Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10/2021 (2-400/2020;) ~ М-379/2020 от 07.09.2020

Дело № 2-10/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Мирный                                     12 мая 2021 г.

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Агеева Д.А.,

при секретаре Макуровой Ю.С.

с участием представителя истца Напылова Д.В. – Спивака И.В.,

представителя администрации Мирного Абдрахманова Л.И.,

представителя территориального отдела «Мирный» филиала «Северный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс») Кирчигиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Напылова Дмитрия Викторовича к администрации Мирного о признании информации о том, что жилье не сдано (брошено) недостоверной, и выдаче справки о сдаче жилья,

установил:

Напылов Д.В. обратился в суд с иском к администрации Мирного о признании недостоверной информации, направленной в адрес территориального отдела ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ, о том, что жилое помещение, в котором он ранее проживал, установленным порядком не сдано (брошено), обязании ответчика выдать справку о расторжении с ним договора найма служебного жилого помещения и о том, что квартира сдана и находится в муниципальной собственности.

    В обоснование иска указал, что в период с 2004 по 2009 г.г. он проживал в служебном жилом помещении по адресу: г.Мирный Архангельской области, ул.***. 21 декабря 2009 г. он расторг договор найма служебного жилого помещения и снялся с регистрационного учета по указанному адресу, в квартире осталась проживать его бывшая жена Напылова А.Н. с ребенком. Впоследствии квартира была сдана Напыловой А.Н. в связи с переездом на новое место жительства. В апреле 2020 г. он обратился в территориальный отдел г.Мирный ФГКУ ««Северное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ с заявлением о признании нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма. В удовлетворении его заявления было отказано, так как по сведениям, полученным из администрации Мирного, квартиру по адресу: ул.*** он не сдал (бросил), распорядился жильем по своему усмотрению и не имеет право на повторное обеспечение жильем. В июле 2020 г. он обратился в администрацию Мирного с заявлением о выдаче справки, на что ему был дан ответ, что обязанность по освобождению и сдаче жилого помещения он не выполнил.

    Впоследствии истец увеличил исковые требования и просил признать незаконным и отменить решение начальника отдела (территориального, г.Мирный) ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ от 29 мая 2020 г. № 29М-21/7 об отказе в принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма, обязать начальника отдела (территориального, г.Мирный) филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» признать его нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма по избранному месту жительства в г.Москва и поставить на учет нуждающихся в получении жилых помещений по избранному месту жительства его и члена его семьи – сына *** с даты обращения 27 марта 2020 г. (л.д.69-71)

    Определением суда на основании ст.44 ГПК РФ произведена замена ответчика: ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ заменено на ФГАУ «Росжилкомплекс», территориальный отдел ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ г.Мирный на территориальный отдел «Мирный» филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс». К участию в деле в качестве соответчика привлечен филиал «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс». (л.д.99)

    В ходе судебного заседания представитель истца Спивак И.В. настаивал на удовлетворении иска по тем же основаниям, просил признать недостоверной информацию, направленную в адрес территориального отдела ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ, о том, что жилое помещение, в котором истец ранее проживал, установленным порядком не сдано (брошено), обязать администрацию Мирного выдать справку о расторжении с истцом договора найма служебного жилого помещения и о том, что квартира сдана и находится в муниципальной собственности, признать незаконным и отменить решение начальника отдела (территориального, г.Мирный) ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ от 29 мая 2020 г. № 29М-21/7 об отказе в принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма, обязать начальника отдела (территориального, г.Мирный) филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» признать его нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма по избранному месту жительства в г.Москва и поставить на учет нуждающихся в получении жилых помещений по избранному месту жительства его и члена его семьи – сына Напылова Н.Д. с даты обращения 27 марта 2020 г.

    Представитель администрации Абдрахманов Л.И. иск не признал.

    Представитель территориального отдела «Мирный» филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Кирчигина М.А. иск не признала, заявила ходатайство о передаче дела в военный суд, так как истец является военнослужащим и оспаривает действия органа военного управления.

    Требования истца к ФГАУ «Росжилкомплекс», территориальному отделу «Мирный» филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс», филиалу «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» на основании ст.151 ГПК РФ выделены в отдельное производство, дело по иску к указанным лицам направлено по подсудности в Мирненский гарнизонный военный суд, о чем вынесены соответствующие определения.

    Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

На основании пп. "к" п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25, в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

    Судом установлено, что в период с 2004 по 2009 г.г. истец проживал с женой Напыловой А.Н. и дочерью в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: г.Мирный Архангельской области, ул.***. 24 января 2006 г. брак с Напыловой А.Н. был расторгнут. После расторжения брака истец стал проживать в другом жилом помещении, а договор найма служебного жилого помещения в отношении себя расторгнул. В квартире остались проживать его бывшая супруга и дочь. Впоследствии Напылова А.Н. оставила жилое помещение в связи с переездом на новое место жительства, установленным порядком его не сдала, текущий ремонт не оплатила.

    Так, постановлением администрации Мирного от 16 февраля 2004 г. № 218 Напылову Д.В. и членам его семьи выделено служебное жилое по адресу: г.Мирный, ул.***

25 июля 2006 г. брак между Напыловым Д.В. и Напыловой А.Н. расторгнут.

Решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 12 февраля 2008 г. Напылову Д.В. отказано в удовлетворении иска к Напыловой А.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ул.***. Сохранено за несовершеннолетней *** 2002 года рождения и Напыловой А.Н. право пользования указанной квартирой до окончания контракта Напылова Д.В. с войсковой частью 32175.

В письме от 21 декабря 2009 г. Мэр Мирного сообщил Напылову Д.В., что договор найма служебного жилого помещения по адресу: ул.*** с ним расторгнут. (л.д.10)

18 ноября 2009 г. председатель комитета по управлению муниципальной собственностью дал указанию жилищному органу снять Напылова Д.В. с регистрационного учета по адресу: ул.*** в связи с расторжением договора найма на служебное жилое помещение. (л.д.11)

Из акта приема жилого помещения от 24 января 2012 г. следует, что специалистом жилищного отдела муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Мирного» проверено освободившееся жилое помещение по адресу: г.Мирный, ул.*** Жилое помещение установленным порядком не сдано, текущий ремонт не оплачен, лицевой счет не закрыт. (л.д.19)

В июле 2020 г. истец обратился в администрацию Мирного с заявлением о выдаче справки о сдаче квартиры по адресу: ул.***

    Из письма Главы Мирного от 12 августа 2020 г. на имя Напылова Д.В. следует, что фактически жилое помещение не было сдано им (Напыловым Д.В.) установленным порядком. Обязанность по освобождению и сдаче жилого помещения им и членами его семьи, в том числе, бывшими, не выполнена. Справка о сдаче жилого помещения может быть предоставлена при фактической сдаче жилого помещения (л.д.8)

    1 апреля 2020 г. начальник отделения (территориального, г.Мирный) ФГКУ «Северрегионжилье» направил в администрацию Мирного запрос о предоставлении информации, касающейся предоставления жилья военнослужащему Напылову Д.В.

    На указанный запрос Глава Мирного ответил, что Напылову Д.В. было выделено служебное жилое помещение по адресу: г.Мирный, ул.***. Жилое помещение установленным порядком по акту приема жилого помещения не сдано (брошено).

    Решением начальника отделения (территориального, г.Мирный) ФГКУ ФГКУ «Северрегионжилье» от 29 мая 2020 г. № 29М-21/7 Напылову Д.В. отказано в принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма, так как из поступившего из администрации Мирного сообщения следует, что квартира по адресу: ул.*** Напыловым Д.В. установленным порядком не сдана (брошена). (л.д.12)

    По сообщению представителя муниципального учреждения «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства» Вострокнутовой М.Г. от 19 октября 2020 г. администрацией Мирного подготовлена справка от 7 октября 2020 г. о том, что Напылов Д.В. расторг договор найма служебного жилого помещения и снялся с регистрационного учета по адресу: г.Мирный, ул.***, а также о том, что жилое помещение освобождено Сергеевой (Напыловой) А.Н. и принято по акту приема от 24 января 2012 г. Просит учесть, что Напылов Д.В. не сдавал жилое помещение установленным порядком по акту и не оплатил текущий ремонт. Данную обязанность не выполнила и Сергеева (Напылова) А.Н. С заявлением о том, что квартира находится в муниципальной собственности, Напылов Д.В. не обращался. (л.д.26)

    Согласно справке, выданной 7 октября 2020 г. Главой Мирного, Напылов Д.В. расторг договор найма служебного жилого помещения, снялся с регистрационного учета по адресу: ул.***, г.Мирный Архангельской области. Жилое помещение освобождено Сергеевой (Напыловой) А.Н. и принято по акту приема от 24 января 2012 г. На данный момент в жилом помещении проживают иные граждане. (л.д.42)

    2 ноября 2020 г. указанная справка получена представителем истца.
    Таким образом, судом установлено, что жилое помещение, в котором ранее проживал Напылов Д.В., действительно было не сдано (брошено), о чем и было сообщено начальнику отделения (территориального, г.Мирный) ФГКУ «Северрегионжилье», что послужило основанием для вынесения решения об отказе в постановке на учет    нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма. В настоящее время права Напылова Д.В. ответчиком восстановлены – выдана новая справка о том, что он расторг договор найма служебного жилого помещения, снялся с регистрационного учета по адресу: ул.Пушкина д.6, кв.33. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать Напылову Дмитрию Владимировичу в удовлетворении иска к администрации Мирного о признании недостоверной информации, направленной в адрес территориального отдела ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ, о том, что жилое помещение, в котором он ранее проживал, установленным порядком не сдано (брошено), обязании ответчика выдать справку о расторжении с ним договора найма служебного жилого помещения по адресу: г.Мирный Архангельской области, ул.*** и о том, что квартира сдана и находится в муниципальной собственности.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Агеев Д.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 мая 2021 г.

Председательствующий Агеев Д.А.