Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-20/2021 от 11.01.2021

Дело № 12-20/2021

РЕШЕНИЕ

г. Воркута, ул. Яновского, д.4               28 января 2021 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Боричева У.Н.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Зверева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зверева В.В. на постановление мирового судьи Паркового судебного участка г.Воркуты Республики Коми от 18.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Паркового судебного участка г.Воркуты Республики Коми от 18.12.2020 Зверев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 1 000 руб.

Зверев В.В. не согласен с вынесенным постановлением. В жалобе, поданной в Воркутинский городской суд, Зверев В.В. указал, что на момент направления в его адрес постановления от 27.07.2020 о взыскании штрафа, по месту жительства он отсутствовал, в связи с чем не был осведомлён о привлечении его к административной ответственности. О наличии неоплаченного штрафа Зверев В.В. узнал только при составлении в отношении него протокола сотрудниками ДПС по поводу неуплаты этого штрафа. То есть умысел на неуплату штрафа у него отсутствовал, поэтому в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ. С учетом указанного Зверев В.В. просит постановление мирового судьи от 18.12.2020 отменить и производство по делу прекратить на основании ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В судебном заседании Зверев В.В. доводы жалобы подержал. Также пояснил, что проверял наличие у него неоплаченных штрафов через единый портал госуслуг. Однако таких сведений не имелось.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Как уже указано, из оспариваемого постановления мирового судьи Паркового судебного участка г.Воркуты от 18.12.2020 следует, что Зверев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Из разъяснений, изложенных в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», следует, что согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, либо выслана указанному лицу в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст.29.11 КоАП РФ).

Постановлением инспектора по ИАЗ группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ЯО от 27.07.2020 Зверев В.В. за превышение на 37 км/ч установленной скорости движения транспортного средства привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 руб.

Поскольку совершение административного правонарушения Зверевым В.В. зафиксировано с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, на основании ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ указанное постановление вынесено без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Копия постановления от 27.07.2020 направлена Звереву В.В. 28.07.2020 по адресу его регистрации: <адрес>, прибыла в место вручения 14.08.2020 и в связи с неудачной попыткой вручения и истечением срока хранения 22.08.2020 возвращена отправителю.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абз.3 п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Следовательно, мировой судья пришел к обоснованному выводу о вступлении 02.09.2020 в законную силу постановления о привлечении Зверева В.В. к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (ч.1 ст. 4.8).

Пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 разъяснено, что в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Из системного толкования вышеуказанных норм следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

То есть Зверев В.В. был обязан оплатить штраф, наложенный на него постановлением от 27.07.2020, в срок до 01.11.2020 включительно. Следовательно, срок для уплаты штрафа истек 02.11.2020.

Таким образом, обоснован вывод мирового судьи о доказанности факта неуплаты Зверевым В.В. административного штрафа, назначенного постановлением от 27.07.2020, в срок установленный КоАП РФ.

Поскольку с субъективной стороны предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ административное правонарушение может характеризоваться, как неосторожной, так и умышленной формами вины, то довод жалобы Зверева В.В. об отсутствии у него прямого умысла на неуплату штрафа не влечет за собой прекращение производства по делу.

В силу положений ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Отсутствие Зверева В.В. в г.Воркуте и неполучение им копии постановления от 27.07.2020 о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ не свидетельствует об отсутствии у него умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод Зверева В.В. об отсутствии информации о неоплаченных штрафах на едином портале госуслуг никакими доказательствами не подтвержден.

В рассматриваемом случае при должной степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях недопущения нарушения законодательства, Зверев В.В. мог получить информацию о наличии у него неоплаченных штрафов, в том числе на официальном сайте ГИБДД, либо выдав соответствующую доверенность на получение почтовой корреспонденции на период его отсутствия по месту регистрации, после чего принять необходимые меры для добровольной уплаты штрафа или обратиться за применением процедур, позволяющих продлить установленный законом срок, но допустил небрежность, что повлекло привлечение его к административной ответственности.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены на основании исследования представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Принимая обжалуемый акт, мировой судья Паркового судебного участка г.Воркуты счел, что Зверев В.В. имел возможность для своевременной уплаты штрафа, но штраф в установленный законом срок не уплатил.

Оснований для несогласия с выводами, изложенными в обжалуемом постановлении мирового судьи, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения Зверева В.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Звереву В.В. в виде штрафа в размере 1 000руб., то есть в размере, установленном санкцией ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом п. 3 примечания к ст. 20.25 КоАП РФ о том, что административный арест не применяется к лицу, не оплатившему штраф за административное правонарушение, зафиксированное с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Паркового судебного участка г.Воркуты Республики Коми от 18.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Зверева В.В. оставить без изменения, жалобу Зверева В.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня его получения.

Судья                               У.Н. Боричева