Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-19/2023 от 29.05.2023

10RS0012-01-2023-000293-95                            Дело № 5-19/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 мая 2023 года                                г. Питкяранта

Судья Питкярантского городского суда Республики Карелия Прокофьева И.М., с участием прокурора Смирнова И.В., при секретаре Радчук С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ивоевой Жанны Владимировны, <данные изъяты> к административной ответственности не привлекалась,

установил:

29 января 2023 года проведенной проверкой выявлено, что в 15 час. 11 мин. 29 ноября 2021 года Ивоева Ж.В., находясь по <адрес>, используя личный мобильный телефон, подключенный к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на странице сообщества «Жесть Карелии» <данные изъяты> социальной сети «В контакте» под именем «Жанна Ивоева» <данные изъяты>, разместила в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно, в социальной сети «В контакте» на странице сообщества «Жесть Карелии» публикацию текста, оскорбляющего представителей кавказских и среднеазиатских народов, направленных на унижение национального достоинства, выражающих националистическую агрессию по отношению к представителям вышеуказанных народов, провоцирующих межнациональную рознь.

Допрошенная в судебном заседании в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ивоева Ж.В. вину в совершении инкриминированного административного правонарушения признала.

Прокурор Смирнов И.В. поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прокурора, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В силу положений ст. 13 Федерального закона № 114 на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон № 149) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона № 149 установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Питкярантского района Республики Карелия в связи с поступившей информацией из МВД по Республике Карелия и УФСБ России по Республике Карелия проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

В ходе проверки установлено, что Ивоева Ж.В., в нарушение положений п. 1 ст. 1 Федерального закона № 114 в 15 час. 11 мин. 29 ноября 2021 года опубликовала текст, содержащий оскорбительные и презрительные выражения по национальному признаку, направленные на националистическую агрессию по отношению к представителям кавказских и среднеазиатских народов, провоцирующих межнациональную рознь, посредством размещения в открытом доступе в международной компьютерной сети электронной связи Интернет в социальной сети «ВКонтакте» на странице сообщества «Жесть Карелия» (<данные изъяты>) пользователем под именем «Жанна Ивоева» (<данные изъяты>).

Виновность Ивоевой Ж.В. подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 26 мая 2023 года, рапортом по результатам проведения ОРМ «Наблюдение» от 29 января 2023 года с распечатками «скриншотов», рапортом старшего уполномоченного по ОВД ЦПЭ МВД по Республике Карелия от 13 марта 2023 года, объяснением Гуриной О.И. от 30 января 2023 года, рапортом по результатам ОРМ «Наведение справок» с информацией об учетной записи <данные изъяты>, и иными материалами дела, которые, по мнению судьи, получены в соответствии с законом, связаны с конкретным делом, устанавливают обстоятельства, для доказывания которых используются, то есть являются допустимыми. Соблюдены общие правила собирания и фиксации сведений.

При таких обстоятельствах в действиях Ивоевой Ж.В. имеется состав административного правонарушения, которые судья квалифицирует по ст. 20.3.1 КоАП РФ, как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния

Административное правонарушение, совершенное Ивоевой Ж.В., выразилось в размещении в сети "Интернет" указанной выше информации, направленной на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, которая была доступна для просмотра неограниченному кругу лиц и не удалена вплоть до обнаружения сотрудником ОЗКСБТ УФСБ России по Республике Карелия 29 января 2023 года, то есть является длящимся. Поэтому срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения необходимо исчислять со дня его обнаружения, который в настоящее время не истек.

При определении вида и размера административного наказания судья, на основании ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного Ивоевой Ж.В. административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В частности судьёй установлено, что Ивоева Ж.В. иждивенцев не имеет, является пенсионеркой, к административной ответственности не привлекалась.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, материальное положение.

Отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.

С учетом изложенного, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, прихожу к выводу, что оснований для освобождения Ивоевой Ж.В. от административной ответственности и наказания не имеется.

Вместе с тем, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, с целью предупреждения совершения Ивоевой Ж.В. новых правонарушений, прихожу к выводу о том, что достижение целей административного наказания возможно путем применения к Ивоевой Ж.В. наказания в виде административного штрафа, размер которого возможно определить в минимально установленном законом размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Ивоеву Жанну Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф следует перечислять: <данные изъяты>

Документ, подтверждающий уплату штрафа представить в Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение 10 (десяти) суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья                                        И.М. Прокофьева