Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-719/2021 от 04.06.2021

Административное дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>

Федеральный судья Подольского городского суда <адрес> Юферова Т.В., рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении гражданки Кузнецовой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не замужней, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

Кузнецова Е.А. допустила невыполнение правил поведения при введении режима готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, т.е. правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, выявлена Кузнецова Е.А., которая покинула место проживания без крайне необходимости, не выполнила правила поведения при режиме повышенной готовности на территории <адрес>, в нарушение п.п.3 п.5 Постановления Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции «COVID- 2019» на территории <адрес>, ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-Фз «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 523-Фз «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Кузнецова Е.А. в судебное заседание не явился, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд, учитывая, что Кузнецова Е.А. уведомлена надлежащим образом, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кузнецовой Е.А.

Совершение Кузнецовой Е.А. указанного выше правонарушения подтверждается рядом исследованных судом доказательств.

Так, в своих объяснениях Кузнецова Е.А. не отрицала, что допустил правонарушение, находилась в магазине без средств индивидуальной защиты, вину признала.

Кроме этого, совершение Кузнецовой Е.А. правонарушения подтверждается рапортом (л.д.2), протоколом по делу об административном правонарушении, в котором были изложены обстоятельства правонарушения (л.д. 3), данными о её личности (л.д. 4).

Статья 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, наказание за которое предусматривается в виде предупреждения или наложения штрафа на граждан в размере от одной до тридцати тысяч рублей.

Находя установленным факт совершения Кузнецовой Е.А. правонарушения, суд исходит из следующего.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие указанных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации принято Постановление Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>».

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности, судья считает вину Кузнецовой Е.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса, доказанной.     

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, согласно смыслу которой, наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений: как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из вышеизложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд полагает необходимой и адекватной мерой назначить ей наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кузнецову Е.А. совершившей административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения, которое объявить настоящим постановлением.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.

Судья         Т.В.Юферова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>а