Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-261/2024 от 03.04.2024

Дело №

УИД: 16RS0№-38

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 апреля 2024 года                                       <адрес> Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Садыков И.И., с участием переводчика Мингазовой Л.З., при секретаре Степановой М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Авазова Ш.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, работавшего в распределительном центре Казань Федеральной торговой сети Пятерочка ООО «АГРОТОРГ» оператором склада, проживавшего по адресу: РТ, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного уполномоченным должностным лицом, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в ходе проверочных мероприятий, проведенных на территории распределительного центра Казань Федеральной торговой сети Пятерочка (ООО «Агроторг»), расположенном по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, Технополис, павильон №, было выявлено, что гражданин Республики Узбекистан Авазов Ш.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по адресу: РТ, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу осуществлял трудовую деятельность в качестве оператора склада (раскладывал товар по полкам в распределительном центре ООО «АГРОТОРГ») без патента по профессии оформленный – оператор склада, то есть своими действиями нарушил требования подпункта 1 пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании с участием переводчика Мингазовой Л.З., Авазов Ш.П. вину признал, пояснил, что не оформил патент, из-за отсутствия денежных средств.

Выслушав Авазова Ш.П., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с подпунктом 1 пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023), работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: 1) постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Авазов Ш.П. осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в распределительном центре Казань Федеральной торговой сети Пятерочка (ООО «Агроторг»), расположенном по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, Технополис, павильон №, без патента.

Вина Авазова Ш.П. в совершении вышеуказанного административного правонарушения также подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.2-3); рапортами сотрудников полиции (л.д.4-5); объяснением сотрудника полиции (л.д.6); объяснением Авазова Ш.П. (л.д.7); копией паспорта гражданина Республики Узбекистан Авазова Ш.П. (л.д.9); миграционной картой Авазова Ш.П. (л.д.9 оборот); выпиской из ГИСМУ (л.д. 11); протоколом о доставлении (л.д.14); протоколом о задержании (л.д.18).

Исходя из анализа указанных норм и обстоятельств дела, в действиях Авазова Ш.П. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее обстоятельство – раскаяние.

С учетом того, что Авазов Ш.П. ранее не привлекался к административной ответственности, поэтому прихожу к выводу о возможности назначить ему наказание в виде административного минимального штрафа в размере 2 000 рублей с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований полагать, что у Авазова Ш.П. на момент вынесения постановления имелись прочные семейные связи на территории Российской Федерации, которые были бы незаконно и необоснованно прерваны вмешательством органов публичной власти, не усматривается.

Таким образом, обстоятельств, которые свидетельствовали бы о невозможности применения в отношении Авазова Ш.П. такой меры наказания, как административное выдворение и указывали бы на необоснованное вмешательство в его личную и семейную жизнь не установлено.

Характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, при назначении наказания, позволяют заключить, что мера административного воздействия без назначения дополнительного наказания в виде выдворения Авазова Ш.П. за пределы территории Российской Федерации не способна выполнить задачи законодательства об административных правонарушениях и способствовать достижению цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений.

При определении формы административного выдворения, учитывается, что согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях такое наказание может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом в соответствии с частью 6 данной статьи, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину в частности, в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации, за счет средств такого иностранного гражданина.

В материалах дела нет данных о финансовой возможности Авазова Ш.П. самостоятельно выехать из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах необходимо определить форму административного выдворения в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Авазова Ш.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате в полном объеме по следующим реквизитам: получатель – УФК по РТ (ОМВД России по <адрес>), номер счета получателя платежа (казначейский счет) 03№ в Отделении – НБ <адрес>, БИК 019205400, ИНН 1648003525, кор.счет: 401028104 453 700 000 79, КПП 164801001, КБК 18№, ОКТМО 92628101, УИН 18№, платежный документ или его копию незамедлительно после уплаты штрафа представить в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан.

До решения вопроса о выдворении поместить Авазова Ш.П. в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по <адрес> по адресу: РТ, <адрес>, на срок 90 суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Контроль за принудительным выдворением Авазова Ш.П. за пределы Российской Федерации возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: