Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-786/2023 ~ М-372/2023 от 24.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городец                            25 июля 2023 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пеговой Ю.А., при секретаре судебного заседания Вахрушеве Р.С., с участием истицы Тетюевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Тетюевой В. А., Тетюева В. С., Тетюева А. С. к Администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Тетюева В.А., Тетюев В.С., Тетюев А.С. обратились в суд с иском к Администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обосновании иска указано, что *** истцы совместно стали собственниками квартиры по адресу: ......., п.им.Т., ......., с кадастровым номером *, расположенное на 1 этаже, 2-этажного дома, общей площадью 65,7 кв.м. Указанная квартира была приобретена по договору о безвозмездной передаче жилья в собственность от ***.

При проведении ремонта в 2014 году, в связи с проведением автономного газового отопления и отключения центрального отопления в многоквартирном доме, а также ветхости перегородок было принято решение о демонтаже перегородок, соединяющих кухню и шкаф-кладовую. В следствии этого была произведена перепланировка и переустройство.

В марте 2023 года были поданы документы с целью узаконить данную перепланировку и переустройство в Администрацию Городецкого муниципального округа, на что был получен ответ от *** об отказе, поскольку перепланировка и переустройство квартиры фактически выполнены. Органами местного самоуправления Городецкого муниципального округа не выдавалось разрешительных документов, являющихся основанием для проведения перепланировки данного жилого помещения и уже фактически внесены изменения в технический паспорт квартиры.

Считают, что указанная перепланировка и переустройство указанной квартиры была произведена с соблюдением строительных норм и правил, изменения в несущие конструкции здания не внесены, при этом не нарушены требования градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, не влечет нарушение прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению ООО «ПроЭксперт» */СТЭ от *** исследованию подлежала квартира по указанному адресу и предоставленная документация. Путем экспертного осмотра и сопоставления планов квартиры до и после выполнения строительных работ установлено, что было произведено проведение следующих работ по перепланировке: демонтированы перегородки между встроенными шкафами; демонтирована перегородка между шкафом и прихожей; демонтированы перегородки между шкафами и кухней; частично демонтирована перегородка между прихожей и кухней; выполнена перегородка между прихожей и кухней; в дверном проеме из жилой комнаты в шкаф выполнена перегородка со стороны шкафа с образованием нового помещения - встроенного шкафа; в помещении ванной ванная заменена на душевую кабину; в кухне установлен газовый котел автономного отопления и горячего водоснабжения (необходимые разрешения на который есть); в кухне изменено расположение газовой плиты и раковины; в связи с изменением и демонтажем перегородок площадь кухни увеличилась до 13,6 кв.м. При этом экспертом был сделан вывод, что площадь изменилась малозначительно за счет изменения конфигурации внутренних перегородок.

При сопоставлении произведенных работ по перепланировке с требованиями нормативной литературы установлено: основные конструкции здания (фундамент, наружные и внутренние стены, перекрытия, лестничные марши) не изменены; работы по перепланировке не затронули общее имущество многоквартирного дома; работы по перепланировке не затронули несущие конструкции строения; внешние признаки ослабления конструкций строения (трещины, прогибы, деформации, отклонения от вертикали и повреждения внутренней отделки) отсутствуют; демонтированные перегородки не является несущими конструкциями; отсутствует объединение жилых и нежилых помещений (объединение комнат и балкона); помещение кухни, не располагается над жилыми комнатами нижерасположенных квартир, так как квартира расположена на 1 этаже, расширение кухни произошло за счет нежилых помещений; форма оконных проемов, выходящих на фасады дома не изменены; уровень освещенности и инсоляции в помещениях сохранён; вновь возведенные перегородки выполнены из облегченных материалов и не создают сверхнормативных нагрузок на перекрытие; отсутствует перенос общедомовых стояков внутренних инженерных систем (отопления, водоснабжения, канализации, газоснабжения); вентиляционные каналы не изменены, не закрыты; на общедомовых инженерных сетях не установлены дополнительные регулирующие, отключающие устройства; между помещением кухни с газоиспользующим оборудованием и жилыми комнатами имеются распашные дверные блоки; общая площадь квартиры изменилась малозначительно с 65,7 м до 64,6 кв.м только лишь за счет изменения конфигурации внутренних перегородок.

Таким образом, в результате осмотра и изучения предоставленных документов экспертом было установлено, что были произведены работы по переустройству и перепланировке, при этом произведенная перепланировка и переустройство в квартире соответствуют требованиям строительных норм и правил и изменений в несущие конструкции здания не внесены.

В связи с изложенным, истцы просят сохранить жилое помещение по адресу: ......., п.им.Т., ......., с кадастровым номером *, расположенное на 1 этаже, 2-этажного дома, общей площадью 64,6 кв.м. (после перепланировки) в переустроенном и перепланированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на ***.

По делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УФРС по ......., АТСЖ "У. Т.", Товарищество собственников жилья "Молодежная 5".

Истцы Тетюев В.С., Тетюев А.С. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Истец Тетюева В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила. Дополнительно пояснила, что действительно была произведена перепланировка квартиры, общая площадь незначительно изменилась. Перепланировка квартиры была произведена в связи с проведением автономного газового отопления и отключения центрального отопления. После перепланировки представители ТСЖ приходили с проверкой, посмотрели, акт не составляли. Когда стали регистрировать перепланировку, в этом было отказано. Права и интересы иных лиц не нарушены, все необходимые документы – договоры относительно поставки газа, обслуживания газового оборудования у нее имеются. Также в июне 2023 года была проведена проверка дымохода и ветканалов, в апреле 2023 года проводилась проверка газового счетчика. Как видно из фотографий были демонтированы перегородки, расширение кухни произошло за счет нежилых помещений, в квартире имеется вентиляция за счет открывания окон. Ранее на техническом плане были шкафы (кладовая), в настоящее время убраны перегородки, кухня сейчас соединена с прихожей. Права и интересы иных лиц не нарушаются. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Городецкого муниципального округа ....... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик уведомлен надлежащим образом, в отзыве на иск содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Также в отзыве указано следующее.

*** районная межведомственная комиссия по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений при администрации Городецкого муниципального округа ....... (далее - комиссия) провела заседание по вопросу разрешения перепланировки жилого помещения по адресу: ......., п. им.Т., ........ Комиссией было отказано в согласовании перепланировки вышеуказанного жилого помещения, так как при анализе технических документов было выявлено, что работы по перепланировке и переустройству жилого помещения на момент представления Тетюевой В.А. документов были фактически выполнены. Комиссией был сделан вывод о том, что имеет место нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 29 ЖК РФ, а именно самовольное переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. Администрация Городецкого муниципального округа ....... не возражает против сохранения жилого помещения - квартиры по адресу: ......., п.им.Т., ....... перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, УФРС по ......., АТСЖ "У. Т.", Товарищество собственников жилья "Молодежная 5" о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились, в отзывах АТСЖ "У. Т.", Товарищество собственников жилья "Молодежная 5" на данный иск содержатся ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии представителей указанных лиц. О причинах неявки представителя УФРС по ....... суду не сообщено, от указанного лица ходатайств об отложении судебного заседания не поступало

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Из отзыва АТСЖ "У. Т." следует, что многоквартирный жилой ....... с.п. им. Т. Городецкого МО, в котором расположено вышеуказанное жилое помещение, находится в управлении Товарищества собственников жилья "Молодежная 5". АТСЖ "У." является обслуживающей организацией, выполняющей определенный вид работ в соответствии с договорами, заключенными между АТСЖ "У." и ТСЖ "Молодежная 5". АТСЖ "У." не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность ТСЖ "Молодежная 5". Вопросы, затрагивающие переустройство и перепланирование жилых помещений многоквартирного жилого ....... но ....... с.п. им. Т. Городецкого МО в компетенцию АТСЖ "У." не входят.

Из отзыва Товарищества собственников жилья "Молодежная 5" следует, что многоквартирный жилой ....... с.п. им. Т. Городецкого МО в котором расположено вышеуказанное жилое помещение находится в управлении Товарищества собственников жилья "Молодежная 5" (ИНН 5248029519). Собственник жилого помещения * Тетюева В. А. ранее обращалась в ТСЖ "Молодежная 5" по вопросу переустройства и перепланировки указанного жилого помещения. Были выданы технические условия (* от ***). При завершении работ по переустройству и перепланировке было выполнено комиссионное обследование указанного жилого помещения. По факту обследования составлен акт от ***. В результате выполненного переустройства и перепланировки жилого помещения *, расположенного по адресу: ....... с.п. им. Т. ......., права и интересы третьих лиц не нарушены. Общедомовое имущество не затронуто.

Изучив доводы лиц, участвующих в рассмотрении данного дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от *** Тетюева В. А., Тетюев В. С., Тетюев А. С. являются собственниками квартиры по адресу: ......., п.им.Т., ......., общей площадью 64,6 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 52-АА * от ***.

Ранее, согласно техническому паспорту по состоянию на *** (план до планировки) указанная квартира состояла из жилых комнат 12 кв.м., 18,3 кв.м., 11.4 кв.м., шкафов 0,7 кв.м., 0,7 кв.м., 0,4 кв.м., кухни 10,6 кв.м., ванной 3,0 кв.м., туалета 1,0 кв.м., прихожей 6,6 кв.м., общая площадь квартиры составляла 64,7 кв.м., жилая - 41,7 кв.м., подсобная 23,3 кв.м.

Из доводов истцом следует, что в связи с проведением автономного газового отопления и отключения центрального отопления в многоквартирном доме, а также ветхости перегородок была произведена перепланировка и переустройство, в результате которых квартира состоит из: жилых комнат 12 кв.м., 18,3 кв.м., 11.4 кв.м., шкаф 0,3 кв.м., кухни 13,6 кв.м., санузел 3,0 кв.м., туалета 0,8 кв.м., прихожей 5,2 кв.м., общая площадь квартиры составляла 64,6 кв.м., жилая - 41,7 кв.м., подсобная 22,9 кв.м.

Истцами были выполнены следующие виды работ по переустройству и перепланировке принадлежащей им квартиры: демонтированы перегородки между встроенными шкафами; демонтирована перегородка между шкафом и прихожей; демонтированы перегородки между шкафами и кухней; частично демонтирована перегородка между прихожей и кухней; выполнена перегородка между прихожей и кухней; в дверном проеме из жилой комнаты в шкаф выполнена перегородка со стороны шкафа с образованием нового помещения - встроенного шкафа; в помещении ванной, ванная заменена на душевую кабину; в кухне установлен газовый котел автономного отопления и горячего водоснабжения; в кухне изменено расположение газовой плиты и раковины; в связи с изменением и демонтажем перегородок площадь кухни увеличилась до 13,6 кв.м. При этом экспертом был сделан вывод, что площадь изменилась малозначительно за счет изменения конфигурации внутренних перегородок.

*** истец Тетюева В.А. от ТСЖ "Молодежная 5" получила технические условия * на перепланировку жилого помещения по указанному адресу.

Впоследствии Тетюева В.А. обратилась в администрацию Городецкого муниципального округа ....... о выдаче разрешения на перепланировку помещения по адресу: ......., п.им.Т., ......., в чем ей было отказано, что следует из выписки из протокола * заседания районной межведомственной комиссии по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в МКД от ***, поскольку перепланировка и переустройство квартиры фактически выполнены, и внесены изменения в технический паспорт квартиры, однако органами местного самоуправления Городецкого муниципального района не выдавалось разрешительных документов, являющихся основанием для проведения перепланировки данного жилого помещения.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от *** N 170).

В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, то есть для постоянного проживания.

В соответствии с п.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

При этом, согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно выводам специалиста ООО «ПроЭксперт», изложенным в заключении */СГЭ от *** путем экспертного осмотра и сопоставления планов квартиры до и после выполнения строительных работ установлено, что было произведено проведение следующих работ по перепланировке: демонтированы перегородки между встроенными шкафами; демонтирована перегородка между шкафом и прихожей; демонтированы перегородки между шкафами и кухней; частично демонтирована перегородка между прихожей и кухней; выполнена перегородка между прихожей и кухней; в дверном проеме из жилой комнаты в шкаф выполнена перегородка со стороны шкафа с образованием нового помещения - встроенного шкафа; в помещении ванной, ванная заменена на душевую кабину; в кухне установлен газовый котел автономного отопления и горячего водоснабжения (необходимые разрешения на который есть); в кухне изменено расположение газовой плиты и раковины; в связи с изменением и демонтажем перегородок площадь кухни увеличилась до 13,6 кв.м. При этом экспертом был сделан вывод, что площадь изменилась малозначительно за счет изменения конфигурации внутренних перегородок.

При сопоставлении произведенных работ по перепланировке с требованиями нормативной литературы установлено: основные конструкции здания (фундамент, наружные и внутренние стены, перекрытия, лестничные марши) не изменены; работы по перепланировке не затронули общее имущество многоквартирного дома; работы по перепланировке не затронули несущие конструкции строения; внешние признаки ослабления конструкций строения (трещины, прогибы, деформации, отклонения от вертикали и повреждения внутренней отделки) отсутствуют; демонтированные перегородки не является несущими конструкциями; отсутствует объединение жилых и нежилых помещений (объединение комнат и балкона); помещение кухни, не располагается над жилыми комнатами нижерасположенных квартир, так как квартира расположена на 1 этаже, расширение кухни произошло за счет нежилых помещений; форма оконных проемов, выходящих на фасады дома не изменены; уровень освещенности и инсоляции в помещениях сохранён; вновь возведенные перегородки выполнены из облегченных материалов и не создают сверхнормативных нагрузок на перекрытие; отсутствует перенос общедомовых стояков внутренних инженерных систем (отопления, водоснабжения, канализации, газоснабжения); вентиляционные каналы не изменены, не закрыты; на общедомовых инженерных сетях не установлены дополнительные регулирующие, отключающие устройства; между помещением кухни с газоиспользующим оборудованием и жилыми комнатами имеются распашные дверные блоки; общая площадь квартиры изменилась малозначительно с 65,7 м до 64,6 кв.м только лишь за счет изменения конфигурации внутренних перегородок.

Таким образом, в результате осмотра и изучения предоставленных документов экспертом было установлено, что были произведены работы по переустройству и перепланировке, при этом произведенная перепланировка и переустройство в квартире соответствуют требованиям строительных норм и правил и изменений в несущие конструкции здания не внесены.

Суд принимает как доказательство заключение специалиста ООО «ПроЭксперт» */СГЭ от ***, как достоверное и допустимое доказательство, поскольку содержит подробное описание исследований, которые подтверждены фотоматериалом, при этом отчет составлен специалистом, имеющим соответствующее образование и надлежащую квалификацию, что не вызывает сомнений в его компетентности, равно как и статус экспертного учреждения,

Заключение специалиста является ясным, полным, обоснованным, содержит подробное описание, выводы, подготовлены по результатам соответствующих исследований, при этом материалы, иллюстрирующие заключение специалиста, приложены к заключению и служат его составной частью, проведенный специалистом анализ основан на специальной литературе, дан однозначный ответ на поставленный вопрос, выводы специалиста неясностей, противоречий и разночтений не содержат.

Доказательств, опровергающих выводы специалиста суду не представлено.

Кроме того, согласно акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещений в жилом доме от ***, составленного комиссией ТСЖ «Молодежная 5», общедомовое имущество не затронуты, объединение жилых и нежилых помещений отсутствует, конфигурация жилого помещения не изменена, помещение кухни не располагается над и под жилыми помещениями. В результате переустройства и перепланировки площадь жилого помещения * многоквартирного жилого ....... пос. им.Т. ....... изменилась незначительно. Площадь кухни увеличилась на 3 кв.метров, встроенных шкафов уменьшилось на 1,8 в.метров, прихожей уменьшилась на 1,4 кв.метров. В целом площадь жилого помещения уменьшилась на 0,1 кв.м (с 64.7 кв.м. до 64,6 кв.м). Предъявленное к приемке жилое помещение *, расположенное по адресу: ....... пос. им.Т. ......., закончено перепланировкой и (или) переустройством, соответствует представленному плану.

В материалы дела представлен технический паспорт на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ......., п.им.Т., ......., по состоянию на ***, при этом технические характеристики соответствуют характеристикам квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, а также заключению специалиста ООО «ПроЭксперт» */СГЭ от ***.

Таким образом, судом установлено, что переустройство истцом жилого помещения – квартиры по адресу: ......., п.им.Т., ....... произведено с соблюдением строительных норм и Правил, и установлено, что произведенной перепланировкой и переустройством помещения не нарушены права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, а также, что самовольно перепланированное (переоборудованное) помещение в полной мере соответствует существующим строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам.

В силу установленных выше обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, и приведенных норм права, суд приходит к выводу, с учетом мнения представителя ответчика, что оснований для отказа в удовлетворении данных исковых требований не имеется, исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Тетюевой В. А., Тетюева В. С., Тетюева А. С. к Администрации Городецкого муниципального округа ....... о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: ......., п.им.Т., ....... переустроенном и перепланированном состоянии, общей площадью 64,6 кв.м., жилая - 41,7 кв.м., подсобная 22,9 кв.м согласно техническому паспорту по состоянию на ***, в виде произведенных работ по перепланировке и переустройству: демонтажу перегородки между встроенными шкафами; демонтажу перегородки между шкафом и прихожей; демонтажу перегородки между шкафами и кухней; частичному демонтажу перегородки между прихожей и кухней; выполнении перегородки между прихожей и кухней; выполнении перегородки в дверном проеме из жилой комнаты в шкаф - со стороны шкафа с образованием нового помещения - встроенного шкафа; замене в помещении ванной - ванной на душевую кабину; установке в кухне газового котла автономного отопления и горячего, изменении расположения газовой плиты и раковины в кухне.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда                Ю.А.Пегова

Мотивированное решение составлено 01 августа 2023 года.

Судья Городецкого городского суда                Ю.А.Пегова