Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1200/2023 ~ М-1155/2023 от 24.07.2023

УИД 05RS0013-01-2023-001340-33 2-1200/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2023 года г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М.,     рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте гражданское дело №2-1200/2023 по иску Магомедовой Тамилы Юзеровны к Администрации МО <адрес>», третье лицо Управление Росреестра по РД, о признании права собственности на земельный участок,

                        установил:

Магомедова Т.Ю. обратилась в суд с иском к администрации МО <адрес>», третье лицо Управление Росреестра по РД, о признании права собственности на земельный участок общей площадью 560 кв.м, расположенный в кадастровом квартале № в границах сельского поселения <адрес> и установлении координат характерных точек границ земельного участка, определенных методом спутниковых геодезических измерений.

В обоснование исковых требований указала, то в соответствии с Выпиской из Постановления главы Администрации Дербентского района № от 05 ноября 2007 года «О предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства» Магомедовой Т.Ю. был предоставлен земельный участок площадью 0,06 га, расположенный в кадастровом квартале № в границах сельского поселения <адрес>. Магомедова Г.К. по настоящее время продолжает владеть и пользоваться земельным участком, путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом владении. Претензии и споры со стороны администрации и смежных землепользователей отсутствуют, границы земельного участка не нарушались.

С целью уточнения границ указанного земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет, им в Дербентский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД были поданы соответствующие документы, в том числе и межевой план.

Уведомлением Управления Росреестра по РД от 10.04.2023г. указанные документы Магомедовой Т.Ю. возвращены со ссылкой на то, что имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания. Постановление главы Администрации Дербентского района № от 05 ноября 2007 года не обладает необходимыми реквизитами придающими ему юридическую силу и не может являться надлежащим правоустанавливающим документом, из содержания Постановления не возможно однозначно определить земельный участок, в отношении которого Администрацией сельского поселения было принято решение о предоставлении, кроме того, решению о предоставлении земельного участка должен предшествовать его государственный кадастровый учет.

Просит суд, признать право собственности на земельный участок общей площадью 560 кв.м, расположенный в кадастровом квартале №, в границах сельского поселения <адрес>, по координатам характерных точек границ определенных методом спутниковых геодезических измерений в соответствии с межевым планом от 19.04.2023г.

В судебное заседание истец Магомедова Т.Ю. надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени судебного заседания не явилась.

Представитель истца Магомедовой Т.Ю. - адвокат Муртазалиев М.А. надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии с удовлетворением заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации МО <адрес>», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РД надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собствен-никами свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

    Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восста-новления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; приз-нания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применении последствий недействительности нич-тожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; прекращения или изменения право-отношения; иными способами, предусмотренными законом.

    В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в соответствии с Постановлением главы Администрации Дербентского района № от 05 ноября 2007 года «О предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства» Магомедовой Т.Ю. был предоставлен земельный участок площадью 0,06 га, расположенный в кадастровом квартале № в границах сельского поселения <адрес> Данный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности.

Границы указанного земельного участка на кадастровой карте не определены. Спорный земельный участок площадью 560 кв.м. не поставлен на кадастровый учет. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, однако спор по границам отсутствует.

Согласно межевому плану земельного участка, земельный участок расположен в кадастровом квартале №, в границах сельского поселения «<адрес>», согласно обозначенных характерных точек границ координатами

№

№

№

№

№

<данные изъяты> следует, земельный участок имеет условный номер –ЗУ:1, площадь 560 кв.м.

С целью уточнения границ указанного земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет, истцом в адрес Дербентского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД были поданы соответствующие документы, в том числе и межевой план земельного участка.

Уведомлением Управления Росреестра по РД от 10.04.2023г. указанные документы возвращены истцу со ссылкой на то, имеются основания для отказа во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в связи с тем, что в представленных документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным. В соответствии с п.55 Приказа Росреестра от 01.06.2021 № II/0241 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» в отношении документов-оснований указываются основные сведения, позволяющие идентифицировать документ: вид (наименование) документа, его серия и номер (при наличии), дата выдачи (подписания), наименование органа (организации), выдавшего (выдавшей) документ. Согласно п.1 Указа Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации. При этом выписки из документов, касающихся прав и законных интересов граждан, выдаются в порядке, установленном настоящим Указом.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.     В силу абзаца 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", действовавшего в период издания постановления Администрацией Дербентского района № от 05 ноября 2007 года «О предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства» Магомедовой Г.К. предоставлен земельный участок площадью 0,06 га, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.     Данное постановление ответчиком не оспорено, недействительным не признано.     В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.     Как разъяснено в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верхов-ного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении спо-ров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.     Согласно ст.28 ЗК РФ, в редакции, действовавшей в период издания постановления Администрацией Дербентского района № от 05 ноября 2007 года, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если зе-мельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуаль-ного жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владе-ния или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.     В материалы дел не представлено доказательств, подтверждающих, что Магомедова Т.Ю., имея на руках постановление Администрации Дербентского района № от 05 ноября 2007 года, имеет намерение повторно его реализовать, путем оформления в собственность бесплатно второго земельный участка по тому же адресу, но меньшей площадью.     Сведений о наличии у истца иного земельного участка, приобретенного на основании постановления Администрации Дербентского района № от 05 ноября 2007 года, в материалах дела не имеется. Из материалов дела также следует, что Магомедова Т.Ю. оформить право собственности на земельный участок не может, в связи с тем, что спорный земельный участок не является ранее учтенным При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Магомедова Т.Ю. на законных основаниях владеет и пользуется спорным земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, используя его по целевому назначению.     Анализ собранных по делу доказательств, бесспорно свидетельствует, что представленные истцом в материалы дела документы в их системном единстве подтверждают право Магомедовой Т.Ю. на земельный участок площадью 560 кв. м. Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.     Согласно ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке. При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Магомедова Т.Ю. на законных основаниях владеет и пользуется спорным земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства ИЖС, используя его по целевому назначению. Удовлетворяя исковые требования Магомедовой Т.Ю., о признании права собственности на земельный участок, суд учитывает, спорный земельный участок находится во владении истца, отсутствует спор о праве на земельный участок, и земельный участок, в отношении которого заявлены требования, границы на местности определены, расположен в кадастровом квартале 05:07:000004, а также отсутствие возможности истца оформить свои права на спорный земельный участок во внесудебном порядке.     Согласно статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «0 государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8); при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местопо-ложении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10). Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации). Из приведенных норм права следует, что исковое требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ или исправления реестровой ошибки. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлены границы земельного участка по координатам поворотных точек.

Документом, подтверждающим право собственности Магомедовой Т.Ю. на земельный участок, является Постановление главы Администрации Дербентского района № от 05 ноября 2007 года «О предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства», Магомедовой Т.Ю. был предоставлен земельный участок площадью 0,06 га, расположенный в кадастровом квартале № в границах сельского поселения <адрес>. Документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствуют.

Из материалов дела усматривается, что спора по земельному участку не имеется, он под арестом не значится и свободен от любых прав и претензий третьих лиц.

Истцом представлены сведения о координатах поворотных точек. Данные координаты кем-либо не оспорены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Магомедовой Тамилы Юзеровны к администрации МО «<адрес>», удовлетворить.

Признать право собственности Магомедовой Тамилы Юзеровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок общей площадью 560 кв.м., расположенный в кадастровом квартале № в границах сельского поселения <адрес>, со следующими координатами характерных точек границ:

№

№

№

№

№

определенных методом спутниковых геодезических измерений в соответствии с межевым планом от 19.04.2023г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 08 сентября 2023 г.