Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6063/2023 ~ М-4790/2023 от 29.09.2023

дело № 2-6063/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в окончательной форме)

г. Махачкала 20 ноября 2023 года

Ленинский районный суд г. Махачкала Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Абдурахманова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зайналбекова Зайналбека Абдуллаевича к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования РФ по РД включении периодов работы в педагогический стаж,

УСТАНОВИЛ:

Зайналбеков З.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования РФ по РД о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований Зайналбеков З.А. указал, что решением от 30.03.2022г. Управление ПФР по РД Ленинского района отказало ему в назначении пенсии, сообщив, что оснований для назначения досрочной страховой пенсии согласно п.19, ч.1, ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ не имеется, в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности 25 лет.

Свой отказ пенсионный фонд мотивировал тем, что периоды работы с 02.02.1993 по 01.06.1994 и с 03.06.1994 по 01.08.2012 в «СДЮСШОР» «Дагестанский центр боевых искусств», с 20.07.2012 по 11.04.2016 в ГУБОУ ДОД РД «ДЮСШ» г. Махачкалы, с 12.04.2016 по 31.12.2019 в ГБУ РД «Спортивная школа олимпийского резерва» исключены из специального стажа, так как должность тренера-преподавателя не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Такая позиция ГУ-ОПФ РФ по РД противоречит положениям с пп.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., устанавливающему, что пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, и Списку, утверждённому постановлением Правительствам РФ 29.10.2002г. №781. Считает, что ему необоснованно не засчитывают в педагогический стаж указанные периоды работы, так как он осуществляет тренерско-преподавательскую деятельность.

Просит суд :

- обязать ГУ-ОСФР по РД зачесть периоды работы в должности тренера-преподавателя с 02.02.1993 по 01.06.1994 и с 03.06.1994 по 01.08.2012 в «СДЮСШОР» «Дагестанский центр боевых искусств», с 20.07.2012 по 11.04.2016 в ГУБОУ ДОД РД «ДЮСШ» г. Махачкалы, с 12.04.2016 по 31.12.2019 в ГБУ РД «Спортивная школа олимпийского резерва» в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

- назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 29 июля 2021 года.

В судебном заседании Зайналбеков З.А. поддержал свои требования и пояснил, что с 02.02.1993 года он осуществляет тренерско-преподавательскую деятельность. Имел полную нагрузку и работал на полную ставку тренера-преподавателя. Наименование должности тренера-преподавателя предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Представитель ОСФР по РД (по доверенности) Касимов З.М. исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении, по основаниям, изложенным в решении ОПФР по РД от 30.03.2022г.

Выслушав стороны, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд находит требования Зайналбекова З.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» (далее - Закон) страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляемым педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии пп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Пунктом 2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 предусмотрена должность тренера-преподавателя.

Пунктом 2 этого же Списка предусмотрено функционирование учреждений дополнительного образования детей (внешкольных учреждений), в том числе и детско-юношеской спортивной школы и специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва.

Из письма ГУ-ОПФР по РД от 30.03.2022г. следует, что периоды работы в должности тренера-преподавателя с 02.02.1993 по 01.06.1994 и с 03.06.1994 по 01.08.2012 в «СДЮСШОР» «Дагестанский центр боевых искусств», с 20.07.2012 по 11.04.2016 в ГУБОУ ДОД РД «ДЮСШ» г. Махачкалы, с 12.04.2016 по 31.12.2019 в ГБУ РД «Спортивная школа олимпийского резерва» исключены из специального стажа, так как должность тренера-преподавателя не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Из трудовой книжки серии АТ-IV № 6136882 Зайналбекова З.А., заполненной 25.08.1985 г. следует, что он осуществлял тренерско-преподавательскую деятельность в период с 02.02.1993 по 01.06.1994, с 03.06.1994 по 01.08.2012, с 20.07.2012 по 11.04.2016, с 12.04.2016 по 31.12.2019 в детско-юношеских спортивных школах, в том числе специализированной школе олимпийского резерва в должности тренера-преподавателя. Записи о приеме и об увольнении надлежаще заверены печатями работодателей. Трудовая книжка содержит сведения о приеме, увольнении, со ссылкой на соответствующие документы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации.

В соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Кроме того, из письма исполнительной дирекции ПФ РФ от 03.04.2009 г. 25-26/2973 усматривается, что вопросы досрочного назначения трудовой пенсии по старости рассматриваются в каждом конкретном случае с учетом совокупности сведений, содержащихся в документах, в том числе в трудовой книжке.

Учреждения, в которых работал Зайналбеков З.А. в оспариваемые периоды, являлись учреждениями дополнительного образования.

Из архивной справки №35 от 15.08.2023, выданной ГБУ РД «СШОР им. А.М. Мирзабекова, являющейся правопреемником «СДЮСШОР» «Дагестанский центр боевых искусств», а также справки № 90-с от 18.09.2023, выданной ГБУ ДО РД «СШОР» следует, что Зайналбеков З.А. работал с 02.02.1993 по 01.06.1994, с 03.06.1994 по 01.08.2012, с 20.07.2012 по 11.04.2016, с 12.04.2016 по 31.12.2019 полный рабочий день тренером-преподавателем.

Пунктом 2.2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, предусмотрено функционирование детско-юношеских спортивных школ всех наименований, в том числе специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва. В педагогический стаж тренерам-преподавателям засчитывается работа непосредственно связанная с образовательным (воспитательным) процессом.

Работа тренером-преподавателем даёт право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В педагогический стаж тренерам-преподавателям засчитывается работа непосредственно связанная с образовательным (воспитательным) процессом.

Педагогическая деятельность Зайналбеков З.А. подтверждается архивными справками и трудовой книжкой.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих в образовательных учреждениях, отказ Зайналбекову З.А. во включении периодов работы в педагогический стаж, необходимый для назначении досрочной страховой пенсии, является необоснованным и ведёт к ущемлению его конституционного права.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики условий осуществляемой заявителем работы, выполняемых им обязанностей, целей и направлений деятельности учреждений, в которых он работал), суд приходит к выводу, что следует признать периоды работы Зайналбекова З.А. с 02.02.1993 по 01.06.1994, с 03.06.1994 по 01.08.2012, с 20.07.2012 по 11.04.2016, с 12.04.2016 по 31.12.2019 в качестве специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Зайналбекова Зайналбека Абдуллаевича удовлетворить.

Обязать Отделению Фонда социального и пенсионного страхования РФ по РД зачесть периоды работы Зайналбекова Зайналбека Абдуллаевича с 02.02.1993 по 01.06.1994, с 03.06.1994 по 01.08.2012 в «СДЮСШОР» «Дагестанский центр боевых искусств», с 20.07.2012 по 11.04.2016 в ГУБОУ ДОД РД «ДЮСШ» г. Махачкалы, с 12.04.2016 по 31.12.2019 в ГБУ РД «Спортивная школа олимпийского резерва» в качестве педагогической работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить Зайналбекову З.А. досрочную страховую пенсию в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 29 июля 2021 года.

Резолютивная часть решения оглашена 20 ноября 2023 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>