Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-628/2022 от 11.10.2022

Дело № 5-628/2022

УИД: 62RS0004-01-2022-003955-51

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Рязань                             11 октября 2022 года

Судья Советского районного суда города Рязани Занин С.А., изучив протокол № от дд.мм.гггг. и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Старовойтова Александра Андреевича, дд.мм.гггг. г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г. Рязани поступил протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Старовойтова А.А.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должны выяснить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Дела об административных правонарушениях, указанные в ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в том числе и дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 7.27), рассматриваются судьями.

По смыслу ч. 3 указанной статьи такие дела рассматриваются судьями районных судов, если производство по делу осуществлялось в форме административного расследования, либо по такому делу может быть назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

При этом, как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что определением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Советскому району г. Рязани от дд.мм.гггг. было возбуждено дело об административном правонарушении по факту мелкого хищения в гипермаркете «Лента» (ООО «Лента») по адресу: <адрес>, совершенного дд.мм.гггг..

Вместе с тем, в резолютивной части данного определения, не содержится решения о проведении по делу административного расследования согласно ст. 28.7 КоАП РФ.

После возбуждения дела об административном правонарушении должностным лицом, возбудившим дело, никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не производилось, что с учетом положений ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в контексте позиции Верховного Суда Российской Федерации, свидетельствует о том, что административное расследование по настоящему делу об административном правонарушении фактически не проводилось.

Так, документы, подтверждающие причинение материального ущерба, – справка о закупочной стоимости товара, сличительная ведомость, приказ о проведении инвентаризации ООО «Лента» в названном магазине «Лента» был составлен дд.мм.гггг. – в день поступления в органы внутренних дел сообщения об указанном правонарушении. В тот же день сотрудником полиции составлен протокол осмотра места происшествия, а также получено объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иных участников дела.

Санкция ч.1 ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При этом, согласно общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.

В протоколе об административном правонарушении, место его совершения указано как <адрес>

На указанную территорию в соответствии с Законом Рязанской области от 04.06.2001 г. № 33-ОЗ «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей Рязанской области» распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 21 судебного района Советского районного суда г. Рязани.

Поэтому данное дело об административном правонарушении неподведомственно судье Советского районного суда г.Рязани, оно подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 21 судебного района Советского районного суда г. Рязани.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 7.27 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 21 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░).

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░             ░░░░░ ░.░.