Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-836/2022 ~ М-707/2022 от 22.06.2022

УИД 81RS0006-01-2022-001516-94 <данные изъяты>

Дело № 2-836/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года

    Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Калиной Е.Д.,

при секретаре Галкиной А.А.,

с участием прокурора Ярковой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по исковому заявлению Кудымкарского городского прокурора в интересах Российской Федерации и несовершеннолетних К.Е.В., К.В.В., К.В.В., К.Т.В., К.А.В., К.М.В., к Кудымовой Татьяне Николаевне о взыскании средств материнского (семейного) капитала,

установил:

    Кудымкарский городской прокурор в интересах Российской Федерации и несовершеннолетних К.Е.В.., К.В.В.., К.В.В.., К.Т.В.., К.А.В.., К.М.В.., обратился в суд с исковым заявлением к Кудымовой Т.Н. о взыскании средств материнского (семейного) капитала. Свои требования мотивировал тем, что Кудымкарской городской прокуратурой проведена проверка имущественных прав несовершеннолетних при реализации матерью Кудымовой Т.Н. средств материнского (семейного) капитала. В ходе проверки выявлен факт нецелевого использования средств материнского (семейного) капитала Кудымовой Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением Управлением пенсионного фонда в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края (далее – УПФР в г. Кудымкаре) Кудымовой Т.Н. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка К.В.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние изъяты из семьи Кудымовой Т.Н. и помещены социальное учреждение. Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Кудымова Т.Н. лишена родительских прав в отношении всех шестерых детей. ДД.ММ.ГГГГ Кудымова Т.Н. заключила договор потребительского займа № с Кредитным потребительским кооперативом «Золотой рубль» (далее – КПК «Золотой рубль»), согласно которому ей предоставлен займ в сумме 435817 рублей на строительство жилого дома по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка №). ДД.ММ.ГГГГ Кудымова Т.Н. обратилась в Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) (далее - УПФР в Индустриальном районе г. Перми) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала по государственному сертификату с требованием о направлении средств на погашение основного долга и уплату процентов по договору потребительского займа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между КПК «Золотой рубль» и Кудымовой Т.Н. Решением УПФР в Индустриальном районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ заявление Кудымовой Т.Н. удовлетворено и денежные средства в сумме 435816 рублей 56 копеек перечислены на счет КПК «Золотой рубль» в счет погашения долга по договору потребительского займа. Согласно данным в Едином государственном реестре недвижимости, на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем Кудымовой Т.Н., жилой дом отсутствует, по результатам выездной проверки факт строительства дома не подтвердился, с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства Кудымова Т.Н. не обращалась. Таким образом, Кудымова Т.Н. незаконно реализовала право на материнский (семейный) капитал, представила заведомо ложные сведения в отношении детей, жилой дом не построила, израсходовала денежные средства не по целевому назначению – на строительство жилья. Тем самым Кудымовой Т.Н. нарушены права несовершеннолетних детей на получение мер социальной поддержки на улучшение жилищных условий и прав на жилое помещение, причинен ущерб государству. С учетом уточненных исковых требований, Кудымкарский городской прокурор просит взыскать с Кудымовой Т.Н. в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОПФР по Пермскому краю) средства материнского (семейного) капитала в размере 435816 рублей 56 копеек как неосновательное обогащение.

    В судебном заседании прокурор Яркова О.К. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Ответчик Кудымова Т.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке, находится в местах лишения свободы, от участия в судебном заседании путем использования видеоконференц-связи отказалась, ходатайства не заявила, письменные возражения по существу требований не представила.

    Представитель третьего лица ОПФР по Пермскому краю Фирсов Р.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в пояснениях указал, что жилое помещение, приобретенное, в том числе с использованием материнского (семейного) капитала, не оформлено в общую долевую собственность всех членов семьи ответчика, цели Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не достигнуты, права несовершеннолетних нарушены.

    Законные представители несовершеннолетних И.А.В.., А.О.Е.., А.В.Г.. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, причины неявки не сообщили, ходатайства не заявили, письменные отзывы по существу требований не представили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица, законных представителей несовершеннолетних.

Заслушав прокурора, исследовав доводы искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, могут направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

    В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Исходя из ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Положениями ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Судом из имеющихся материалов дела установлено, что Кудымова Т.Н. приходится матерью несовершеннолетних К.Е.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.В.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.В.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.Т.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.А.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.М.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние в связи с нахождением в социально-опасном положении изъяты из семьи Кудымовой Т.Н. и помещены в государственное учреждение. Решением Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Кудымова Т.Н. лишена родительских прав в отношении всех шестерых детей. Над несовершеннолетними установлены попечительство и опека приказами Территориального управления Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №-од.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения УПФР в г. Кудымкаре от ДД.ММ.ГГГГ № Кудымовой Т.Н. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-4 №.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись № о регистрации права собственности Кудымовой Т.Н. на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную, площадью 1200 +/- 8 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Кудымова Т.Н. обратилась в Управление архитектуры и градостроительства Администрации Пермского муниципального района с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельным участке с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства Администрации Пермского муниципального района выдано Кудымовой Т.Н. уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Кудымова Т.Н. заключила с КПК «Золотой рубль» договор потребительского займа, обеспеченного ипотекой №, по условиям которого Кудымовой Т.Н. предоставлен заем в сумме 435817 рублей на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КПК «Золотой рубль», задолженность Кудымовой Т.Н. по основному долгу составляет 435817 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Кудымова Т.Н. обратилась в УПФР в Индустриальном районе г. Перми с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором просила направить их на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство жилого дома в размере 435816 рублей 56 копеек.

По результатам проверки представленных Кудымовой Т.Н. документов УПФР в Индустриальном районе г. Перми ДД.ММ.ГГГГ приняло решение № об удовлетворении заявления и направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с договором потребительского займа, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство жилья.

Согласно выписке из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 435816 рублей 56 копеек перечислены на счет КПК «Золотой рубль» на погашение займа, взятого по договору потребительского займа обеспеченного ипотекой № (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером № объекты недвижимости в виде жилого дома не зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства Администрации Пермского муниципального района по требованию Кудымкарского городского прокурора осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером №, в ходе которого факт строительства жилого дома на данном земельном участке не подтвердился (информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ). Также сообщено, что Кудымовой Т.Н. уведомление о соответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности по адресу: <адрес>, не выдавалось.

Факт отсутствия жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, на строительство которого должны были быть направлены Кудымовой Т.Н. средства материнского (семейного) капитала в сумме 435816 рублей 56 копеек, также подтверждают фотографии.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 1102, 1109 ГК РФ, Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исходит из того, что использование средств материнского (семейного) капитала носит целевой характер, направлено на улучшение жилищных условий семьи, имеющей детей, при этом должна быть определена доля детей в таком жилом помещении, что является гарантией защиты детей, предоставленной со стороны государства.

Факт нецелевого использования Кудымовой Т.Н. средств материнского (семейного) капитала подтвержден достоверными и убедительными доказательствами.

Установив, что Кудымова Т.Н., получив средства материнского (семейного) капитала путем погашения займа по договору потребительского займа от ДД.ММ.ГГГГ, взятого для строительства жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, спустя продолжительное время к строительству жилого дома не приступила, намерения начать строительство жилого дома не высказала, иное жилье, приобретенное в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, не приобрела и в общую долевую собственность детей не оформила, по сведениям ОПФР по Пермскому краю средства материнского (семейного) капитала в сумме 435816 рублей 56 копеек в бюджет не возвратила, в отношении детей лишена родительских прав, суд приходит к выводу, что средства материнского (семейного) капитала в размере 435816 рублей 56 копеек являются для Кудымовой Г.С. неосновательным обогащением и подлежат возврату.

При таких обстоятельствах, учитывая, что улучшение жилищных условий несовершеннолетних детей не произошло, действия ответчика Кудымовой Т.Н. по нецелевому использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли нарушение прав несовершеннолетних детей К.Е.В.., К.В.В.., К.В.В.., К.Т.В.., К.А.В.., К.М.В. на получение мер социальной поддержки на улучшение жилищных условий и прав на жилье, а также повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации, суд приходит к выводу о взыскании с Кудымовой Т.Н. в пользу ОПФР по Пермскому краю неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала в размере 435816 рублей 56 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с Кудымовой Т.Н. в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7558 рублей 16 копеек, поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Кудымкарского городского прокурора удовлетворить.

Взыскать с Кудымовой Татьяны Николаевны (СНИЛС №) в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200, ИНН 5904084719) неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала в размере 435816 рублей 56 копеек.

Взыскать с Кудымовой Татьяны Николаевны (СНИЛС №) в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» государственную пошлину в размере 7558 рублей 16 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья Е.Д. Калина

Решение в окончательной форме принято 12 августа 2022 года.