Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-244/2022 от 15.09.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта                                                                        13 октября 2022 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Эрдынеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-244/2022 (№) в отношении гражданина Монголии

Соотой Бямбасурэн, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26.08.2022г. № 26 июля 2022 года в 04 часа 58 минут местного времени на пассажирском направлении таможенного поста МАПП Кяхта ведущий инспектор отдела специальных таможенных процедур (далее - ОСТП) таможенного поста МАПП Кяхта Васильева В.А. осуществляла таможенный контроль товара, перемещаемого гражданином Монголии Соотой Бямбасурэн, следовавшим из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве (автобусе) марки «Хюндай Аэроспэйс», регистрационный знак 0920 УНИ, при этом данный гражданин в устной форме заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию гражданин Соотой Бямбасурэн не заполнял. Дополнительных сведений о каких-либо ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС товарах от гражданина Соотой Бямбасурэн не поступало. Иных документов, позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском, предоставлено не было. Заявление о помещении товара под таможенную процедуру, на склад временного хранения от гражданина Монголии Соотой Бямбасурэн не поступало. Сопроводительные и разрешительные документы Соотой Бямбасурэн не представил. По результатам визуального осмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданину Монголии Соотой Бямбасурэн, с учетом полученных сведений при проведении устного опроса и иных форм таможенного контроля, имелось основание полагать о возможности недекларирования товара, в связи с чем принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином Соотой Бямбасурэн. Согласно акту таможенного досмотра №, установлено, что в двух полиэтиленовых пакетах белого цвета, б/у, принадлежащих гражданину Монголии Соотой Бямбасурэн, находится товар: 1) носки шерстяные, новые, разных цветов, без упаковки, с маркировкой «MADE IN MONGOLIA 44-46 ХОД», размер 44-46. Всего 18 пар, общим весом 1,58кг, страна производства Монголия; 2) обувь домашняя (тапочки), новая, верх выполнен из войлока серого цвета, подошва выполнена, предположительно из натуральной кожи коричневого и синего цветов, края тапочек обшиты искусственной кожей коричневого и синего цвета, на тапочках имеется рисунок в виде орнамента. На подошве имеется маркировка, выполненная рукописным способом, маркером темного цвета с указанием размера:«36» - 6 пар, «37» - 1 пара, «39» - 2 пары, «40» - 1 пара, «41» - 4 пары. Тапочки попарно связаны между собой синтетической ниткой синего цвета. Страна происхождения неизвестна. Всего 14 пар, общим весом 3,30 кг. Общий вес всего товара составил 4,88 кг, вес товара с 2 пакетами 4,90 кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений. Согласно письменному объяснению гражданина Монголии Соотой Бямбасурэн, данному им в ходе таможенного контроля в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, установлено, что 26.07.2022 года он следовал из Монголии в Россию пассажиром автобуса «Хюндай Аэроспэйс», регистрационный знак 0920 УНИ. Едет в г. Улан-Удэ на отдых. Перед отъездом в Россию на фабрике г. Улан-Батор купил товар: носки шерстяные - 18 пар и тапочки - 14 пар. Этот товар хотел продать в России, чтобы на разнице в цене заработать денег, оправдать дорогу и расходы. При въезде на таможенный пост МАПП Кяхта пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, устно не заявлял, что везет товар для продажи. В ходе дальнейшего таможенного контроля в соответствии с объяснением гражданина Соотой Бямбасурэн, предоставленного им в ходе таможенного контроля, установлено, что товар, предназначался не для личного пользования гражданина, в связи с чем, исходя из объяснения лица, представленных документов и сведений, характера, однородности и количества товара, ведущим инспектором ОСТП Васильевой определено предназначение перемещаемых гражданином Соотой Бямбасурэн товаров, как товаров, не предназначенных для личного пользования, следовательно, данные товары подлежали помещению под определенную таможенную процедуру, обложению таможенными платежами и обязательному письменному декларированию (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №). По факту недекларирования гражданином Монголии Соотой Бямбасурэн по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ведущим инспектором ОСТП таможенного поста МАПП Кяхта А.В. Васильевой 26.07.2022 возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и в связи с необходимостью проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, таких как проведение экспертизы товаров, явившихся предметом административного правонарушения, опрос свидетелей было принято решение о проведении по делу административного расследования. 26.07.2022 товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, изъяты у данного гражданина по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: Республика Бурятия, г. Кяхта, ул. Таможенная, д. 1, по акту приема-передачи вещественных доказательств. Издержки по делу отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. Соотой Бямбасурэн в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.

    В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

    В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

    Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

    Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

    В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

    В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

    Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

    В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

    В нарушение ст.ст. 104, 105, 84 ТК ЕАЭС гражданин Соотой Бямбасурэн перемещал через таможенную границу Союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, с недекларированием по установленным письменной и электронной формам.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, заключением эксперта от 11.08.2022 №, служебной запиской от 16.08.2022 № о классификации товара и определении стоимости и другими материалами дела.

Так, обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются актом таможенного досмотра от 26.07.2022г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.07.2022г., а также протоколом изъятия вещей и документов от 26.07.2022г., из которых следует, что 26 июля 2022 года гр. Монголии Соотой Бямбасурэн перемещал через таможенную границу ЕАЭС товары, подлежащие таможенному декларированию, без осуществления такового, что было установлено в ходе таможенного досмотра, проводимого в период времени с 05 часов 08 минут до 06 часов 02 минут сотрудниками Бурятской таможни на таможенном посту МАПП Кяхта. Перечень перемещаемого товара подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 26.07.2022г., актом передачи вещей и документов на хранение в камеру хранения от 26.07.2022г., 17.08.2022г. Также совершение гр. Монголии Соотой Бямбасурэн вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому он вину признал, раскаялся, просил конфисковать товар, штраф оплатить не сможет. В целом все исследованные доказательства являются непротиворечивыми по своему содержанию и согласуются между собой.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. Соотой Бямбасурэн своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, его материальное положение, а также принимая во внимание его пояснения, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным гражданина Монголии Соотой Бямбасурэн в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства товары, изъятые в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 26.07.2022г.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                     И.А. Тараева