Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-740/2022 ~ М-486/2022 от 04.04.2022

Дело № (59RS0№-69)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск 01 июня 2022 года

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Азановой О.Н.,

при секретаре Зылевой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО7

ответчика ФИО2

третьего лица ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа к ФИО2 о признании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан (приватизации) недействительным, применения последствий недействительности

у с т а н о в и л:

Комитет земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа обратилось в суд с исковыми требованиями, с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст.39 ГПК РФ, к ФИО2 о признании договора приватизации жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения, состоящего из двух комнат в двухкомнатной <адрес>, общей площадью 49,0 кв.м., в том числе, жилой площадью 34,3 кв.м., в <адрес>, расположенном по адресу : <адрес>, пер.Торфяной, в единоличную собственность, заключенный между МКУ «Краснокамский расчетно-кассовый центр» и ФИО2- недействительной (ничтожной) сделкой. Исключить запись из ЕГРН о праве собственности ФИО2 на жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу : <адрес>, <адрес>, <адрес>. Применить последствия недействительности (ничтожности) сделки, в виде возврата в муниципальную собственность жилого помещения, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, считать действующим договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным учреждением «Дирекцией Единого заказчика» и ФИО1 на основании распоряжения Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, был заключен договор социального найма № жилого помещения, состоящего из 2 комнат в 2 комнатной <адрес> общей площадью 49,0 кв.м., в том числе жилой 34,3 кв.м., в <адрес> <адрес> (далее - жилое помещение). Согласно условиям вышеназванного договора в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя были вселены: ФИО5, <данные изъяты> г.р. (сын); ФИО6, <данные изъяты>.р. (мать), ФИО9(муж). ФИО5 умер актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 умерла актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ На основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, между МКУ «Краснокамский расчетно - кассовый центр» и ФИО2 (далее - Ответчик) был заключен договор безвозмездной передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, (далее- Договор приватизации). Согласно Договора приватизации Ответчику предоставлено жилое помещение состоящее из 2 комнат в 2 комнатной <адрес> общей площадью 49,0 кв.м., в том числе жилой 34,3 кв.м., в <адрес> <адрес>, в единоличную собственность. ФИО9 от участия в приватизации жилого помещения отказались. Согласно выписке из ЕГРН право собственности зарегистрировано за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Исходя из заключения межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по пер. Торфяной, 1 был признан аварийным и подлежащим сносу. Таким образом, договор приватизации жилого помещения заключен после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, что противоречит действующему законодательству. С учетом положений п.1 ст.166 ГК РФ, ч.1 ст.167 ГК РФ, ст.168 ГК РФ,217 ГК РФ, сделка по передаче ФИО2 жилья в собственность является ничтожной в силу несоответствия ее требованиям Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку объектом приватизации стало жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, что прямо противоречит закону.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании не возражал против заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица МКУ «Управление по вопросам реализации жилищным программ КГО» в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Частью 1 ст. 167 ГК РФ установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Исходя из пункта 2,3,4 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Если из существа оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время. Суд вправе не применять последствия недействительности сделки (пункт 2 настоящей статьи), если их применение будет противоречить основам правопорядка или нравственности.

Статьей 168 ГК РФ установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Отношения, возникающие при отчуждении государственного и муниципального жилищного фонда, регулируются Законом РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен запрет на приватизацию жилых помещений, находящихся в аварийном жилом фонде.

В силу п.1 Положения о комитете земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа, утвержденного решением Краснокамской городской Думы от 06.12.2018 № 83 Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Краснокамска и входит в структуру администрации Краснокамского городского округа.

Комитет осуществляет функции по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Краснокамский городской округ", управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Краснокамский городской округ".

Таким образом, истец уполномочен осуществлять права собственности от имени муниципального образования Краснокамский городской округ.

Судом из материалов дела установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным учреждением «Дирекцией Единого заказчика» и ФИО1 на основании распоряжения Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, был заключен договор социального найма № жилого помещения, состоящего из 2 комнат в 2 комнатной <адрес> общей площадью 49,0 кв.м., в том числе жилой 34,3 кв.м., в <адрес> <адрес> (далее - жилое помещение). ( л.д.20-21,50-51)

Согласно условиям вышеуказанного договора в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя были вселены: ФИО5, 1992 г.р. (сын); ФИО6, 1939г.р. (мать), ФИО9(муж). ( л.д.20-21)

ФИО5 умер, что подтверждено актовой записью № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 умерла, что подтверждено актовой записью № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено справкой о состав проживающих от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.18)

Согласно заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, между МКУ «Краснокамский расчетно - кассовый центр» и ФИО2 (далее - ответчик) был заключен договор безвозмездной передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, (далее- договор приватизации). ( л.д.15-16,17,18,45-46, 47)

Из условий договора приватизации ответчику было предоставлено жилое помещение состоящее из 2 комнат в 2 комнатной <адрес> общей площадью 49,0 кв.м., в том числе жилой 34,3 кв.м., в <адрес> <адрес>, в единоличную собственность.

ФИО9 от участия в приватизации жилого помещения отказался, что подтверждено его заявлением от 1809.2014 ( л.д.19,49).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и копии реестрового дела на жилое помещение, право собственности на квартиру, расположенную по адресу : <адрес>, пер.Торфяной, <адрес>, зарегистрировано за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.13-14,35-55)

Исходя из заключения межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по пер. Торфяной, 1 был признан аварийным и подлежащим сносу. ( л.д.10)

На основании акта обследования многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссией принято решение о признании многоквартирного жилого дома по адресу : <адрес>, <адрес>, <адрес> аварийным и подлежащим сносу. ( л.д.11-12)

Постановлением Администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, изъят у собственников для муниципальных нужд Краснокамского городского округа в связи с признанием многоквартирного <адрес> по адресу : пер.Торфяной, аварийным и подлежащим сносу земельный участок с кадастровым номером : 59:07:0011001:4, общей площадью 862,0 кв.м по адресу : <адрес>,пер.Торфяной, <адрес>, категории –земли населенных пунктов, принадлежащий на праве собственности общей долевой собственности собственникам помещений в находящемся на данном земельном участке многоквартирном доме, в том числе, ФИО2.

Постановлением Администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в связи с изъятием земельного участка по адресу : <адрес>, пер.Торфяной,<адрес> изъяты у собственников объекты недвижимого имущества для муниципальных нужд Краснокамского городского округа в том числе, <адрес>, по адресу : <адрес>, <адрес> у ФИО2

Постановлением Администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, внесены изменения в постановление администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении муниципальной программы «Расселение ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа», установлена планируемая дата окончания расселения жилого дома по адресу : <адрес>, <адрес>, <адрес> -ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Правительства Пермского края от 19.01.2022 № 28-п внесены изменения в постановление Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2021 годы»

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает, что сделка по передаче ФИО2 жилья по адресу : <адрес>, <адрес>, <адрес>, в собственность является ничтожной в силу несоответствия ее требованиям ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку объектом приватизации на момент заключения договора стало жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, что подтверждено заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и актом обследования многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ №, что прямо противоречит закону.

Таким образом, исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа подлежат удовлетворению, необходимо признать договор безвозмедной передачи жилого помещения в собственность граждан (приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения, состоящего из двух комнат в двухкомнатной <адрес>, общей площадью 49,0 кв.м., в том числе, жилой 34,3 кв.м., в <адрес>, расположенном по адресу : <адрес>, <адрес>, в единоличную собственность, заключенный между МКУ «Краснокамский расчетно-кассовый центр» и ФИО2 – недействительной ( ничтожной) сделкой.

В соответствии с ч.2,4 ст.167 ГК РФ, суд полагает, что необходимо применить следующие последствия недействительной (ничтожной) сделки, в виде возврата в муниципальную собственность жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу : <адрес>, <адрес>, <адрес>, а также прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>, <адрес>, <адрес>, исключив запись из ЕГРН о праве собственности ФИО2 на жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

При этом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части применения последствия ничтожной сделки, в части признания действующим договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанный договор не является предметом спора, последствием признания недействительным договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № являться указанный договор не может в силу норм ст.167 ГК РФ. В связи с чем, в этой части заявленных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа удовлетворить частично.

Признать договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан (приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения, состоящего из двух комнат в двухкомнатной <адрес>, общей площадью 49,0 кв.м., в том числе, жилой 34,3 кв.м., в <адрес>, расположенном по адресу : <адрес>, <адрес>, в единоличную собственность, заключенный между МКУ «Краснокамский расчетно-кассовый центр» и ФИО2 – недействительной ( ничтожной) сделкой.

Применить последствия недействительности (ничтожности сделки), в виде возврата в муниципальную собственность жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу : <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Исключить запись из ЕГРН о праве собственности ФИО2 на жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Н.Азанова