Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-21/2023 от 10.02.2023

Дело № 5-21/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

3 апреля 2023 года                                                           с. Хандагайты

    Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Седен А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

Монгуш А.А., <персональные данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Монгуш А.А. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

7 ноября 2022 года в 10 час. 20 мин. на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты Монгуш А.А., следовавшей из России в Монголию, устно заявившей об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию, не сообщившей дополнительные сведения о вывозимых ею запрещенных либо ограниченных перемещению товарах и помещении их под таможенные процедуры, было представлено транспортное средство марки Тойота Аллион с регистрационным знаком №.

    В ходе осмотра, в салоне транспортного средства был обнаружен нож в ножнах предположительно заводского производства с признаками пользования, который не был предъявлен Монгуш А.А. к таможенному контролю, не был задекларирован по установленной форме.

    Согласно заключению таможенного эксперта от 9 декабря 2022 года данный нож относится к холодному оружию колюще-режущего действия. Стоимость ножа в соответствии с заключением оценочной экспертизы 1 056 руб.

    Таким образом, поскольку установлено, что нож, принадлежащий Монгуш А.А., относится к клинковому холодному оружию колюще-режущего действия, ввоз ножа данного оружия производится при наличии заключения (разрешительного документа), то есть данный товар подлежал обязательному таможенному декларированию в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106, 260 ТК ЕАЭС.

    В судебное заседание привлекаемое к административной ответственности лицо – Монгуш А.А. не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, назначить ей штраф в минимальном размере, поскольку нож возвращен, в связи с чем суд рассматривает дело без ее участия.

В судебное заседание должностное лицо Монгуш Б.М., составившее протокол об административном правонарушении, не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Изучив протокол об административном правонарушении, а также материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже.

Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с п.10 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, «запреты и ограничения» - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21 апреля 2015 года «О мерах нетарифного регулирования» утверждены Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Перечни видов оружия с указанием кодов ТН ВЭД ЕАЭС, относящиеся к категории запрещенных или ограниченных к ввозу/вывозу на таможенную территорию ЕАЭС, определены правом Евразийского экономического союза и законодательством РФ о таможенном деле (разделы 1.6, 2.22 Единого перечня товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №30 от 21 апреля 2015).

В соответствии с п. 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (Приложение № 17 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21 апреля 2015) (далее - Положение), ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 258, ч. 4 ст. 272, ч. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 7 ноября 2022 года при досмотре транспортного средства Монгуш А.А. выявлен нож в ножнах с признаками пользования.

После проведения досмотра нож был передан таможенному эксперту для проведения экспертизы.

Согласно заключению таможенного эксперта от 9 декабря 2022 года нож, принадлежащий Монгуш А.А., относится к холодному оружию колюще-режущего действия, рыночная стоимость ножа на 7 ноября 2022 года составила 1 056 руб.

16 января 2023 года нож был изъят у исполняющего обязанности начальника таможенного поста «Хандагайты» Кара-Сала Ш.Д. и передан на хранение в МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» и ведущий инспектором таможенного поста ДАПП Хандагайты в отношении Монгуш А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Из ходатайства Монгуш А.А. следует, что нож возвращен ей органами дозанания.

В связи с изложенным, при ввозе через таможенную границу Евразийского экономического союза Монгуш А.А. указанного выше ножа, данный нож подлежал декларированию по установленной форме в пассажирской таможенной декларации с обязательным предоставлением документа, подтверждающего соблюдение установленных ограничений (разрешение, выдаваемое государственным органом государства Росгвардией).

Вышеизложенные положения Монгуш А.А. выполнены не были.

Таким образом, на основании представленных доказательств, с учетом пояснений самого Монгуш А.А., прихожу к выводу, что перемещение Монгуш А.А. через таможенную границу таможенного союза товара с недекларированием по установленной форме, нашло свое подтверждение.

При установленных обстоятельствах, суд квалифицирует бездействие Монгуш А.А. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и признает ее виновным в совершении данного правонарушения.

        При назначении наказания в качестве смягчающих административную ответственность Монгуш А.А. обстоятельств учитываются совершение административного правонарушения впервые.

    Обстоятельств, отягчающих ответственность Монгуш А.А., не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначение Монгуш А.А. наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.

Ввиду изложенного, предмет административного правонарушения органами дознания возвращен законному владельцу – Монгуш А.А.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Издержки по делу следует отнести на счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Монгуш А.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 528 (пятьсот двадцать восемь) руб. без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате по платежным реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК, г. Москва, БИК 024501901, номер счета банка получателя средств № 40102810045370000002, номер счета получателя средств № 03100643000000019502, очередность платежа – 5; (поле 104), КБК 15311601161010000140, назначение платежа: оплата штрафа по постановлению от 3 апреля 2023 года № 5-21/2023 (№ 10606000-000089/2023).

Изъятый товар: нож в ножнах предположительно заводского производства с признаками пользования с потертостями, повреждениями, загрязнениями, длина ножа 31,0 см, длина клинка 18,0 см, ширина клинка 3,6 см, толщина клинка 4 мм, рукоятка ножа желтого цвета (под кость), предположительно из пластика, длина рукоятки 13, см, гарда из желтого металла с гравировкой, на левой стороне клинка имеются надписи: «Columbia JinLang Company», также нанесен рисунок головы зверя и надпись на фоне флага USA saber, ножны черного цвета, предположительно из синтетического материала с загрязнениями и потертостями, предположительно российского производства, общий вес ножа 0,2915 кг – 1 шт. возвращен органами дознания Монгуш А.А.

Исполнение постановления возложить на Красноярскую Таможню.

Издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                            А.Б. Седен