УИД 11MS0018-01-2022-000074-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сыктывкар 25 апреля 2022 года
Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Арефьева Т.Ю., рассмотрев дело № 5-188/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Лобанова Павла Андреевича, ...
установил:
ИП Лобанову П.А. вменяется несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
В судебном заседании Лобанов П.А.вину в совершении правонарушения не оспаривал, пояснив, что складировали отходы производства недалеко от остановки, так как отсутствовало другое место.
Представитель административного органа ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару С. судебном заседании пояснил, что факт правонарушения в ходе проверки был установлен, Лобанов П.А. в нарушение действующего законодательства допустил накопление отходов производства.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, свидетеля, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Как следует из материалов дела, **.**.**. установлено, что по адресу: ... на автобусной остановке вблизи дачных обществ «...», осуществляя деятельность по вырубке леса, расположенного вблизи территории СНТ «...», ИП Лобанов П.А. допустил накопление отходов древесины (ветки, кора, прочее) вне оборудованного места, которые относятся к отходам ... опасности согласно приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от **.**.** №... «...», не заключив договор об оказании услуг по сбору, накоплению, транспортировке, обработке и утилизации отходов V класса опасности с региональным оператором о вывозе отходов производства, в нарушение статьи 34 и статьи 51 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ИП Лобанова П.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина ИП Лобанова П.А. в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №... от **.**.**; рапортом об обнаружении правонарушения; протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей; объяснениями Лобанова П.А., П.; разрешением на начало производства работ от **.**.**; приказом «...» от **.**.** №...; договором субподряда от **.**.**; выпиской из ЕГРИП; иными материалами дела.
Свидетель Лобанов С.А. в судебном заседании пояснил, что он был организатором работы по рубке леса и при заключении договора на выполнение этих работ. В договоре не было указано место складирования отходов производства, поэтому приняли решение складировать недалеко от СНТ, жильцы которого также забирали себе отходы. Недели через полторы все отходы были вывезены.
С учетом исследованных в совокупности доказательств по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину ИП Лобанова П.А. установленной и подтвержденной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении ИП Лобанову П.А. административного наказания, суд учитывает личность виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины, совершение правонарушения впервые, и руководствуясь вышеприведенными нормами, считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Лобанова Павла Андреевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ...
Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:
...
...
...
...
...
...
...
...
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии.
Судья- Т.Ю.Арефьева