Дело №2-2727/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2016 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе
председательствующего судьи Маслова А.Г.,
при секретаре Левченко Т.В.,
с участием:
истца Григорьев А.В.,
представителя истца Григорьев А.В. в лице Л., действующей на основании доверенности,
представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Пятигорску в лице М., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Григорьев А.В. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Григорьев А.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ по городу-курорту Пятигорску о признании за ним права на включение в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в льготном исчислении <данные изъяты> работы за <данные изъяты>; обязании ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску зачесть ему в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты>, в льготном исчислении <данные изъяты> работы за <данные изъяты>; о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; обязании ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты.
В судебное заседание Григорьев А.В., будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, не явились. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии истца, с участием его представителя.
В судебном заседании представитель истца Григорьев А.В. действующая на основании доверенности Л., уточнила исковые требования, просил признать за Григорьев А.В. право на включение в <данные изъяты> стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работы в должности <данные изъяты> в льготном исчислении <данные изъяты>. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску зачесть в страховой стаж Григорьев А.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работы в должности <данные изъяты> в льготном исчислении <данные изъяты>. Признать за Григорьев А.В. право на назначение досрочной страховой пенсии согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ с даты первоначального обращения, то есть с. ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску действующая на основании доверенности М., исковые требования не признала, считает отказ управления пенсионного фонда, данный Григорьев А.В. законным, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, исследовав и оценив с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности представленные письменные доказательства суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
На основании части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление от 16.07.2014 №665) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 №1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 по 31 декабря 2001 включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 №464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев 4 и 5 пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 по 31 октября 1999 включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 №1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992;
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила от 11.07.2002 № 516); Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила от 29.10.2002 № 781). При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 настоящего постановления, - применяются:
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992; постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 №464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 по 31 октября 1999 включительно.
Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 №1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 по 31 декабря 2001 включительно.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона; - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации Григорьев А.В. в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - 27.11.1997.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 №258н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее - Порядок от 31.03.2011).
Согласно пункту 2 Порядка от 31.03.2011 подтверждению подлежат периоды работ, в том числе с работы по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.
На основании п.4 Порядка от 31.03.2011 в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил).
Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
<данные изъяты>
Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.
<данные изъяты>
Данные доводы суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
В обоснование своих требований истцом в судебное заседание представлены: паспорт, трудовая книжка №, протокол решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, копия свидетельства о государственной регистрации Устава <данные изъяты> копия <данные изъяты> копия Устава <данные изъяты> копия Положения о <данные изъяты> копия Лицензии <данные изъяты> копия Приложения к Лицензии <данные изъяты> копия архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, копия архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, копия справки о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, копия приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, копия приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты>
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24.05.2001 г., Определении от 05.11.2002 г., Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу Федерального закона № 173- ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П, при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», исчисление медицинского стажа за периоды работы до 01.10.1993 может производиться в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.12.1959 г. № 1397, а за периоды работы до 01.11.1999 в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464.
Также применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил).
Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
<данные изъяты>
Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Суд считает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Григорьев А.В., работая в должности <данные изъяты>, выполнял функции <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой серии № на имя Григорьев А.В., выданной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, и архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>, подтверждается прохождение интернатуры по специальности <данные изъяты> на кафедре <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) с присвоением квалификации <данные изъяты>. Удостоверением №, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, Григорьев А.В., присвоена квалификация <данные изъяты>. По окончании интернатуры Григорьев А.В., как следует из записей в трудовой книжке, принят на должность <данные изъяты> уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20 п.5 переводом в <данные изъяты>
Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Григорьев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>
Согласно справке, выданной <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ №, Григорьев А.В. работал <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), осуществлял полный рабочий день на одну тарифную ставку.
В соответствии с Уставом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, целью деятельности <данные изъяты> являлось <данные изъяты>. Лицензией №, зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ за номером <данные изъяты>, разрешено осуществление медицинской деятельности по видам, указанным в приложении к лицензии. В приложении к Лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ в Перечни наименование деятельности выделен вид деятельности: «<данные изъяты>» с указанием стационарной категории.
Распоряжением министерства имущественных отношений Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказом ГУЗ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, МУЗ «<данные изъяты>» реорганизован путем присоединения к ГУЗ «<данные изъяты>» и создания <данные изъяты> Положением о <данные изъяты> утвержденным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, предметом деятельности филиала является оказание квалифицированной консультативно-лечебной помощи <данные изъяты> больным, в том числе оказание в полном объеме квалифицированной лечебной помощи больным <данные изъяты> Согласно Лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты> имеет право на осуществление медицинской деятельности, в том числе амбулаторно-поликлиническая помощь, стационарная помощь и т.п.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Уставами, лицензиями и приложениями к ним, в процессе изменение наименования, организационно-правовой формы учреждения здравоохранения, которые осуществлялись органами местного самоуправления, не меняло характера деятельности <данные изъяты> диспансера. Также не менялся характер осуществляемой Григорьев А.В. трудовой деятельности.
Из представленных суду доказательств следует, что Григорьев А.В., осуществлял по своему характеру, специфики и условиям медицинскую деятельность <данные изъяты>.
Согласно аккредитации учреждения разрешен следующий объем оперативных вмешательств: <данные изъяты>
<данные изъяты>
В <данные изъяты> не создано отделение <данные изъяты> так как в соответствии с нормативными документами, для выделения <данные изъяты> в самостоятельное отделение из <данные изъяты> отделения, необходимо соответствующее число коек. Диспансер не предполагает коечного фонда хирургического профиля, которое могло бы позволить ввести в штат несколько <данные изъяты> и создание отделения. В штате <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ имелись только <данные изъяты> единицы <данные изъяты>, в своей работе они подчинялись заведующему <данные изъяты>.
Между тем, имеющиеся палаты <данные изъяты> оснащены приборами, обеспечивающими возможность экстренной диагностики проведения неотложных лечебных мероприятий, а именно <данные изъяты>
В имеющихся Отчетах работы <данные изъяты> службы <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения:
- за ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> диспансере произведено <данные изъяты>
- за ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> диспансере произведено <данные изъяты>
- за ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты> диспансер располагает: <данные изъяты>. В сведениях о врачебных кадрах значится Григорьев А.В., должность - <данные изъяты>. В наименовании оборудования и приборов перечислены: <данные изъяты>
В сведениях о врачебных кадрах значится Григорьев А.В., должность - <данные изъяты> В наименовании оборудования и приборов перечислены: <данные изъяты>.
Должностной инструкцией <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которой предусмотрены обязанности <данные изъяты> оказывать <данные изъяты> помощь больным, а именно <данные изъяты>
При этом само по себе отсутствие в данном лечебном учреждении документов о выделении в штатном расписании отделения <данные изъяты> с учетом характера работы истца и выполняемых им функциональных обязанностей, не является основанием для нарушения пенсионных прав истца.
Закрепляя в Федеральном законе от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой на протяжении длительного периода). При этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
Согласно п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Установленные судом обстоятельства представителем ответчика не оспорены.
С учетом собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Григорьев А.В. о признании за Григорьев А.В. право на включение в медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии согласно п.п. п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты>, в льготном исчислении <данные изъяты> работы за <данные изъяты>, обязании ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску зачесть Григорьев А.В. в медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии согласно п.п. п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты>, в льготном исчислении <данные изъяты> работы за <данные изъяты>; о признании за Григорьев А.В. права на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; обязании ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску назначить Григорьев А.В. досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты, подлежат удовлетворению.
С учетом собранных по делу доказательств, суд считает установленным, что в спорные периоды истец осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты>.
Таким образом, совокупность объективно установленных обстоятельств, свидетельствует о том, что истец имеет право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренное п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как она имеет необходимый стаж работы.
Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Материалами дела подтверждено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а право на досрочную страховую пенсию возникло у Григорьев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выработкой необходимого страхового стажа не менее 30-ти лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Григорьев А.В. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить.
Признать за Григорьев А.В. право на включение в медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работы в должности <данные изъяты> в льготном исчислении <данные изъяты> работы за <данные изъяты>.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску зачесть в страховой стаж Григорьев А.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работы в должности <данные изъяты> в льготном исчислении <данные изъяты> за <данные изъяты>.
Признать за Григорьев А.В. право на назначение досрочной страховой пенсии согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ с даты первоначального обращения, то есть с. ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Г. Маслов