Дело № 2-1249/2023
УИД 33RS0008-01-2023-001910-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25октября 2023 года г.Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Карповой Е.В.
при секретаре Копасовой Е.Е.
с участием прокурора Сивцевой И.А.
с участием представителя ответчиков адвокатов Соловьевой В.Ю., Щеглова Ю.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области к Шолоховой Татьяне Сергеевне, Сидоровой Дарье Геннадьевне, Сидорову Александру Сергеевичу об изъятии квартиры и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок для муниципальных нужд с уплатой выкупной цены, о снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее – администрация МО г. Гусь-Хрустальный) обратилась в суд с иском к Шолоховой Т.С., Сидоровой Д.Г., наследникам Сидоровой М.В., умершей 28.01.2005 об изъятии квартиры № общей площадью 31,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3 054 кв.м., пропорционально размеру площади квартиры, с уплатой выкупной цены в размере 1 187 100 рублей, о прекращении права собственности ответчиков на указанную квартиру; о признании права собственности МО г. Гусь-Хрустальный на указанную квартиру и долю в общей долевой собственности на земельный участок пропорционально размеру, общей площади квартиры; об обязании ответчиков в 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в администрацию реквизиты расчетного счета для перечисления выкупной цены за изымаемое жилое помещение; об обязании ответчиков в течение 30 календарных дней со дня прекращения права собственности на квартиру освободить от имущества занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, а также сдать указанное жилое помещение администрации МО г. Гусь- Хрустальный по акту приема-передачи; о снятии Шолоховой Т.С. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> в течение 30 календарных дней с даты выплаты администрацией МО г. Гусь-Хрустальный выкупной цены за изымаемое жилое помещение.
Определением суда от 20.07.2023, от 12.09.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Сидоров А.С., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области, в качестве государственного органа привлечен отдел опеки и попечительства Управления образования администрации МО г.Гусь-Хрустальный.
В обоснование исковых требований указано, что Сидорова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сидорова Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шолохова (Сидорова) Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются собственниками (по 1/3 доле каждый) в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>.
Распоряжением главы муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области №267-р от 18.03.2016 «О состоянии жилых помещений в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области» многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Впоследствии в связи с изменением адреса многоквартирному дому № присвоен адрес: <адрес>.
29.03.2019 в адрес Федосеевых направлено требование о сносе дома в 36-месячный срок со дня его получения. Требование исполнено не было.
В соответствии со ст. 56.5 ЗК РФ в целях выявления сведений о лицах, с которыми необходимо заключить соглашение администрацией 21.04.2022 размещено информационное сообщение о планируемом изъятии недвижимого имущества на официальном сайте администрации и в газете «Гусевские вести» №15 от 19.04.2022.
По истечении двухмесячного срока со дня публикации информации о планируемом принятии решений в СМИ и на официальном сайте администрации принято постановление главы МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области №473 от 30.06.2022 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес> и расположенных на нем жилых помещений.
Согласно ч. 8 ст. 40 Устава МО г. Гусь-Хрустальный, утвержденного решением Гусь-Хрустального городского Совета народных депутатов от 03.08.2005 № 82/13, официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации, выигравшем открытый конкурс на право заключения муниципального контракта для оказания услуг по официальному опубликованию (обнародованию) муниципальных правовых актов и иной официальной информации по городу Гусь-Хрустальный.
Публикация постановления от №473 от 30.06.2023 в 10-дневный срок была размещена в газете «Гусевские вести», выпуск №35 от 07.07.2022, а также на сайте администрации.
20.04.2023 администрацией МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее - администрация) в адрес ответчиков направлено уведомление о направлении для подписания проекта соглашения об изъятии жилого помещения и земельного участка. В сопроводительном письме ответчикам предлагалось рассмотреть данный проект либо направить уведомление об отказе в подписании данного соглашения, в том числе, представить предложения об изменении размера возмещения.
Размер выкупной стоимости квартиры № в доме <адрес> и доли в общей долевой собственности пропорциональной размеру общей площади квартиры на земельный участок с кадастровым номером № произведен на основании отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка и недвижимого имущества №45/1-03/23-Н от 24.03.2023, выполненного ООО «Оценочная консалтинговая компания КапиталЪ», и составляет 1 187 100 рублей.
Однако данный проект соглашения ответчиками не был подписан.
Представитель истца администрации МО г.Гусь-Хрустальный в судебное заседание заседании не явился. В заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. В предыдущем судебном заседании представитель истца Лобанова Н.В. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.
Ответчики Шолохова Т.С., Сидорова Д.Г., Сидоров А.С. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались по месту регистрации, однако судебные повестки возвращены в суд за истечением срока хранения. По имеющимся сведениям ответчики Сидорова Д.Г. и Сидоров А.С. удочерены (усыновлены) иностранными гражданами, тайна усыновления охраняется законом, и ее раскрытие против воли усыновителя не допускается, связи с чем в соответствии со ст. 50 ГПК РФ определением суда от 12.09.2023 судом назначены адвокаты в качестве представителей ответчиков Сидоровой Д.Г., Сидорова А.С.
Представители ответчиков Сидоровой Д.Г. и Сидорова А.С. по ордеру адвокаты Соловьева В.Ю. и Щеглов Ю.Н. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, размер компенсации, который был установлен экспертным путем, не оспаривали. Однако полагали, что на администрацию МО г. Гусь-Хрустальный необходимо возложить обязанность принять меры к перечислению ответчикам стоимости изымаемого имущества.
Представитель отдела опеки и попечительства Управления образования администрации МО г.Гусь-Хрустальный в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании представитель государственного органа по доверенности Козлова Ю.С. не возражала в удовлетворении исковых требований. Указала, что в настоящее время Сидоровы Д.Г. и А.С. усыновлены иностранными гражданами, тайна усыновления охраняется законом, и ее раскрытие против воли усыновителей не допускается. Сведениями о месте регистрации и проживания ответчиков в настоящее время Управление образования не располагает.
Представитель третьего лица Министерства ЖКХ в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений, ходатайств в адрес суда не направил.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Сивцевой И.А., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу пп.3 и пп.3.2 п.2 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239); отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
Согласно ч.1 и ч.2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправлении.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах, утепление и ремонт фасадов, установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления, ремонт фундаментов многоквартирных домов.
Из разъяснений Верховного Суда РФ, данных в Обзоре судебной практики за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.
Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании договора на передачу квартиры в собственность о 16.08.1992 рег.№ Шолохова Т.С. (до заключения брака - Сидорова), Сидорова Д.Г. и Сидорова М.В. являются собственниками (каждый в 1/3 доле) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой межрайонного отдела №4 ГУП ВО «БТИ» от 11.07.2023 № (л.д.41-42,56).
Право собственности ответчиков на указанную квартиру в ЕГРН не зарегистрировано (выписка из ЕГРН от 13.04.2023 л.д.44-45).
Судом установлено, что Сидорова М.В. 26.01.1971 умерла 28.01.2005 (свидетельство о смерти №, повторно выданное 22.02.2005 отделом ЗАГС администрации МО г. Гусь-Хрустальный).
В соответствии со ст.1114 ГК РФ наследство открывается смертью гражданина. Местом открытия наследства, является последнее место жительства наследодателя (ст.1115 ГК РФ). Согласно ст.1112 ГК РФ имущественные права и обязанности наследодателя входит в состав наследства. Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст. 1152 ГК РФ). Способы принятия наследства установлены ст. 1153 ГК РФ. Так, согласно положений данной статьи наследник считается принявшим наследство, если он подал по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо наследник совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. Общий срок для принятия наследства установлен ст. 1154 ГК РФ и составляет 6 месяцев.
Из материалов наследственного дела №, открытого 16.06.2005 нотариусом Гусь-Хрустального нотариального округа Шуняевой Л.А., следует, что единственным наследником, обратившимся в установленный законом срок с заявлением о принятии наследства является ее сын Сидоров А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от имени которого действовал представитель ГООУ для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей «Омофоровская специальная/коррекционная/ школа интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонениями в развитии» по доверенности Царева С.Н. в виду его несовершеннолетия (л.д.62-100).
Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является наследник Сидоровой М.В. – Сидоров А.С., который фактически принял наследство, оставшееся после смерти своей матери Сидоровой М.В. в виде 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>.
Распоряжением главы МО г.Гусь-Хрустальный за №267-р от 18.03.2016 «О состоянии жилых помещений в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области», многоквартирный дом по адресу: <адрес>, на основании заключения межведомственной жилищной комиссии от 09.03.2016 №13 и по результатам обследования помещений, был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.9).
Согласно выписке из постановления Главы МО г. Гусь-Хрустальный от 06.03.2017 №310 многоквартирному дому <адрес> присвоен адрес: <адрес> (л.д.12-13).
30.06.2022 администрацией МО г.Гусь-Хрустальный вынесено постановление №473 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес>, и расположенных на нем жилых помещений в многоквартирном доме. Данное постановление было опубликовано в общественно-политической газете «Гусевские вести», выпуск №35 от 07.07.2022 (л.18-19).
Письмом от 04.07.2022 за №3853/01-09 администрация МО г.Гусь-Хрустальный просила явиться Сидоровых Т.С., Д.Г., М.В. для оформления соглашения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд (л.д.24-26).
В адрес ответчиков истцом 20.04.2023 направлен проект соглашения об изъятии (выкупе) доли в праве собственности на жилое помещение, а также предложено возмещение рыночной стоимости квартиры по адресу: <адрес>, в том числе доли земельного участка под жилым объектом, доли общего имущества в многоквартирном доме, в размере 1 187 100 рублей (л.д.27-30). Однако, данное соглашение ответчиками до настоящего времени не подписано.
Судом установлено, что в спорном жилом помещении никто из ответчиков не зарегистрирован, сведений о месте регистрации Сидоровых Д.Г. и А.С. в настоящее время не имеется, что подтверждается адресными справками ОВМ МВД России «Гусь-Хрустальный» (л.д.58-60).
Из адресной справки МО МВД РФ «Ковровский» от 22.09.2023 следует, что ответчик Шолохова Т.С. с 08.02.2019 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.171).
Жилое помещение – квартира № находится в многоквартирном доме <адрес>, который располагается на земельном участке площадью 3 054 кв.м с кадастровым номером № (л.д.46).
Согласно отчету ООО ОКК «КапиталЪ» № от 31.03.2023 (л.д.31-40), рыночная стоимость квартиры площадью 31,3 кв.м по адресу: <адрес>, составляет 1 187 100 рублей, соответственно стоимость 1/3 доли квартиры - 395 700 рублей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации МО г. Гусь-Хрустальный об изъятии у ответчиков спорных объектов недвижимости и прекращении их права собственности на изымаемое жилое помещение и земельный участок с признанием на указанное жилое помещение и земельный участок права муниципальной собственности, подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, требование истца о снятии с регистрационного учета Шолоховой Т.С. по указанному адресу, а также об обязании ответчиков освободить жилое помещение и сдать его истцу по акту приема-передачи, суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку ответчик Шолохова Т.С, в спорном жилом помещении с 2019 года не зарегистрирована, достоверных доказательств проживания указанных ответчиков в квартире по адресу: <адрес>, а также нахождения в квартире их имущества, судом не установлено и стороной истца в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено. Как установлено в ходе судебного заседания ответчики Сидорова Д.Г. и Сидоров А.С. усыновлены (удочерены) иностранными гражданами, в связи с чем покинули территорию Российской Федерации. Ответчик Шолохова Т.С. зарегистрирована по другому адресу в <адрес>.
В связи с изложенным, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Доводы представителей ответчиков о необходимости возложения на истца обязанности принять меры к возмещению ответчикам выкупной стоимости изымаемого недвижимого имущества, судом отклоняются, поскольку указанный вопрос относится к стадии исполнения судебного решения и в силу Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» относится к полномочиям судебного пристава исполнителя.
В силу положений ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенный срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.
С учетом установленных судом обстоятельств, отсутствии сведений о точном месте нахождения ответчиков Сидоровой Д.Г. и Сидорова А.С., в целях исполнимости судебного акта, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда в части представления ответчиками банковских реквизитов – в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу. Данный срок, по мнению суда, отвечает принципу разумности и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (ИНН 3304003792) удовлетворить частично.
Изъять у Шолоховой Татьяны Сергеевны (СНИЛС №), Сидоровой Дарьи Геннадьевны, Сидорова Александра Сергеевича (СНИЛС №) квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, пропорционально размеру площади квартиры, с уплатой выкупной цены в размере 1 187 100 рублей, в том числе: за 1/3 долю в праве общей долевой собственности Шолоховой Татьяне Сергеевне – 395 700 рублей, за 1/3 долю в праве общей долевой собственности Сидоровой Дарье Геннадьевне – 395 700 рублей, за 1/3 долю в праве общей долевой собственности Сидорову Александру Сергеевичу – 395 700 рублей.
С момента выплаты Шолоховой Татьяне Сергеевне, Сидоровой Дарье Геннадьевне, Сидорову Александру Сергеевичу возмещения за изымаемое недвижимое имущество прекратить право собственности Шолоховой Татьяны Сергеевны, Сидоровой Дарьи Геннадьевны, Сидорова Александра Сергеевича на квартиру (по 1/3 доле каждого в праве общей долевой собственности на квартиру) с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>.
С момента выплаты Шолоховой Татьяне Сергеевне, Сидоровой Дарье Геннадьевне, Сидорову Александру Сергеевичу возмещения за изымаемое недвижимое имущество признать право собственности муниципального образования город Гусь-Хрустальный на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и доли в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, пропорционально размеру общей площади квартиры.
Обязать Шолохову Татьяну Сергеевну, Сидорову Дарью Геннадьевну, Сидорова Александра Сергеевича в 30-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в администрацию МО г. Гусь-Хрустальный реквизиты расчетного счета для перечисления выкупной цены.
Исковые требования администрации МО г. Гусь-Хрустальный к Шолоховой Татьяне Сергеевне, Сидоровой Дарье Геннадьевне, Сидорову Александру Сергеевичу о возложении обязанности освободить от имущества занимаемое жилое помещение, сдать истцу жилое помещение по акту приема-передачи, а также о снятии с регистрационного учета по указанному адресу Шолоховой Татьяны Сергеевны оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Карпова
Мотивированное решение суда изготовлено 01.11.2023