Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1615/2023 ~ М-1326/2023 от 25.04.2023

Дело № 2-1615/2023

УИД 26RS0017-01-2023-001745-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года                                                                    город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Клочковой М.Ю., при секретаре судебного заседания Байрамуковой А.В., с участием представителя истца управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, действующей на основании доверенности Федотовой В.Б., представителя третьего лица ООО «Курортное управление» (холдинг) г. Кисловодск, действующей на основании доверенности Васильевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия к Исмаилову Наби Рамазановичу о возложении обязанности провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, предусматривающие воссоздание планировочной структуры здания,

установил:

Управление Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия обратилось в суд с иском к Исмаилову Н.Р. о возложении обязанности провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, предусматривающие воссоздание планировочной структуры здания.

Требования мотивированы тем, что согласно п. 1 Положения об управлении Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 20.03.2015 № 102-п управление Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (далее - управление) является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление и нормативно-правовое регулирование в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ставропольского края, а также отдельные государственные полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Российской Федерации (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), переданные для осуществления органами государственной власти Ставропольского края.

Далее в обоснование заявленных исковых требований указано, что по адресу: <адрес> (литер А) расположен объект культурного наследия регионального значения «Гостиница «Россия» братьев Зипаловых», 1901 г. (далее - объект культурного наследия), который поставлен на государственный учет и охрану на основании постановления главы администрации Ставропольского края «О дополнении списка памятников истории и культуры Ставропольского края, подлежащих государственной охране как памятники местного и республиканского значения, утвержденного решением крайисполкома от 01.10.81 № 702» от 01.11.1995 № 600, включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (регистрационный номер 261710898980005) в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 26.07.2017 № 89066-Р.

Приказом управления от 30.05.2016 № 209 утвержден предмет охраны объекта культурного наследия.

Правообладателем объекта культурного наследия согласно выписке из ЕГРП от 05.08.2022г. № КУВИ-001/2022-133661616 является общество с ограниченной ответственностью «Курортное управление» (холдинг) г. Кисловодск».

Помещения, расположенные на первом, втором этажах здания объекта культурного наследия, переданы в аренду индивидуальному предпринимателю Исмаилову Н.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан Отделом УФМС России по Ставропольскому краю в г. Кисловодске от 04.05.2010 код подразделения 260-014, зарегистрирован по адресу: <адрес> по договору аренды.

В рамках возложенных полномочий в ходе контрольного (надзорного) мероприятия выездное обследование, проведенного Управлением 09.03.2023 в отношении вышеуказанного объекта культурного наследия, установлен факт проведения работ в нарушение ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в отсутствие задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданного Управлением, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, согласованной Управлением, а также в отсутствие осуществления авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Так, в ходе осмотра помещений первого и второго этажей объекта культурного наследия, используемых под магазин одежды зафиксирован факт проведения работ по демонтажу межкомнатных перегородок помещений и обустройству в межэтажном перекрытии между первым и вторым этажом помещения сквозного проема круглой формы с установленной металлической ажурной винтовой лестницей.

На втором этаже объекта культурного наследия в помещении, расположенном после лестничного проема, переоборудована входная группа, установлена современная входная группа из пластика белого цвета. Помещение используется под кухню, под потолком установлена система вытяжки, которая проходит через отверстие в стене помещения.

Сведения о выданных разрешениях на проведение работ по демонтажу межэтажных перекрытий и замене дверных заполнений помещения второго этажа в Управлении отсутствуют, тогда как перечень восстановительных работ определяется проектной документацией на их проведение.

В нарушение требований ст. ст. 30-32, 40,45,47.3,47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», приказа Минкультуры России от 08.06.2016 № 1278, приказа Минкультуры России от 21.10.2015 № 2625 ответчик Исмаилов Н.Р. не предпринял надлежащие меры к получению разрешительной документации для проведения строительных и иных работ на объекте культурного наследия, однако зная о статусе здания как объекта культурного наследия, должен был предпринять необходимые и достаточные меры для получения необходимой документации на их проведение. В данном случае ответчик не мог не осознавать, что при проведении строительных работ нарушает требования действующего законодательства с учетом того, что здание является объектом культурного наследия.

Следовательно, в нарушение требований федерального законодательства ответчик произвел работы по переустройству имевшихся в здании межэтажных перекрытий планировочной структуры здания, поэтому обязан привести здание в первоначальное положение, воссоздав его планировочную структуру посредством реставрации, демонтировав самовольно установленную в помещении № 1 (номер на плане согласно техническому паспорту составленному по состоянию на 23.12.2015 года) винтовую лестницу, восстановить историческое перекрытие в помещении № 1, восстановить межкомнатные перегородки в помещениях №№ 44, 45, демонтировать самовольно установленное оборудование - вытяжку.

Управление Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, просило суд обязать Исмаилова Н.Р. в срок не позднее 1 года (одного года) после дня вступления решения суда в законную силу силами организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, разработать научно-проектную документацию для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Гостиница «Россия» братьев Зипаловых», 1901г., расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, Курортный бульвар, 15 (литер А), предусматривающую воссоздание планировочной структуры здания посредством реставрации, а именно демонтировать самовольно установленную в помещении № 1 (номер на плане согласно техническому паспорту составленному по состоянию на 23.12.2015 года) винтовую лестницу, восстановить историческое перекрытие в помещении № 1, восстановить межкомнатные перегородки в помещениях № 44, 45, демонтировать самовольно установленное оборудование - вытяжку; в срок не позднее 2 лет (два года) со дня согласования управлением проектной документации для проведения ремонтно-реставрационных работ провести силами организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия ремонтно-реставрационные работы в соответствии с согласованной проектной документацией, статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на объекте культурного наследия регионального значения «Гостиница «Россия» братьев Зипаловых», 1901, конец XIX-начало XX вв., расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, действующая на основании доверенности Федотова В.Б., исковые требования подержала по основаниям и доводам, изложенным в иске. Просила суд исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Исмаилов Н.Р. исковые требования не признал с учетом выводов судебной экспертизы о том, что воссоздание планировочной структуры спорного объекта культурного наследия, в рамках законодательно установленных требований, предъявляемых к реставрации, невозможно. Просил суд в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Курортное управление» (холдинг) г. Кисловодск, действующая на основании доверенности Васильева М.А., исковые требования не признала по основаниям и доводам, изложенным в судебном заседании ответчиком Исмаиловым Н.Р. Просила суд учесть то обстоятельство, что в процессе рассмотрения спора по результатам судебной экспертизы установлено, что воссоздание планировочной структуры спорного здания - объекта культурного наследия регионального значения «Гостиница «Россия» братьев Зипаловых», 1901 года, в рамках законодательно установленных требований, предъявляемых к реставрации, невозможно, производство работ не привело к изменению предмета охраны объекта культурного наследия, к искажению его облика, условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия, не ухудшены, визуальное и эстетическое восприятие объекта культурного наследия производством работ не нарушено, производством спорных работ не создана угроза повреждения, разрушения и уничтожения существующего объекта культурного наследия регионального значения. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителей истца, третьего лица, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно преамбуле к Закону от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

В соответствии с преамбулой к указанному Федеральному закону, он регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и направлен на реализацию конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, а также на реализацию прав народов и иных этнических общностей в Российской Федерации на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры.

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущих поколений многонационального народа Российской Федерации.

Статьей 33 указанного Федерального закона определено, что объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно п. 1 ст. 47.3 Федерального закона при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны, в том числе: 4) обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия.

Положениями абзаца 9 ст. 30 Федерального закона установлено, что проектная документация на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия является самостоятельным объектом историко- культурной экспертизы.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона установлено, что историко- культурная экспертиза проводится до начала работ по сохранению объекта культурного наследия, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, включенный в реестр.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Федерального закона заключение историко- культурной экспертизы является основанием для принятия соответствующим органом охраны объектов культурного наследия решения о возможности проведения работ, указанных в пункте 1 статьи 31 Федерального закона, а также для принятия иных решений, вытекающих из заключения историко- культурной экспертизы в отношении объектов, указанных в статье 30 Федерального закона.

В соответствии со статьей 40 Федерального закона под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Частью 1 статьи 45 Федерального закона предусмотрено, что работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 данной статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 данной статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Приказом Минкультуры России от 08.06.2016 № 1278 утвержден Порядок выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия.

Приказом Минкультуры России от 21.10.2015 № 2625 утвержден Порядок выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия.

Перечень восстановительных работ определяется проектной документацией на их проведение.

Из материалов дела следует, что управление Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (далее - управление) является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление и нормативно-правовое регулирование в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ставропольского края, а также отдельные государственные полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Российской Федерации (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), переданные для осуществления органами государственной власти Ставропольского края, на основании положения об управлении Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 20.03.2015 № 102-п.

Из материалов дела следует, что по адресу: <адрес> расположен объект культурного наследия регионального значения «Гостиница «Россия» братьев Зипаловых», 1901 г. (далее - объект культурного наследия), который поставлен на государственный учет и охрану на основании постановления главы администрации Ставропольского края «О дополнении списка памятников истории и культуры Ставропольского края, подлежащих государственной охране как памятники местного и республиканского значения, утвержденного решением крайисполкома от 01.10.1981 № 702» от 01.11.1995 № 600, включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (регистрационный №) в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 26.07.2017 № 89066-Р.

Приказом управления от 30.05.2016 № 209 утвержден предмет охраны объекта культурного наследия.

Собственником объекта культурного наследия является третье лицо по делу ООО «Курортное управление» (холдинг) г. Кисловодск», что подтверждается сведениями ЕГРН.

Помещения, расположенные на первом, втором этажах здания объекта культурного наследия, переданы ООО «Курортное управление» (холдинг) г. Кисловодск» в аренду ответчику Исмаилову Н.Р. по договору аренды от 01.05.2018 № 128/2018-К.

Из материалов дела следует, что в рамках возложенных полномочий в ходе контрольного (надзорного) мероприятия выездное обследование, проведенного Управлением 09.03.2023 в отношении вышеуказанного объекта культурного наследия, установлен факт проведения работ в нарушение ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в отсутствие задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданного Управлением, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, согласованной Управлением, а также в отсутствие осуществления авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В ходе осмотра помещений первого и второго этажей объекта культурного наследия, используемых под магазин одежды зафиксирован факт проведения работ по демонтажу межкомнатных перегородок помещений и обустройству в межэтажном перекрытии между первым и вторым этажом помещения сквозного проема круглой формы с установленной металлической ажурной винтовой лестницей.

На втором этаже объекта культурного наследия в помещении, расположенном после лестничного проема, переоборудована входная группа, установлена современная входная группа из пластика белого цвета. Помещение используется под кухню, под потолком установлена система вытяжки, которая проходит через отверстие в стене помещения.

Сведения о выданных разрешениях на проведение работ по демонтажу межэтажных перекрытий и замене дверных заполнений помещения второго этажа в Управлении отсутствуют.

Проверкой установлено, что в нарушение требований федерального законодательства ответчик произвел работы по переустройству имевшихся в здании межэтажных перекрытий планировочной структуры здания.

В процессе рассмотрения спора, с целью установления юридически значимых обстоятельств по делу, определением суда от 07.06.2023 назначена комплексная судебная строительно-техническая, историко-культурная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «Техгеострой эксперт», совместно с государственным экспертом по проведению государственной историко-культурной экспертизы ФИО7, перед экспертами были поставлены следующие вопросы:

1.Какое влияние оказали на конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности здания - объекта культурного наследия регионального значения «Гостиница «Россия» братьев Зипаловых» 1901 года, расположенного по адресу: <адрес>, Курортный бульвар, 15 (литер А) проведенные работы по демонтажу межкомнатных перегородок помещений и обустройству в межэтажном перекрытии между первым и вторым этажом помещения сквозного проема круглой формы с установкой винтовой лестницы; проведенные работы по демонтажу межкомнатных перегородок в помещениях №№ 44,45 с установкой системы вытяжки, создало ли производство вышеуказанных работ угрозу жизни и здоровью граждан, и (или) имуществу третьих лиц, в чем выражается установленная угроза, устранимы ли выявленные нарушения, если таковые имеются?

2.Соответствуют ли вышеуказанные работы градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам и нормативам, регламентам с учетом нахождения г. Кисловодска в активно сейсмическом районе?

3.Привело ли производство вышеуказанных работ к изменению предмета охраны объекта культурного наследия, к искажению его облика, ухудшены ли при этом условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия, не создало ли угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения?

4.Нарушено ли визуальное и эстетическое восприятие объекта культурного наследия производством вышеуказанных работ?

5.Возможно ли осуществить производство работ, предусматривающих воссоздание планировочной структуры здания - объекта культурного наследия регионального значения «Гостиница «Россия» братьев Зипаловых» 1901 года, расположенного по адресу: г. Кисловодск, Курортный бульвар, 15 (литер А) посредством реставрации, а именно демонтировать самовольно установленную в помещении № 1 (номер на плане согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 23.12.2015) винтовую лестницу, восстановить историческое перекрытие в помещении № 1, восстановить межкомнатные перегородки в помещениях № 44, 45, демонтировать самовольно установленное оборудование - вытяжку, и каким способом при условии если это возможно?

6. Возможна ли дальнейшая эксплуатация здания - объекта культурного наследия регионального значения «Гостиница «Россия» братьев Зипаловых» 1901 года, расположенного по адресу: г. Кисловодск, Курортный бульвар, 15 (литер А) с учетом произведенных работ, если не возможно, то какие работы по устранению выявленных нарушений необходимо провести и возможно ли провести данные работы в рамках приспособления к современному использованию указанного объекта культурного наследия по процедуре, предусмотренной действующим законодательством?

Согласно заключению судебной комплексной строительно-технической, историко-культурной экспертизы № 42/Стз-23 от 16.08.2023, проведенной экспертами ООО «Техгеострой эксперт» - ООО «ТГСЭ», совместно с государственным экспертом по проведению государственной историко-культурной экспертизы Бондарем В.В. по результатам обследования помещений здания - объекта культурного наследия регионального значения «Гостиница «Россия» братьев Зипаловых» 1901 года, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в помещениях №1, №167, №36, №37, №38, №39, №40, №44 и №45, были выполнены следующие работы: цокольный этаж: - между помещениями №1 площадью 27,2 кв.м. и №167 площадью 4,9 кв.м. демонтирована перегородка и дверной блок, в результате чего образовано помещение №1 площадью 33,2 кв.м.; - над помещением №1 демонтировано деревянное перекрытие и в его уровне, устроено ж/бетонное перекрытие, усиленное в поперечном и продольном направлениях двутавровыми балками №20, высотой 200 мм. и железнодорожным рельсом, с опиранием их на несущие наружные и внутренние стены; - при устройстве железобетонного перекрытия, в нем был предусмотрен проем, диаметром 2,3 м., в котором размещена металлическая винтовая лестница, соединяющая помещение №1 цокольного этажа с вновь образованными помещениями №36 и №39 первого этажа; - между помещениями №1 и №18, во внутренней капитальной несущей стене демонтированы два оконных блока и дверной блок, дверной проем и один из оконных проемов заложены, вместо оконного проема устроен дверной проем с установкой дверного блока; первый этаж: - между помещениями №36 и №38 демонтирована перегородка и дверной блок;- между помещениями №36 и №37 демонтирована перегородка;- между помещениями №37 и №38 демонтирована перегородка и дверной блок;- в результате демонтажа перегородок в помещениях №36 площадью 20,5 кв.м., №37 площадью 5,5 кв.м. и №38 площадью 8,1 кв.м., образовано помещение №36 площадью 33,1 кв.м.; - в помещении №38 демонтирована лестница;- в помещении №39 демонтированы перегородки тамбура;- между помещениями №39 и №40 демонтирована перегородка;- в результате демонтажа перегородок в помещениях №39 площадью 14,1 кв.м. и №40 площадью 14,9 кв.м., образовано помещение №39 площадью 32,2 кв.м.; - между помещением №53 и помещениями №39, №40 и тамбура, демонтированы дверные блоки, дверные проемы заложены; отметки полов вновь образованных помещений №36 и №39 первого этажа конструктивно смещены по высоте, относительно друг друга, на 1,33 м.;- в помещении №44 демонтированы две перегородки – разделительные экраны. Данные перегородки не являлись межкомнатными, так как были устроены в одном помещении и не разделяли помещение №44 на отдельные комнаты;- между помещениями №44 и №45 демонтировано дверное полотно; - в помещении №44 смонтирована система вытяжной вентиляции, с установкой зонтов, трубопровод вытяжной вентиляции из помещения №44 через помещения №45, №46, №50, №51 и №52, и далее, через оконный проем в помещении №52, выведен наружу. При монтаже трубопровода вытяжной вентиляции были устроены проемы в перегородках между помещениями №45 и №46, №46 и №51, № 51 и №52.

По результатам исследования эксперты пришли к выводу о том, что демонтированные в помещениях №1, №167, №36, №37, №38, №39, №40 и №44 межкомнатные перегородки не являются несущими конструкциями, их демонтаж не затрагивает основные несущие конструкции объекта культурного наследия регионального значения «Гостиница «Россия» братьев Зипаловых» 1901 года и не оказывает влияние на конструктивные и иные характеристики здания.

При монтаже трубопроводов системы вытяжной вентиляции из помещения №44, несущие конструкции здания не затронуты, отверстия для их прокладки, устроены в оконных проемах и перегородках, которые не являются несущими конструкциями и не влияют на надежность и устойчивость несущих конструкций здания.

Экспертами установлено, что производство строительно-монтажных работ в обследуемых помещениях объекта культурного наследия регионального значения «Гостиница «Россия» братьев Зипаловых» 1901 года, расположенного по адресу: <адрес> с учетом нахождения г. Кисловодска в активном сейсмическом районе, на день проведения натурного обследования, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По результатам исследования экспертами установлено, что работы по демонтажу межкомнатных перегородок в помещениях №1, 167, 36-40, замена деревянного межэтажного перекрытия между цокольным и первым этажами на ж/бетонное в помещении №1, с образованием проема круглой формы и с установкой в нем винтовой лестницы, а также устройства системы вытяжной вентиляции в помещениях № 44, 45, не противоречат требованиям установленным градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными правилами и нормативами, регламентами с учетом нахождения г. Кисловодска в активном сейсмическом районе.

Экспертами установлено, что с технической точки зрения, работы по демонтажу межкомнатных перегородок в помещениях №1, 167, 36-40, замена деревянного межэтажного перекрытия между цокольным и первым этажами на ж/бетонное в помещении №1, с образованием проема круглой формы и с установкой в нем винтовой лестницы, а также устройства системы вытяжной вентиляции в помещениях № 44, 45, не создают угрозу повреждения, разрушения и уничтожения существующего здания - объекта культурного наследия регионального значения «Гостиница «Россия» братьев Зипаловых» 1901 года.

По результатам исследования государственный эксперт по проведению государственной историко-культурной экспертизы пришел к выводу о том, что производство работ не привело к изменению предмета охраны объекта культурного наследия, к искажению его облика, условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия, не ухудшены.

Визуальное и эстетическое восприятие объекта культурного наследия производством работ не нарушено.

Воссоздание планировочной структуры здания – объекта культурного наследия регионального значения «Гостиница «Россия» братьев Зипаловых», 1901 года, расположенного по адресу: г. Кисловодск, Курортный бульвар, 15, посредством демонтажа самовольно установленной в помещении № 1 винтовой лестницы, восстановления исторического перекрытия в помещении № 1, восстановления межкомнатных перегородок в помещениях № 44, 45, демонтажа самовольно установленного оборудования - вытяжки, в рамках законодательно установленных требований, предъявляемых к реставрации, невозможно.

Дальнейшая эксплуатация здания - объекта культурного наследия регионального значения «Гостиница «Россия» братьев Зипаловых», 1901 года, расположенного по адресу: <адрес> (литер А) с учетом произведенных работ возможна при отсутствии препятствий технического характера.

Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы №42/Стз-23 от 16.08.2023, суд приходит к выводу о том, что указанное заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации". Экспертиза проведена на основании определения суда, эксперты имеют соответствующее образование, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересованы в исходе дела.

Доказательств неправильности и недостоверности проведенной экспертизы сторонами не представлено, равно как и не представлено каких-либо документов и доказательств, которые могли бы опровергнуть, или поставить под сомнение заключение экспертов. Выводы, содержащиеся в экспертном заключении, не вызывают у суда сомнений в их правильности и объективности.

При рассмотрении спорного правоотношения суд учитывает, что согласно заключению судебной экспертизы №42/Стз-23 от 16.08.2023 воссоздание планировочной структуры здания - объекта культурного наследия регионального значения «Гостиница «Россия» братьев Зипаловых», 1901 года, расположенного по адресу: г. Кисловодск, Курортный бульвар, 15, посредством демонтажа самовольно установленной в помещении № 1 винтовой лестницы, восстановления исторического перекрытия в помещении № 1, восстановления межкомнатных перегородок в помещениях № 44, 45, демонтажа самовольно установленного оборудования - вытяжки, в рамках законодательно установленных требований, предъявляемых к реставрации, невозможно, производство работ не привело к изменению предмета охраны объекта культурного наследия, к искажению его облика, условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия, не ухудшены, визуальное и эстетическое восприятие объекта культурного наследия производством работ не нарушено, производством спорных работ не создана угроза повреждения, разрушения и уничтожения существующего здания - объекта культурного наследия регионального значения «Гостиница «Россия» братьев Зипаловых» 1901 года, что не оспорено стороной истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░ (░░░░░░ ░░░░) ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░», 1901░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ № 1 (░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 23.12.2015 ░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ № 1, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ № 44, 45, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2 ░░░ (░░░ ░░░░) ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 45 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25.06.2002 № 73-░░ «░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 21.10.2015 № 2625 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░», 1901, ░░░░░ XIX-░░░░░░ XX ░░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                                                        ░░░░░░░░ ░.░.