Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-9372/2023 от 12.07.2023

Судья: Конюхова О.Н.      Апел. гр./дело: №33-9372/2023

Номер дела суда первой инстанции №2-2203/2023

                 Апелляционное определение

г. Самара 31 августа 2023г.

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда

в составе: председательствующего Желтышевой А.И.,

судей Черкуновой Л.В., Ефремовой Л.Н.,

при секретаре Даниленко И.Ю.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Макарикова А.М. на решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 27 марта 2023 г., которым постановлено:

«Исковые требования. Тольяттинской городской общественной организации по защите прав потребителей «АВАНГАРД» удовлетворить частично.

Признать действия индивидуального предпринимателя Макарикова А.М. (ОГРНИП №), осуществляемые ДД.ММ.ГГГГ в Магазине «Фабрика качества», расположенном по адресу: <адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по реализации и хранению продовольственных товаров с истекшим сроком годности:

- кисель вишневый пастеризованный с витаминами торговой марки «Ле-Ле», изготовитель ООО «Ягодная планета», Московская обл., г.Электрогорск, реализуемый по цене 42 рубля за бутылку массой 500 гр. с датой изготовления 25.07.2022г., срок годности до 22.10.2022г., период просрочки составил 6 суток;

- молоко цельное отборное питьевое пастеризованное «Вкусняев», изготовитель ОАО «Алабуга Соте», Республика Татарстан, г.Елабуга, реализуемый по цене 82 рубля, объемом 930 гр. с датой изготовления 12.10.2022г., срок годности до 26.10.2022г., период просрочки составил 1 сутки.

Не представлении потребителю необходимой и достоверной информация об изготовителе и сроках годности на товары:

- рыба филе сельди, реализуемая по цене 354 рублей за 1 кг. весом 0, 092 кг. на сумму 33 рубля;

- пелядь вяленая, реализуемая по цене 594 рублей за 1 кг. весом 0, 054 кг. на сумму 32 рубля;

- мойва копченая, реализуемая по цене 624 рублей за 1 кг. весом 0, 318 кг на сумму 198 рублей.

Обязать индивидуального предпринимателя Макарикова А.М. (ОГРНИП 304632028900052) прекратить противоправные действия в магазине «Фабрика качества», расположенном по адресу: <адрес>, в отношении неопределенного круга потребителей по реализации и хранению продовольственных товаров с истекшим сроком годности.

Обязать индивидуального предпринимателя Макарикова А.М. (ОГРНИП 304632028900052) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в течение 30 дней, с момента вступления в законную силу через любые средства массовой информации г. Тольятти на выбор ответчика.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Макарикова А.М. (ОГРНИП 304632028900052) в бюджет г.о. Тольятти государственную пошлину в сумме 300 рублей.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ефремовой Л.Н.,

суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Истец – Тольяттинская городская общественная организация по защите прав потребителей «АВАНГАРД» - обратился в суд с иском к ответчику ИП Макариков А.М. о защите прав неопределенного круга потребителей, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ членами общественной организации - ТГОО ЗПП «АВАНГАРД» осуществлен общественный контроль ИП Макариков А.М. в магазине «Фабрика качества», расположенном по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения торгующей организацией прав потребителей.

В ходе проведения общественного контроля выявлены следующие факты нарушений:

в реализации находились товары с истекшим сроком годности:

- кисель вишневый пастеризованный с витаминами торговой марки «Ле-Ле», изготовитель ООО «Ягодная планета», Московская обл., г.Электрогорск, реализуемый по цене 42 рубля за бутылку массой 500 гр. с датой изготовления 25.07.2022г., срок годности до 22.10.2022г., период просрочки составил 6 суток;

- молоко цельное отборное питьевое пастеризованное «Вкусняев», изготовитель ОАО «Алабуга Соте», Республика Татарстан, г.Елабуга, реализуемый по цене 82 рубля, объемом 930 гр. с датой изготовления 12.10.2022г., срок годности до 26.10.2022г., период просрочки составил 1 сутки.

2) Не представлена необходимая и достоверная информация об изготовителе и сроках годности на товары:

- рыба филе сельди, реализуемая по цене 354 рублей за 1 кг. весом 0, 092 кг. на сумму 33 рубля;

- пелядь вяленая, реализуемая по цене 594 рублей за 1 кг. весом 0, 054 кг. на сумму 32 рубля;

- мойва копченая, реализуемая по цене 624 рублей за 1 кг. весом 0, 318 кг на сумму 198 рублей.

По результатам общественного контроля составлен акт, произведена видеосъемка.

Выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности, нарушаются права потребителей на безопасность товара и его качество.

Истец Тольяттинская городская общественная организация по защите прав потребителей «АВАНГАРД» просил суд:

1. Признать действия ИП Макарикова А.М., осуществляемые ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Фабрика качества», расположенном по адресу: <адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по реализации и хранению продовольственных товаров с истекшим сроком годности:

- кисель вишневый пастеризованный с витаминами торговой марки «Ле-Ле», изготовитель ООО «Ягодная планета», Московская обл., г.Электрогорск, реализуемый по цене 42 рубля за бутылку массой 500 гр. с датой изготовления 25.07.2022г., срок годности до 22.10.2022г., период просрочки составил 6 суток;

- молоко цельное отборное питьевое пастеризованное «Вкусняев», изготовитель ОАО «Алабуга Соте», Республика Татарстан, г.Елабуга, реализуемый по цене 82 рубля, объемом 930 гр. с датой изготовления 12.10.2022г., срок годности до 26.10.2022г., период просрочки составил 1 сутки.

Не представлена необходимая и достоверная информация об изготовителе и сроках годности на товары:

- рыба филе сельди, реализуемая по цене 354 рублей за 1 кг. весом 0, 092 кг. на сумму 33 рубля;

- пелядь вяленая, реализуемая по цене 594 рублей за 1 кг. весом 0, 054 кг. на сумму 32 рубля;

- мойва копченая, реализуемая по цене 624 рублей за 1 кг. весом 0, 318 кг на сумму 198 рублей.

2. Обязать ИП Макарикова А.М. прекратить противоправные действия в магазине «Фабрика качества», расположенном по адресу: <адрес>, в отношении неопределенного круга потребителей по реализации и хранению продовольственных товаров с истекшим сроком годности.

3. Обязать ИП Макарикова А.М. довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу через средства массовой информации г.Тольятти на выбор ответчика.

4. В соответствии с п.1 ст.206 ГПК РФ в случае неисполнения ответчиком решения суда по публикации судебного решения в полном объеме в установленный в нем срок предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования его через средства массовой информации за счет ответчика с взысканием с него стоимости публикации.

Ответчик ИП Макариков А.М. - в суд первой инстанции не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, возражений относительно заявленных требований не предоставил.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчиком Макариковым А.М. ставится вопрос об отмене решения суда и о постановке нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что ответчик должен довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда не только через средства массовой информации(о чем суд указал в решении), но и любым общедоступным для потребителей способом.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

На основании ст. 327 и ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд апелляционной инстанции в силу ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Часть 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно Правилам продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ при осуществлении своей деятельности продавец обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ст. 3 Закона «О защите прав потребителей» потребители имеют право на просвещение в области защиты своих прав. Это право обеспечивается, в том числе, «посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав».

При осуществлении своей деятельности продавец обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», нормативными правовыми актами Российской Федерации и вступившее в силу 01.01.2021 г. Постановление Правительства РФ № 2463, утвержденное 31.12.2020г. «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования... » (п. 2-10 ч. 1 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи).

Федеральный Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 последующими изменениями и дополнениями Федеральными законами) регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, окружающей среды, получение информации о товарах и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ст. 4 Федерального закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. Но даже при отсутствии в договоре условий о качестве продавец (исполнитель обязан передать потребителю товар пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.

Согласно ст.3 ФЗ «О защите прав потребителей» потребители имеют право на просвещение в области защиты своих прав. Это право обеспечивается, в том числе «посредством организации системы информации потребителей об их правах и необходимых действиях по защите этих прав», т.е. на информационном стенде для потребителей должен находиться текст Закона о защите прав потребителей.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей» и п.4 Правил № 1036 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о продавце (исполнителе, изготовителе), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Эта информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей па русском языке в месте предоставления услуг, принятыми отдельных сферах обслуживания потребителей способами.

П.11 "Правил" устанавливает обязанность продавца в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателей действующие Правила продажи отдельных видов товаров.

П.1 ст. 9 ФЗ "О защите прав потребителей" и п. 19 "Правил... " установили «обязанность продавца довести до сведения покупателей наименование своей организации, место ее нахождения, режим работы, информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа в удобных для ознакомления покупателем местах».

В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, окружающей среды предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей) принят технический регламент ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011), объектами регулирования которого являются пищевая продукция и связанные с требованиями к пей процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, специализированная пищевая продукция (пищевая продукция для детского питания, для диетического питания), тонизирующие напитки.

Требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей па достоверную информацию о пищевой продукции установлены также техническим регламентом п. 5 ч. 4.12 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки, фасуемой продавцом продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011 за № 881.

Аналогичные требования содержатся в п. 35 Постановления Правительства РФ № 2463 от 31.12.2020г. «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи... » в части осуществления продажи фасованной продукции с ненадлежащей маркировкой, отсутствие сертификатов на реализуемую продукцию.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СапПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям храпения пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 года № 98, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям храпения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и торгового оборота.

Согласно п.4 ст. 5 Федерального закона «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Конкретизация этого понятия содержится в ст. 4 ТР ТС 021/2011: «... срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению».

Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем (п.6 ст. 7 ТР ТС 021/2011).

Согласно п.2.11 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074 - 2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования»: срок годности - период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии с п.5 ст.5 ФЗ «О защите прав потребителей» «продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается».

Согласно п. 35 "Правил продажи отдельных видов товаров", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 2463 от 31.12.2020г, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Федеральный закон от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (ред. от 13.07.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека. 13 ст. 3 упомянутого ФЗ отмечено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:

-не соответствуют требованиям нормативных документов;

-не соответствуют представленной информации;

-не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) и сроки, годности которых истекли;

-не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или иных норматив/документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Аналогичные требования содержат ст. 11, 15 Федерального закона 52-ФЗ «С санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г (в ред. ел 26.07.2019), в соответствии с которыми индивидуальные предприниматели и юридически, лица, осуществляющие реализацию пищевых продуктов должны выполнять санитарно- эпидемиологические требования, обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов и товаров при их реализации населению.

Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям представляющие опасность для человека пищевые продукты и изделия немедленно снимаются с реализации.

В соответствии с п. 4 ст. 5 TP ТС 021/2011 (с изменениями, внесенными Решением Совета ЕЭК от 14.07.2021 № 61, вступивших в силу с 1 января 2022 года) «Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.».

В статье 7 Федерального закона "О защите прав потребителей" закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, транспортировки, храпения и реализации был безопасен для жизни здоровья потребителя, окружающей среды. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными.

Аналогичные требования содержатся в п.1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

П.1 ст.10 Федерального закона «О защите прав потребителей» предусматривает обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах) и их изготовителях, обеспечивающих возможность их правильного выбора.» В п.2 ст.10 ФЗ, п.3, 35 «Правил продажи отдельных видов товаров», а также в п.4.1 ст.4 ТР ТС 022/201 «Пищевая продукция в части ее маркировки» содержится перечень такой обязательно: информации, в который, в том числе, включены:

- наименование пищевой продукции;

-место нахождения (адрес), фирменное наименование изготовителя (продавца, импортера), для импортного - наименование (наименование) товара - наименование страны происхождения;

-наименование технического регламента и обозначение, свидетельствующее ос обязательном подтверждении соответствия товара;

-сведения об основных потребительских свойствах товара, в отношении продукте; питания сведения о составе, об условиях хранения. Для пищевой продукции, качество безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию с: I порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

-вес (объем), дата и место изготовления и упаковки (расфасовки) пищ/продукции;

-цена в рублях и условия приобретения товара;

-срок годности, срок службы, гарантийный срок (если он установлен);

-наименование и место нахождения изготовителя товара (исполнителя, продавца);

-информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), если для них установлены обязательные требования (включая импортные) в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; -информация о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Эта информация доводится до сведения потребителей в прилагаемой документации, этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) (п.3 ст.10 ФЗ).

В соответствии с пунктом 4.12 ст.4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» «маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), и сохраняться в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения». В случае сели осуществляется реализация пищевой продукции, часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, информацию о такой продукции до потребителя обязан довести продавец.

Согласно п.12-13. ст. 17 технического регламента ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В соответствии с п. 35-37 «Правил продажи отдельных видов товаров»: «в случае осуществления продавцом предпродажного фасования и упаковки продовольственных товаров, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, на расфасованном товаре указывается его наименование, вес (масса нетто), цена за единицу измерения товара или вес (масса нетто) товара, цена отвеса, дата фасования и срок годности.

Продовольственные товары, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, передаются потребителю в потребительской упаковке (за исключением товаров, реализуемых методом самообслуживания или в тару потребителя) без взимания за потребительскую упаковку дополнительной платы;

В месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира». Так же должен соответствовать требованиям федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации... и доводится до сведения покупателей на русском языке.

В статье 45 Федерального закона о защите прав потребителей закреплены права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов). Так, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей, и другие права;

- обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В статье 46 Федерального закона о защите прав потребителей установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 46 Федерального закона о защите прав потребителей).

Судом установлено, что истец - Тольяттинская городская общественная организация по защите прав потребителей «АВАНГАРД» зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц 04 ноября 2004 года, о чем Министерством юстиции выдано соответствующее свидетельство.

Истец ТГОО ЗПП «АВАНГАРД» действует на основании Устава от 2020 года.

Согласно Уставу данной общественной организации, целями его деятельности является защита прав и интересов потребителей.

В соответствии с Уставом, в ходе своей деятельности ТГОО ЗПП «АВАНГАРД» осуществляет общественный контроль за соблюдением прав потребителей.

В соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей», Уставом Организации, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами Организации, ДД.ММ.ГГГГ членами ТГОО ЗПП «АВАНГАРД» осуществлены мероприятия общественного контроля в отношении ответчика ИП Макариков А.М. в магазине «Фабрика качества», расположенном по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Членами ТГОО ЗПП «АВАНГАРД» выявлены нарушения прав потребителей в сфере торговли и услуг.

В силу ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», при осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) лишь представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.

Указанный запрет является единственным законодательно закрепленным при совершении общественными объединениями действий по контролю за соблюдением прав потребителей.

Между тем, осуществление общественного контроля в совокупности с законодательными полномочиями истца по обращению в суд с исками о признании действий изготовителя (продавца) противоправными и о прекращении таких действий, предполагает необходимость оформления результатов общественного контроля (проверки) итоговым документом – актом, информационным листом, фиксирующим содержание мероприятия общественного контроля и выявленные нарушения (результаты).

В результате осуществленного истцом общественного контроля, составлена информация и выявлены следующие нарушения.

Потребителями ФИО2 и ФИО7 (члены Организации) приобретены товары с истекшим сроком годности, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина:

- кисель вишневый пастеризованный с витаминами торговой марки «Ле-Ле», изготовитель ООО «Ягодная планета», Московская обл., г.Электрогорск, реализуемый по цене 42 рубля за бутылку массой 500 гр. с датой изготовления 25.07.2022г., срок годности до 22.10.2022г., период просрочки составил 6 суток;

- молоко цельное отборное питьевое пастеризованное «Вкусняев», изготовитель ОАО «Алабуга Соте», Республика Татарстан, г.Елабуга, реализуемый по цене 82 рубля, объемом 930 гр. с датой изготовления 12.10.2022г., срок годности до 26.10.2022г., период просрочки составил 1 сутки.

Не представлена необходимая и достоверная информация об изготовителе и сроках годности на товары:

- рыба филе сельди, реализуемая по цене 354 рублей за 1 кг. весом 0, 092 кг. на сумму 33 рубля;

- пелядь вяленая, реализуемая по цене 594 рублей за 1 кг. весом 0, 054 кг. на сумму 32 рубля;

- мойва копченая, реализуемая по цене 624 рублей за 1 кг. весом 0, 318 кг на сумму 198 рублей.

Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается кассовым чеком, информационным листом и видеозаписью.

Информационный лист составлен в присутствии продавца, которая отказалась назвать свое имя и от подписи в акте.

Доказательств иного, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Суд правильно признал, что установлен факт нахождения товара на реализации и непосредственная реализация ответчиком товара с истекшим сроком годности, а также не представлена необходимая и достоверная информация об изготовителе и сроках годности на товары.

Поскольку выявленные истцом нарушения у ответчика существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащие качество и безопасность товаров, что может оказать отрицательное воздействие на организм человека, в связи с чем, суд обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования о признании противоправными действия ответчика по факту реализации такого товара в отношении неопределенного круга потребителей, возложив на ответчика обязанность прекратить данные противоправные действия.

Согласно ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска общественной организации суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» (ред. от 05.04.2013 г.), для целей настоящего Закона: под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Вместе с тем, Закон не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей, суд обязал ответчика довести решение суда до сведения неопределенного круга потребителей через средства массовой информации в течение 30-ти дней со дня вступления решения в законную силу.

Данный способ доведения информации до потребителя о выявленном нарушении и принятом по нему решению, полностью соответствует ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» и будет наиболее справедливым и действенным для нарушителя с целью недопущения нарушений в дальнейшем.

Доводы апелляционной жалобы ответчика Макарикова А.М. о том, что ответчик должен довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда не только через средства массовой информации(о чем суд указал в решении), но и иным способом, судом апелляционной инстанции не могут быть приняты во внимание для изменения решения суда или для отмены решения в данной части, так как исходя характера спорных правоотношений, существа спора, законодателем именно на суд возложена обязанность определить способ доведения до потребителей решения суда.

В данном рассматриваемом случае судом правомерно определен способ доведения решения суда до неопределенного круга потребителей через средства массовой информации, так как исходя из значимости информации(содержащейся в решении суда) данная информация будет доведена для широкого круга потребителей, чем иным способом.

Истцом заявлены требования об обязании ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу через средства массовой информации г.Тольятти на выбор ответчика, а в случае неисполнения ответчиком решения суда по публикации судебного решения в полном объеме в установленный в нем срок предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования его через средства массовой информации за счет ответчика с взысканием с него стоимости публикации.

Суд отказал в удовлетворении данных требований, поскольку оно является преждевременным, обязав ответчика довести до сведения потребителей решение суда в течении 30 дней с момента вступления решения в законную силу предусмотренным законом способом.

Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности и дав им надлежащую правовую оценку, суд пришел к правильному выводу о том, что исковые требования ТГОО ЗПП «АВАНГАРД» обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы ответчика Макарикова А.М. о том, что ответчик должен довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда любым общедоступным для потребителей способом, судом апелляционной инстанции не могут быть приняты во внимание, поскольку ответчиком не указано каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения способом, указанном в решении суда.

Доводы апелляционной жалобы ответчика Макарикова А.М. о необходимости изменения решения суда, судом апелляционной инстанции не могут быть приняты во внимание, так как данные доводы ответчика направлены на переоценку имеющимся в деле доказательствам, а также основаны на неправильном истолковании ответчиком норм материального права.

Решение суда является законным и обоснованным.

Для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения по основаниям, указанными в статье 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, в апелляционном порядке не имеется.

Таким образом, апелляционная жалоба ответчика не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

     ОПРЕДЕЛИЛ:

     Решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 27 марта 2023г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Макарикова А.М. - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу немедленно со дня его принятия, и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение 3 месяцев.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ: