Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4723/2019 ~ М-4902/2019 от 24.09.2019

Дело № 2-4723/2019

55RS0001-01-2019-005712-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.,

помощника судьи Дорошкевич А.Н.,

при секретаре судебного заседания Спириной С.Н.,

рассмотрев «08» ноября 2019 года в открытом судебном заседании в г. Омске

с участием представителя истцов ФИО12, представителя ответчика Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> ФИО5

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Первоначально ФИО1, ФИО2 обратились в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации Омска о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование, что им на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, площадью 67,9 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>А, <адрес>. Указанная квартира расположена в двухквартирном жилом доме площадью 137,6 кв. м, с кадастровым номером №.

Собственником <адрес> кадастровым номером №, площадью 69,7 кв. м, по адресу: <адрес>, является ФИО11 Указанный жилой дом расположен на двух земельных участках: с кадастровым номером №, площадью 734 кв. м, по адресу: <адрес>А, <адрес>, собственником которого является ФИО11; и с кадастровым номером №, площадью 619 кв. м, по адресу: <адрес>А/2. Указанные квартиры представляют собой части одного жилого двухквартирного дома, каждая располагается на обособленном земельном участке, имеет выход только на него. Помещений общего пользования жилой дом не имеет. При обращении в Департамент Архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о предоставлении используемого ими участка был получен отрицательный ответ, поскольку они обладают объектом права в виде квартиры.

Формирование земельного участка для эксплуатации многоквартирного дома невозможно ввиду того, что дом двухквартирный, а собственники второй квартиры уже оформили земельный участок на праве индивидуальной собственности для ведения личного подсобного хозяйства. Общих инженерных коммуникаций в доме не имеется. Отопление, водоснабжениев каждой из двух квартир осуществляется индивидуально. Прилегающий к квартиреземельный участок разделен забором. Такой порядок пользования земельным участком был при приобретении заявителями квартиры в указанном доме и сохраняется до настоящего времени.

В материалах инвентарного дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией. В сведениях ЕГРН указано дом жилой.

На основании изложенного, просили обязать Департамент Архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> предоставить им в собственность в равных долях земельный участок с кадастровым номером №, площадью 619 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

В ходе производства по делу истцы уточнили заявленные требования, просили признать за ними право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 619 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, по 1/2 доли за каждым.

Кроме того, в ходе производства по делу судом в качестве соответчика привлечен Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена ФИО11

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 участия не принимали, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов по доверенности ФИО12 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> ФИО5 против удовлетворения уточненных требований возражала, полагая, что департамент архитектуры и градостроительства не является надлежащим ответчиком. Поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве

Представители ответчика Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> и третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, а также третье лицо ФИО11 о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

ФИО11 представлено заявление, в котором она просила рассматривать дело в ее отсутствие, против удовлетворения уточненного искового заявления не возражала.

    В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Из материалов дела следует, что истцы является собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от 11.03.2001 года и от ДД.ММ.ГГГГ, а также представленными по запросу суда выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 9, 36-38).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый номер №, его площадь составляет 600 кв. м, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Установлено, что намереваясь оформить свои права на указанный земельный участок, истцы обращались в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявлениями о предварительном согласовании предоставления означенного участка. Между тем, письмом от ДД.ММ.ГГГГ департамент отказал в предварительном согласовании, ссылаясь на отсутствие на территорию, на которой расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>А, утвержденного проекта межевания (л.д. 5).

Из содержания п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ следует, что принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

По правилам ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичные требования содержатся в ч. 2 ст. 271 ГК РФ, в силу которой при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичное положение содержит и ч. 3 ст. 552 ГК РФ, в соответствии, с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В силу приведенных выше норм, регулирующих земельные правоотношения, граждане, к которым перешло право собственности на строения, становятся владельцами соответствующих участков на тех же условиях, что и прежний собственник.

Пунктом 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Согласно ч. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

При этом граждане могут выступать также субъектами «правопреемства» по праву постоянного (бессрочного) пользования.

В силу ст. 20 ЗК РФ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

Из совокупности представленных в материалы дела по запросу суда копий документов технической инвентаризации на жилой дом по адресу: <адрес>А, судом усматривается, что первичная инвентаризация жилого дома осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. В техническом паспорте на дом, составленном по состоянию на указанную дату, отражено, что жилой дом выстроен в 1985 году, состоит из двух помещений – <адрес> (л.д. 50-57). Согласно техническому паспорту на <адрес> указанном жилом доме, ее правообладателями означены ФИО6, Э.Б., А.А. (л.д. 58).

По данным технического паспорта домовладения №а по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, владельцами <адрес> дома указаны ФИО7, С.Д. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ АА №; владельцами <адрес> означены ФИО8, Т.Г., А.В., А.В. (л.д. 41-49).

Согласно имеющимся в материалах дела копий свидетельств на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, решением от ДД.ММ.ГГГГ № Троицкого сельского совета для личного подсобного хозяйства ФИО8 и ФИО9 предоставлялись земельные участки площадью 0,08 Га и 0,06 Га соответственно (л.д. 63, 67).

Из материалов дела следует, что в настоящее время собственником земельного участка, предоставленного ФИО8 на праве постоянного (бессрочного) пользования, является ФИО11 (л.д. 31-32). Данный участок, согласно материалам кадастрового дела, занимаемый квартирой № в <адрес> в <адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №; его границы установлены в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73-78), в котором определена площадь участка - 734 кв. м (л.д. 65-85).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на указанный участок зарегистрировано за ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32), которая, по данным ЕГРН является также собственником <адрес> в <адрес> (л.д. 34-35).

В представленном в материалы дела заявлении ФИО11 не возражала против признания за истцами права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный под квартирой № в вышеназванном жилом доме.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по заказу истцов кадастровым инженером ООО МИН Кадастр» проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Кировский АО, <адрес>.

В подготовленном в результате выполнения означенных работ межевом плане отражено заключение кадастрового инженера о том, что в результате кадастровых работ фактическая площадь земельного участка составила 619 кв. м; площадь уточняемого земельного участка увеличилась на 19 кв. м, что не превышает предельно минимальные и максимальные размеры земельных участков. Также, отмечено, что согласно сведениям ЕГРН право собственности на уточняемый участок принадлежит ФИО6 Заказчик кадастровых работ не представил документ подтверждающий право собственности на земельный участок (л.д. 11-16).

Оценивая исследованные выше представленные в материалы дела доказательства в из взаимосвязи, судом усматривается, что с момента постройки жилого <адрес> в <адрес>, данный дом не был отнесен к многоквартирному, включал в себя два помещения (части), поименованные квартирой 1 и квартирой 2 соответственно. Земельные участки под домовладением переданы совладельцам дома на праве постоянного (бессрочного) пользования, на один из которых, имеющий местоположение: <адрес>, зарегистрировано право собственности за ФИО11 в установленном законом порядке.

В настоящее время истцы имеют в собственности вторую часть жилого дома, поименованной квартирой №, расположенную на спорном земельном участке, следовательно, в соответствии с приведенными выше нормами земельного законодательства, имеют право на приобретение в собственность прилегающего к дому земельного участка.

Данным правом, исходя из материалов дела, сособственник домовладения – ФИО11 воспользовалась, ее права на земельный участок зарегистрированы в установленном законом порядке, против признания за истцом права собственности на спорный участок с кадастровым номером №, последняя, участвующая в деле в качестве третьего лица, не возражала.

Резюмируя изложенное, учитывая, что право собственности на <адрес> в <адрес>, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером №, перешло к истцам от прежнего владельца домостроения - ФИО6, которому, в свою очередь, земельный участок был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование, суд считает, что к ФИО1 и ФИО2 перешло данное право постоянного (бессрочного) пользования спорным участком, возникшее до введения в действие Земельного кодекса РФ, в связи с чем, полагает возможным требования истцов удовлетворить, признать за ними право собственности на означенный земельный участок площадью 619 кв. м, по 1/2 доли за каждым.

При этом, по мнению суда, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> является надлежащим ответчиком по настоящему спору, поскольку обращение в суд с настоящим иском, является результатом реагирования именно данного публичного юридического лица на обращение истцов за предоставлением земельного участка.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на земельный участок площадью 619 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Кировский административный округ, <адрес>, по 1/2 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                В.А. Лопаткин

Решение в окончательной форме изготовлено «11» ноября 2019 года.