Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1365/2021 ~ М-930/2021 от 18.03.2021

Дело № 2-1365 М/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Коломенский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Шевченко С.Н., при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ФИО4 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» (далее – <адрес>) обратилось в суд с иском к ФИО4, в котором просит суд обязать ответчика предоставить доступ в помещение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, представителям истца для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка перепланировки и переустройства жилых помещений, установленного законодательством Российской Федерации и <адрес>; предоставить на время проверки паспортные данные, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (копии), кадастровый паспорт на жилое помещение (копию) и технический паспорт жилого помещения (копию).

В обоснование заявленных исковых требований в исковом заявлении указано, что истцом была получена информация о проведении работ по самовольной перепланировке и переустройства квартиры, и в ходе рассмотрения обращения установлено, что данная квартира находится в собственности ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3. Согласно представленным истцу документам ФИО5 и несовершеннолетние ФИО2, ФИО2 в квартире не проживают.

В целях проверки фактов, указанных в обращении, и установления фактического состояния указанного помещения в адрес ответчика ФИО4 истцом было направлено уведомление с указанием причины проверки, даты и времени проведения обследования, а также с указанием на необходимость предоставления доступа в помещения представителям <адрес>. В указанные дату и время доступ в помещение квартиры ответчиком предоставлен не был, обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в помещение квартиры не представлено, в связи с чем истец был вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель истца – <адрес> ФИО8, действующая на основании доверенности (л.д.55), исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что истец в силу нормативных положений Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» поступившее в адрес истца обращение должно было быть рассмотрено, а изложенные в нем обстоятельства – проверены.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил отказать в его удовлетворении, указывая в обоснование своей позиции на то, что оснований для проведения обследования квартиры не имеется, ФИО5 никогда в квартире не проживала, не могла видеть, что в жилом помещении произведена перепланировка, а несовершеннолетние ФИО2 и ФИО2 не могли определить данный факт в силу своего возраста. В случае удовлетворения иска будет нарушено его право на личное пространство.

Третье лицо ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте слушания по делу. С учетом данного обстоятельства суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 №485/27, Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее – Госжилинспекция Московской области) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере регионального государственного жилищного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 12.2 Положения о Госжилинспекции Московской области инспекция наделена полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора за соблюдением требований к: жилым помещениям, их использованию и содержанию.

Госжилинспекция Московской области в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 ЖК РФ вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> поступили обращение ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2, являющихся собственниками долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> по вопросу несанкционированной перепланировки и переустройства в квартире (л.д.30-42), ходатайство о непривлечении к административной ответственности в связи с произведенной незаконной перепланировкой в квартире с приложением копий свидетельств о рождении (л.д.16,17), договора аренды жилого помещения (л.д.18-21), искового заявления ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2, к ФИО4 о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением (л.д.22-25).

Собственниками указанного жилого помещения на праве общей долевой собственности в равных долях являются ответчик ФИО4, третье лицо ФИО5 и несовершеннолетние ФИО2, ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.35-42).

<адрес> в адрес собственников жилого помещения были направлены письменные уведомления с требованием предоставить доступ в вышеуказанную квартиру для обследования помещений с целью выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством РФ и <адрес> (л.д.6-13).

Однако ответчик ФИО4 добровольно доступ в квартиру в назначенное время не обеспечил, что подтверждается актом проверки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15).

До настоящего времени ответчиком не согласованы с истцом дата и время проведения обследования указанной квартиры.

Доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, необходим для проведения проверки соответствия жилого помещения технической документации для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 23.55 КоАП РФ, а также для реализации полномочий инспекции, предусмотренных ст. 28.1 КоАП Российской Федерации (для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении).

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно п. 5 Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 (далее – Порядок) предметом государственного надзора является соблюдение субъектами государственного надзора требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, Госжилинспекция Московской области в рамках возложенных на нее полномочий имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы.

Установив наличие правовых оснований для предъявления требований истцом в пределах его полномочий к ответчику об обеспечении доступа в жилое помещение для осуществления своих полномочий с целью проверки на предмет соблюдения обязательных требований при пользовании жилым помещением в многоквартирном доме и его сохранности, а также в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в данном доме граждан и сособственников жилого помещения, суд удовлетворяет исковые требования.

Ссылка ответчика на необоснованность заявления ФИО5 сама по себе не влечет за собой оснований для признания требований истца об обязании предоставления доступа в жилое помещении незаконными. В своем обращении ФИО5 ссылается на наличие в связи с осуществлением ответчиком перепланировки угрозы как всему зданию в целом, так и квартире, доли в праве общей долевой собственности на которую принадлежат ей и несовершеннолетним ФИО2 и ФИО2

В свою очередь <адрес> в пределах предоставленных ей прав и полномочий, обязана осуществить проверку на предмет правомерности изложенных в заявлении доводов, соответственно, провести обследование помещения ответчика.

Доводы ответчика о нарушении его жилищных прав, права на проникновение в его жилище против воли, судом отклоняются в силу их несостоятельности.

Реализация прав не должна осуществляться в ущерб интересам других лиц.

Часть 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Установив перечисленные обстоятельства, суд находит законными и обоснованными исковые требования <адрес>, считает необходимым их удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» удовлетворить.

Обязать ФИО4 предоставить доступ в помещение <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес> представителям Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка перепланировки и переустройства жилых помещений, установленного законодательством Российской Федерации и <адрес>.

Обязать ФИО4 на время проведения проверки представить представителям Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» паспортные данные, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (копии), кадастровый паспорт на жилое помещение (копию) и технический паспорт жилого помещения (копию).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Московский областной суд через Коломенский городской суд <адрес> с момента вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Шевченко