Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-1717/2020 от 14.05.2020

Дело № 5-1717/2020

УИД 35RS0010-01-2020-006066-57

Протокол № от 26.04.2020

УИН №

                                                  Мотивированное постановление изготовлено 10.07.2020 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вологда                                                                                                             13 июля 2020 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Барковская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Петренко Р. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

26 апреля 2020 года в отношении Петренко Р.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому 26.04.2020 г. в 17 часов 35 минут по адресу: г. Вологда, ул. Конева, д. 47-А был выявлен Петренко Р.А., который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области, а именно без уважительной причины покинул место проживания по адресу: <адрес>, чем нарушил требования постановления Правительства Вологодской области от 16.03.20 года № 229 и от 27.03.2020 № 286, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании Петренко Р.А. пояснил, что его остановили сотрудники полиции на въезде в г. Вологду, он ехал на велосипеде, ехал на работу, о чем сообщил сотрудникам полиции.

У него пропуска на передвижение, сведений о трудоустройстве в компании, являющейся производителем и распространителем косметической продукции не было.

Защитник Петренко Р.А. – адвокат Аршинов А.Н. поддержал позицию Петренко Р.А., указав дополнительно, что согласно протокола, действия Петренко Р.А. квалифицированы по ст. 20.6.1 ч. 1.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 10 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66.

Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Вологодской области» (с последующими изменениями) введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до 23 часов 59 минут 30 июня 2020 года.

    Как следует из пункта 3.(2) постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19» (с последующими изменениями) на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, за исключением ряде случаев.

Судом установлено, что 26.04.2020 г. в 17 часов 35 минут Петренко Р.А., проживающий по адресу: <адрес>, покинул место своего жительства и находился по адресу: г. Вологда, ул. Конева, д. 47-А, тем самым нарушив запрет, установленный пунктом 3.(2) постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 № 286. Нахождение Петренко Р.А. по месту его обнаружения не связано с допустимыми исключениями, установленными упомянутым выше Постановлением.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Петренко Р.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и его виновности в совершении правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Петренко Р.А. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26.04.2020 года №, рапортом сотрудников ИДПС ГИБДД УМВД России по г. Вологде, объяснениями Петренко Р.А., нарушений при оформлении указанных документов допущено не было. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Доводы Петренко Р.А. и его защитника о том, что Петренко Р.А. двигался на работу, работает в компании деятельность которой приостановлена не была не опровергают предъявленному ему протоколом обвинения, поскольку в соответствии с п. 3 Постановления Правительства Вологодской области от 27.03.20 года № 286, на территории области приостановлена деятельность предприятий, за исключением, в том числе, организаций розничной торговли в части реализации непродовольственных товаров первой необходимости.

Согласно п. 3 постановления Администрации г. Вологды от 29 марта 2020 года № 408 на территории муниципального образования «Город Вологда» установлен пропускной режим функционирования организаций, предусмотренных п. 3 постановления Правительства Вологодской области от 27.03.20 года № 286.

В соответствии с п. 4 постановлением Администрации г. Вологды от 29 марта 2020 года № 408 пропускной режим, установленный на территории муниципального образования «Город Вологда» обеспечивается путем:

- предъявления пропуска, выданного Администрацией города Вологды, и документа, удостоверяющего личность (для сотрудников, указанных в п. 3 постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286) в отношении случаев следования к месту (от места) работы, включая перемещение на личном транспорте.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях Петренко Р.А. состава правонарушения, поскольку на момент его остановки сотрудниками полиции, пропуска, выданного Администрацией г. Вологды у него не было.

Доводы Петренко Р.А. о том, что он объяснил сотрудникам ИДПС ГИБДД о том, что едет на работу не являются основанием для прекращения производства по делу, поскольку о справки о привлечении сотрудника к работе, на момент проверки он не имел.

           Доводы защитника о том, что действия Петренко Р.А. в протоколе квалифицированы по ст. 20.6.1 ч. 1.1 КоАП РФ не являются безусловным основанием для прекращения производства по делу, т.к. несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что квалификация действий Петренко Р.А. по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ является верной и она нашла свое подтверждение в судебном заседании, поскольку им не выполнены требования п. 3.(2) Постановления Правительства Вологодской области о соблюдении гражданами самоизоляции.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения, сведения о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает правильным назначить Петренко Р.А. административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч. 1, 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Петренко Р. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья                                        С.В. Барковская

Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует представить в Вологодский городской суд (в канцелярию по уголовным делам, ул. Гоголя, д. 89) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Получатель платежа: УФК по Вологодской области (УМВД России по г.Вологде), ИНН: 3525041644, БИК: 041909001, КПП: 352501001, ОКТМО: 19701000, Счёт получателя: 40101810700000010002, КБК: 18811601201010601140, Отделение Вологда г. Вологда.

УИН №