Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1449/2024 (2-7681/2023;) от 22.12.2023

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    21 февраля 2024 года                                                                  г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.Ю., при секретаре Семёновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (2-7681/2023)по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Водоканал» .... к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов,

    УСТАНОВИЛ:

Истец МУП «Водоканал» .... обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 в котором просит: сумму основой задолженности в размере 57 549, 83 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 1 927 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что **/**/**** при проверке технического состояния объектов водопроводного хозяйства МУП «Водоканал» ...., был выявлен факт реального подключения и самовольного пользования системой водоснабжения и водоотведения, что подтверждается актом от **/**/**** на объекте, расположенном по адресу: .... который находится в ведении Ответчика.

Расчетный период установлен с **/**/**** по **/**/****. **/**/**** Ответчику был выставлен счет №/Б на сумму 57 549,83 руб., содержащий расшифровку начисления.

**/**/**** счет и Акт направлены Ответчику почтовым отправлением.

**/**/**** Ответчику была направлена претензия исх. № И-№ которой у сообщал, что требует в добровольном порядке оплатить задолженность в пятидневный срок. Договор водоснабжения и водоотведения данного объекта с Ответчиком отсутствует.

По состоянию на **/**/**** оплата в размере 57 549,83 руб. Ответчиком не произведена.

МУП «Водоканал» .... в соответствии с постановлением мэра .... от **/**/**** № является гарантирующей организацией.

Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации (п.4 ст.12 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от **/**/**** № 416-ФЗ (далее-Закон № 416-ФЗ).

Согласно ст. 7 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании договора горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п.п. б п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила №644) организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения принимать меры по предотвращению таких фактов.

В свою очередь абонент обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды, приборам учета (п.п. з п. 34 Правил №644).

Согласно п. 10 ст. 20 Закона о водоснабжении и п. 14 Правил № 776 Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776 (далее - Правила № 776), коммерческий учет потребленной воды расчетным способом осуществляется, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) использование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной поверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения прекращения самовольного пользования п. 16 Правил № 776. Водоснабжение ответчика осуществляется централизованно, через водопроводный ввод, диаметр которого составляет 15 мм.

П. 16 Правил № 776 установлено, что метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года (далее - метод учета пропускной способности устройств).

В судебное заседание представитель истца МУП «Водоканал» г. Иркутска не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства в случае неявки ответчика

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, сведений об уважительности причин своей неявки, возражений по существу исковых требований суду не представила.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом представленного заявления представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Договор водоснабжения оценивается законодателем как один из видов договора энергоснабжения (ст. 548 ГК РФ, п. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 ГК РФ).

В соответствии со ст. 544 ГК РФ на абонента возложена обязанность производить оплату энергии за фактически принятое количество. Согласно статье 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 13 ФЗ РФ от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определено, что горячее водоснабжение или холодное водоснабжение осуществляется по договору водоснабжения организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, которая обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии со ст. 20 данного Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 N 416-ФЗ количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету, который осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В силу п. 2 ст. 113 ГК РФ имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с п. 2 ст. 299 ГК РФ плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарного предприятия или учреждения, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

Постановлением мэра г. Иркутска от 26.02.2013, МУП «Водоканал» г. Иркутска определено гарантирующим поставщиком холодного водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования г. Иркутска.

Из указанных обстоятельств следует, что МУП «Водоканал» имеет право требовать с ответчика взыскания платы за бездоговорное потребление холодной воды.

В постановлении Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» содержится понятие самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, как присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий; а также понятие самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно п.п. "б" и "е" п. 36 Правил водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу п. 64 Правил участие лица, самовольно подключившегося к централизованной системе водоотведения, в проведении проверки такой системы и в составлении акта о выявленном факте самовольного подключения к такой системе не предусмотрено.

В соответствии с п.п. «а» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Так, согласно п. 63 указанных Правил временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или лица, осуществляющего самовольное пользование централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в связи с действиями (бездействием) таких лиц осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Судом установлено, что **/**/**** МУП «Водоканал» .... составлен акт о самовольном подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения самовольном пользовании централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, из которого следует, что ФИО1, по адресу: ...., в нежилом помещении самовольно пользовалась холодным водоснабжением и (или) водоотведением.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от **/**/**** собственником нежилого помещения с кадастровым номером № расположенного по адресу: ...., является ФИО1

На основании вышеуказанного акта МУП «Водоканал» выставил счет №/Б от **/**/**** и направил в адрес ФИО1 претензию, в которой было предложено в срок в течении пяти дней с момента получения претензии оплатить задолженность в размере 57 549, 83 руб.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, то обстоятельство, что на объекте, принадлежащем ФИО1, расположенном по адресу: : ...., в период с **/**/**** по **/**/**** пользование системами водоснабжения и канализации осуществлялось самовольно при отсутствии заключенного договора, объективно подтверждено имеющимися в материалах дела доказательствами, которые ответчиком не опровергнуты. Доказательств оплаты за потребленный ресурс не представлено.

Поскольку дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, суд приходит к выводу, что начисление должно быть произведено, начиная с даты указанной в счете №/Б от **/**/****, как это просит истец.

Проверяя расчет платы за бездоговорное потребление, суд соглашается с расчетом цены иска, произведенного истцом, считает его арифметически верным и соответствующим обстоятельствам дела.

Таким образом, с учетом представленных в материалы дела доказательств, обстоятельств дела, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию задолженность в размере 57 549, 83 руб.

С учетом удовлетворения требований истца, суд, исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, полагает возможным взыскать с ФИО1 в пользу МУП «Водоканал» .... расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 927 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования муниципального унитарного предприятия «Водоканал» .... к ФИО1 - удовлетворить.

    Взыскать с ФИО1, **/**/**** г.р., паспортные данные: № Отделением № отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское», в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал» .... (ИНН 3807000276) сумму задолженности в размере 57 549, 83 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 1 927 руб.

Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд .... заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда; иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен **/**/****.

Судья:                                                    Т.Ю. Сорокина