Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-216/2022 (2-3083/2021;) ~ М-2193/2021 от 17.08.2021

Дело (номер обезличен)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2022 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Решетниковой А.Е., с участием представителя истца Карпушенко Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова ФИО11 к Администрации Большеельнинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области, КУМИ Кстовского муниципального района Нижегородской области об исправлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Гаврилов А.И. обратился в суд с указанным иском, в своем первоначальном исковом заявлении просил суд решить вопрос об исправлении кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), признать право собственности на жилое строение (адрес обезличен)А, расположенное на указанном земельном участке в рамках ранее установленных координат, признать право собственности на земельный участок площадью 1236 кв.м. в первоначально отведенных границах, обязать ответчиков исключить из ГКН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен)

В ходе рассмотрения дела от представителя истца поступило заявление об изменении предмета иска, в котором просит признать наличие реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), и исключить из ЕГРН сведения о координатах поворотных точек указанного земельного участка.

В обоснование иска ссылается на следующее.

(дата обезличена) Большеельнинской сельской администрации Кстовского района Нижегородской области было издано распоряжение «О разрешении строительства индивидуального жилого дома Гаврилову А.И. в д.(адрес обезличен)», в соответствии с которым Гаврилову И.А. было разрешено строительство жилого дома на земельном участке в д.(адрес обезличен).

После получения разрешения на строительство Истец незамедлительно приступил к строительству жилого дома, и в течение 3-х месяцев завершил фундамент и наружные стены и крышу 2-х этажного жилого дома общей площадью 301,8 кв.м.

Расположение и конфигурация земельного участка, выделенного Истцу под строительство были согласованы вместе со схемой газификации (адрес обезличен) заместителем главы администрации ФИО6 (дата обезличена) На указанной схеме земельный участок имеет трапециевидную форму, границы имеют 4 характерных точки.

(дата обезличена) между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района и Гавриловым А.И. (Истцом) в лице ФИО7, действовавшей на основании доверенности был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен)

В 2008 г. Истец обратился в проектную организацию ООО «Профессионал-СтройПроект» за подготовкой рабочего проекта жилого дома как одного из основных документов, необходимых для предоставления в составе заявления на ввод жилого дома в эксплуатацию. Данный рабочий проект был разработан и согласован заместителем главы Администрации Большеельнинского сельсовета Кондратьевым.

В составе указанного проекта имеется план-схема земельного участка с размещенными на нем постройками, с указанием расстояний от границ земельного участка до объекта, который на момент создания проекта уже существовал (копия титульного листа проекта и копия плана-схемы земельного участка прилагается).

В 2020 г. Истец обратился в кадастровую компанию для подготовки технического плана и жилой дом для постановки его на Государственный кадастровый учет и регистрации права. При проведении геодезических замеров было выявлено, что жилой дом частично пересекает границы земельного участка, сведения о котором внесены в единый государственный реестр недвижимости, а конфигурация указанного участка существенно отличается от ранее имевшейся схемы. Данное обстоятельство подтверждено заключение кадастрового инженера ФИО8

По результатам обращения в ФГУП «ФКП Росреестра» Истец получил копию описания земельного участка, подготовленного ООО «Земля-НН» 07.08.2006 г. и зарегистрированного в реестре 18.09.2006 г. Согласно чертежа границ, имеющегося в составе вышеуказанного документов, земельный участок имеет неправильную форму, границы имеют 5 характерных точек.

Кроме того, т.к. Истец не принимал личного участия в подписании договора аренды, он не заметил, что в нем так же указан план земельного участка, не соответствующий первоначальной схеме. Истец не обладает информацией о том, почему без его ведома изменилась конфигурация земельного участка, границы которого были согласованы до доведения работ по их описанию.

Истец считает, что при проведении кадастровых работ ООО «Земля-НН» допущена ошибка, в результате которой недостоверные сведения о границах земельного участка были внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Наличие в ЕГРН сведений, содержащих реестровую ошибку нарушает права Истца, лишают его возможности зарегистрировать право собственности на построенный им жилой дом.

Исходя из вышеизложенного Истец полагает, что единственным способом восстановления своего нарушенного права является признание реестровой ошибки и исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка.

В своем уточненном исковом заявлении Гаврилов А.И. просит суд: признать наличие реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) исключить из ЕГРН сведения о координатах поворотных точек земельного участка кадастровым номером (номер обезличен)

В судебном заседании представитель истца Карпушенко Е.М. представила заявление Гаврилова А.И. о частичном отказе от исковых требований, в котором в связи с изменением предмета иска отказывается от первоначальных исковых требований в части признания права собственности на жилое строение и земельный участок.

Определением суда принят отказ Гаврилова А.И. от исковых требований к Администрации Большеельнинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области, КУМИ Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилое строение, признании права собственности на земельный участок, производство по делу в указанной части прекращено.

Представитель истца в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержала, пояснила, что доводы истца о наличии реестровой ошибки подтверждаются заключением кадастрового инженера.

Представители ответчиков - Администрации Большеельнинского сельсовета Кстовского района, КУМИ Кстовского муниципального района, представители третьих лиц – ФГБУ «ФКП Росреестра», Администрации Кстовского муниципального района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От представителя КУМИ Кстовского муниципального района поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит следующим выводам.

В соответствии со ст.12 Гражданского Кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.304 Гражданского Кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.60 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.69 Земельного Кодекса РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами. Сведения о землеустройстве носят открытый характер, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и сведений, относящихся к личности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или арендаторов земельных участков.

Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

2. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;…

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);…

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;…

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

8. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

10. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии со ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости",

3. Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

4. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

9. Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, 06.02.2006 г. состоялось собрание представителей общественности д.(адрес обезличен), на котором было выражено общее мнение о возможности выделения Большеельнинской сельской администрацией земельных участков гражданам, в том числе Истцу при условии, что покупатели участков берут на себя ряд обязательств по улучшению социально-бытовых условий жителей деревни.

06.06.2006 г. Большеельнинской сельской администрации (адрес обезличен) было издано распоряжение «О разрешении строительства индивидуального жилого дома Гаврилову А.И. в д.(адрес обезличен)», в соответствии с которым Гаврилову И.А. было разрешено строительство жилого дома на земельном участке в д.(адрес обезличен).

Истец ссылается, что после получения разрешения на строительство приступил к строительству жилого дома, и в течение 3-х месяцев завершил фундамент и наружные стены и крышу 2-х этажного жилого дома общей площадью 301,8 кв.м.

Расположение и конфигурация земельного участка, выделенного Истцу под строительство были согласованы вместе со схемой газификации д.Фроловское заместителем главы администрации ФИО6 (дата обезличена) На указанной схеме земельный участок имеет трапециевидную форму, границы имеют 4 характерных точки.

(дата обезличена) между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района и Гавриловым А.И. (Истцом) в лице ФИО7, действовавшей на основании доверенности был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен).

Данный договор не был заключен сторонами ранее в связи с передачей полномочий на предоставление земельных участков в аренду от Большеельнинской сельской администрацией в Администрацию Кстовского р-на.

Таким образом, Истец, самостоятельно принимавший участие в оформлении документов и земельный участок до передачи полномочий, был вынужден воспользоваться услугами представителя, проживающего в г.Кстово в связи с удаленностью.

В 2008 г. Истец обратился в проектную организацию ООО «Профессионал-СтройПроект» за подготовкой рабочего проекта жилого дома как одного из основных документов, необходимых для предоставления в составе заявления на ввод жилого дома в эксплуатацию. Данный рабочий проект был разработан и согласован заместителем главы Администрации Большеельнинского сельсовета Кондратьевым.

В составе указанного проекта имеется план-схема земельного участка с размещенными на нем постройками, с указанием расстояний от границ земельного участка до объекта, который на момент создания проекта уже существовал (копия титульного листа проекта и копия плана-схемы земельного участка прилагается).

В 2020 г. Истец обратился в кадастровую компанию для подготовки технического плана и жилой дом для постановки его на Государственный кадастровый учет и регистрации права. При проведении геодезических замеров было выявлено, что жилой дом частично пересекает границы земельного участка, сведения о котором внесены в единый государственный реестр недвижимости, а конфигурация указанного участка существенно отличается от ранее имевшейся схемы. Данное обстоятельство подтверждено заключение кадастрового инженера ФИО8

По результатам обращения в ФГУП «ФКП Росреестра» Истец получил копию описания земельного участка, подготовленного ООО «Земля-НН» 07.08.2006 г. и зарегистрированного в реестре 18.09.2006 г. Согласно чертежа границ, имеющегося в составе вышеуказанного документов, земельный участок имеет неправильную форму, границы имеют 5 характерных точек.

Истец ссылается, что не принимал личного участия в подписании договора аренды, и не заметил, что в нем так же указан план земельного участка, не соответствующий первоначальной схеме. Истец не обладает информацией о том, почему без его ведома изменилась конфигурация земельного участка, границы которого были согласованы до доведения работ по их описанию.

Истец считает, что при проведении кадастровых работ ООО «Земля-НН» допущена ошибка, в результате которой недостоверные сведения о границах земельного участка были внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Наличие в ЕГРН сведений, содержащих реестровую ошибку нарушает права Истца, лишают его возможности зарегистрировать право собственности на построенный им жилой дом.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО8 (л.д132-133), схема разработана на основании геодезических измерений геодезиста ООО «Центр сопровождения инвестиционных проектов» ФИО9, а также сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в виде кадастрового плана территории № (номер обезличен) от (дата обезличена), выданного Управлением Росреестра по Нижегородской области, а также аэрофотоснимка интернет ресурса https://www.gogle.com/maps.

Согласно геодезической съемке и сведениям ЕГРН контур жилого дома пересекает границу земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) Также на аэрофотоснимке читается конфигурация фактических границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) которая значительно отличается от конфигурации участка в сведениях ЕГРН.

Также согласно предоставленным Гавриловым А.И. плана подключения к газопроводу жилых домов, датированного (дата обезличена), (Рисунок 2) с указанием местоположения границ вышеуказанного земельного участка, согласованных заместителем Главы администрации Кстовского района ФИО6, конфигурация участка по плану газификации кардинально отличается от конфигурации участка по сведениям ЕГРН, а именно: северная граница на плану не является изломанной как по сведениям ЕГРН, а также участок по плану имеет меньшую ширину, чем участок по сведениям ЕГРН.

Таким образом, можно сделать вывод о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границе земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), в связи с чем, сведения о местоположении границ вышеуказанного земельного участка подлежат исключению из сведений ЕГРН.

Истец ссылается, что единственным способом восстановления своего нарушенного права является признание реестровой ошибки и исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка.

Оценивая представленные доказательства, доводы сторон, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. От представителей ответчиков и третьих лиц каких-либо возражений на доводы истца не поступило, доказательств, опровергающих доводы истца также не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гаврилова ФИО12 к Администрации Большеельнинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области, КУМИ Кстовского муниципального района Нижегородской области об исправлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка, удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) и исключить из ЕГРН сведения о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен).

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Д.А.Выборнов