Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1715/2020 ~ М-935/2020 от 11.03.2020

Дело № 2-1715/2020

УИД 44RS0001-01-2020-001272-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2020 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

судьи Шуваловой И.В.,

при секретаре Беляковой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Т.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Костроме Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

К.Т.А. обратилась в суд с указанным иском, свои требования мотивировала тем, что <дата> подала в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано, поскольку согласно выданному ей решению об отказе в установлении пенсии от <дата> №, отсутствует требуемый специальный стаж, необходимый для назначения пенсии по старости. При этом ответчиком не были включены в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата> в должности учителя в начальной малокомплектной школе <адрес>, с <дата> по <дата> в должности учителя начальных классов и заведующей малокомплектной школы <адрес>. Данное решение ответчика считает незаконным, необоснованным и нарушающим её права на пенсионное обеспечение. гарантированное ст. 7,39 Конституции РФ. Полагает, что факт её работы подтверждается соответствующими приказами и трудовой книжкой.

На основании изложенного, просила суд признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении пенсии, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы с <дата> по <дата> в должности учителя в начальной малокомплектной школе <адрес>, с <дата> по <дата> в должности учителя начальных классов и заведующей малокомплектной школы <адрес>, назначать досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнила, в окончательном варианте просила включить в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата> в должности учителя начальных классов и заведующей малокомплектной школы <адрес>, назначать досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОПФ РФ по <адрес>.

В судебном заседании К.Т.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что до <дата>. находилась в отпуске по уходу за ребенком, досрочно вышла из отпуска и с <дата>. приступила к работе в должности заведующей школы. В <дата>. на Сахалине произошло землетрясение, в результате которого пострадали многие населенные пункты, в т.ч. и <адрес>. Возможно, в результате этого были утеряны некоторые документы, подтверждающие факт начисления заработной платы.

Представитель ГУ УПФ РФ в г.Костроме Костромской области на основании доверенности Колобова Ю.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении от 27.02.2020г.

Представитель ОПФ РФ по Костромской области на основании доверенности Константинова П.В. разрешение исковых требований полагала на усмотрение суда.

Выслушав участвовавших в деле лиц, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Как следует из материалов дела, К.Т.А. <дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ.

Решением комиссии ответчика от <дата> № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого специального стажа работы.

Как следует из протокола заседания комиссии ответчика, по представленным документам страховой стаж работы К.Т.А. составляет 21 год 10 мес. 20 дней, стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.103 № 400-ФЗ составляет 8 лет 5 мес. 18 дней.

При этом в специальный стаж истца не был включен период работы в должности заведующей школы <адрес> с <дата> по <дата> (невозможно подтвердить факт работы и начисления заработной платы).

Суд находит отказ во включении в специальный стаж вышеуказанных периодов незаконным по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Пунктом 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983г. № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера», утв. постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967г. № 1029, Охинский район Сахалинской области отнесен к районам Крайнего Севера.

Приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые в 2019 году достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает через 12 месяцев после достижения указанного возраста.

При этом ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» закреплено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом указанной нормы при достижении истцом возраста 52 года требуется стаж работы в районах крайнего севера не менее 9 лет.

Как следует из трудовой книжки истца в период с <дата> по <дата> К.Т.А. работала в должности заведующей школы <адрес>.

Согласно приказов, имеющихся в пенсионном деле истца К.Т.А. приказом от <дата> № предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.; приказом от <дата> № К.Т.А., заведующая малокомплектной школы <адрес>. считается приступившей к работе с <дата>

Тот факт, что ответчику не представлены сведения о начислении заработка за указанный период, сам по себе не является основанием для отказа во включении в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата>, поскольку указанное обстоятельство нашло своё подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Так, факт работы истца подтверждается тарификационными списками, согласно которым истец в <дата> числится по факту работающей в школе в должности заведующей, на учебный год <дата> истцу рассчитана нагрузка, определен учебный план.

Согласно записи в трудовой книжке истцу в ноябре 1995 года по результатам внеочередной аттестации присвоен 11 разряд по ВТС.

Кроме того, факт работы истца в спорный период подтверждается пояснениями свидетеля Т.Э.Г., работавшего начальником отдела образования администрации <адрес>.

Таким образом, поскольку стаж работы К.Т.А. в районах крайнего севера на дату подачи заявления о назначении пенсии- <дата>.- составлял более девяти лет, требования истца о назначении пенсии с <дата>. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К.Т.А. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костроме Костромской области включить в специальный стаж К.Т.А. период работы в малокомплектной школе <адрес> с <дата>. по <дата>. и назначить К.Т.А. досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья (подпись) И.В. Шувалова

Копия верна: судья И.В. Шувалова

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2020г.