Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-316/2023 от 24.03.2023

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес>                                                                    14 апреля 2023 года

Судья Дмитровского городского суда <адрес> Немцева Е.Н., рассмотрев в судебном заседании с участием помощника Дмитровского городского прокурора ФИО5, протест Дмитровского городского прокурора ФИО4 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> привлеченной к административной ответственности по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дмитровского г.о. <адрес> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде предупреждения.

Согласно постановления о назначении административного наказания – ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 10 мин. выявлена ФИО1, которая ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию н/л сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно мать не контролирует поведение ребенка, подросток предоставлен сам себе, влияния на сына никакого не имеет, в результате чего н/л находился после 23 час. 00 мин. вне дома по адресу: <адрес>, Дмитровский г.о. <адрес>, тем самым, согласно закону №-ОЗ <адрес> «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в <адрес>» ФИО1 нарушила законодательство, т.е. совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Дмитровский городской прокурор обратился в суд с протестом на указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и просил его отменить как вынесенное незаконно, ссылаясь на то, что в постановлении содержатся сведения об обстоятельствах совершения ФИО1 правонарушения, которые не соответствуют протоколу об административном правонарушении, а именно, в нем указано, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию н/л сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно мать не контролирует поведение ребенка, подросток предоставлен сам себе, влияния на сына никакого не имеет, в результате чего н/л находился после 23 час. 00 мин. вне дома по адресу: <адрес>, тем самым, согласно закону №-ОЗ <адрес> «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в <адрес>» ФИО1 нарушила законодательство. Кроме того, часть 1 ст. 5.35 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. Таких сведений в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1 и в постановлении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дмитровского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ не содержится. В постановлении указано, что вина ФИО1 подтверждается рапортом, объяснениями, ксерокопиями паспорта. При этом указание на то, чьими именно объяснениями подтверждается вина ФИО1 не указано. Кроме того, в нарушение ч. 2 ст. 29.8 КоАП РФ протокол о рассмотрении административного дела не содержит сведений о явке, либо отсутствии ФИО1, не содержит показаний участников заседания. В нарушение ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ФИО1 о конкретном времени и месте рассмотрении административного дела.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5 протест поддержала и просила отменить постановление по указанным основаниям.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дмитровского городского суда <адрес>, а также ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, каких-либо ходатайств и заявлений от них не поступило. При таких обстоятельствах судья полагает, что причина их неявки в суд не является уважительной, не препятствует рассмотрению протеста, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив доводы протеста, исследовав административный материал, поступивший из КДН, считает, что протест прокурора на постановление КДН по делу об административном правонарушении является обоснованным и подлежит удовлетворению, а постановление – подлежащим отмене с прекращением производства по делу.

Как следует их представленных материалов дела ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 инспектором ОУУП и НДН УМВД России по Дмитровскому г.о. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут ФИО1 являясь матерью н/л ФИО2, 2005 г.р., допустила его нахождение вне дома в ночное время, тем самым подвергла его жизнь и здоровье опасности, а также несвоевременное обращение в полицию способствовало совершению правонарушения н/л в ночное время н/л находился а <адрес>.

Данные действия ФИО1 были квалифицированы по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ей было назначено административное наказание в виде предупреждения.

Согласно постановления о назначении административного наказания ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 10 мин. выявлена ФИО1, которая ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию н/л сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно мать не контролирует поведение ребенка, подросток предоставлен сам себе, влияния на сына никакого не имеет, в результате чего н/л находился после 23 час. 00 мин. вне дома по адресу: <адрес>, Дмитровский г.о. <адрес>, тем самым согласно закону №-ОЗ <адрес> «О мерах предупреждения причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в <адрес>» ФИО1 нарушила законодательство, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Часть 1 ст.5.35 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Таких сведений в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1 и в постановлении КДН, не имеется.

Кроме этого, в постановлении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дмитровского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения, об обстоятельствах совершения правонарушения не соответствующих протоколу об административном правонарушении, а именно в нем дополнено, что ФИО1 не контролирует поведение ребенка, подросток предоставлен сам себе, влияния на сына никакого не имеет.

Какого-либо акта обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего ФИО2, подтверждающего обстоятельства, установленные в постановлении о том, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию н/л сына ФИО2, в материалах дела не имеется.

Кроме этого, в судебном заседании было установлено, что дело в отношении ФИО1 было рассмотрено без ее участия, в отсутствие сведений о ее надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.5.35 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

                                               ░░░░░