Определение по делу № 33-1061/2022 от 16.05.2022

Судья Колчина Л.А.          №2-2-86/2022

Докладчик Ерина Н.П.                  Дело №33-1061/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Верюлина А.В.,

судей Ганченковой В.А., Ериной Н.П.,

при секретаре Чудаевой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 9 июня 2022 г. в г. Саранске гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Егорова И.А., действующего в интересах администрации Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Кирюшкину А.В. о прекращении права собственности К.В.З. на земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю по апелляционной жалобе ответчика К.В.З. на решение Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 14 марта 2022 г.

Заслушав доклад судьи Ериной Н.П., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

исполняющий обязанности прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Егоров И.А., действующий в интересах администрации Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, обратился в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее – МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области), Кирюшкину А.В. о прекращении права собственности К.В.З. на земельную долю вправе общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства о государственной и муниципальной собственности, а также об обороте земель сельскохозяйственного назначения в деятельности администрации Пермисского сельского поселения установлено, что во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации №86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации №708 от 4 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации №323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия издано постановление от 25 мая 1994 г. №92 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», на основании которого К.В.З. предоставлены земельные доли общей площадью 6,23 га на земельных участках сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами <№>, <№>, <№>. С момента получения и до настоящего времени К.В.З. и его наследниками предоставленная земельная доля в целях сельскохозяйственного производства не использовалась. Сформированный Администрацией Пермисского сельского поселения список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, а также информация о проведении общего собрания собственников земельных долей, опубликованы в газете Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия «Присурские вести» от 24 января 2013 г. №3. В назначенный день и время собрание не состоялось, в связи с чем постановлением администрации Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 26 июня 2013 г. №30 утвержден список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами: <№>, <№>, <№>, по адресу: <адрес>, в который, в том числе, включен К.В.З., умерший <дата> Принадлежащий ему земельный участок К.В.З. в аренду не передавал, наследники не приняли наследство в виде земельной доли (пая), по причине отсутствия собственника, земельные доли не вовлечены в сельскохозяйственный оборот, что нарушает права и законные интересы Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия в части отсутствия возможности получения денежных средств от использования данной земельной доли в местный бюджет, в связи с чем указанную земельную долю следует признать невостребованной.

По данным основаниям просил прекратить право общей долевой собственности К.В.З. на земельные доли площадью 6,23 га, расположенные в границах земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№>, <№>, по адресу: <адрес>, признать право муниципальной собственности Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия на указанные земельные доли К.В.З..

Решением Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 14 марта 2022 г. исковые требования исполняющего обязанности прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Егорова И.А., действующего в интересах администрации Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик Кирюшкин А.В. просит указанное решение отменить. Ссылается на его ненадлежащее извещение судом первой инстанции о времени и месте судебного заседания. Обращает внимание на незаконность принятого Постановления администрации Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 26 июня 2013 г. №30, как противоречащее требованиям федерального законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения, а также на протокольные нарушения при проведении собрания участников долевой собственности, которое должно было быть проведено повторно. Кроме того, указывает, что доля его отца была включена в список невостребованных долей незаконно, поскольку при жизни его отцом данные доли были переданы в аренду Марьяновскому сельхозпредприятию, после банкротства которого, он как законный наследник оформлял документально право собственности на поименованные доли для последующей продажи, о чем администрации Пермисского сельского поселения было известно.

После подачи апелляционной жалобы Кирюшкина А.В. от Главы Пермисского сельского поселения Большеберезниковского района Республики Мордовия Артюшкиной Р.Я. поступил отказ от исковых требований, в котором указано на обоснованность апелляционной жалобы Кирюшкина А.В. на решение Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 14 марта 2022 г.

В заявлении Артюшкина Р.Я. просит принять отказ от исковых требований исполняющего обязанности прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Егорова И.А., действующего в интересах администрации Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, о прекращении права собственности К.В.З. на земельную долю вправе общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, производство по делу прекратить. Последствия отказа от иска, предусмотренные положениями статей 220 и 221 Гражданского процессуального кодекса ей разъяснены и понятны.

В судебное заседание истец прокурор Большеберезниковского района Республики Мордовия действующий в интересах Пермисского сельского поселения Большеберезниковского района Республики, ответчик Межрегиональное территориальное управление Роимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, соответчик Кирюшкин А.В., представитель соответчика Кирюшкина А.В.-Рычкова В.В., третьи лица Межрайонная ИФНС №3 по Республике Мордовия, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия не явились по неизвестной суду причине, хотя о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

От Главы Пермисского сельского поселения Большеберезниковского района Республики Мордовия Артюшкиной Р.Р. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела и отказ Главы Пермисского сельского поселения Большеберезниковского района Республики Мордовия Артюшкиной Р.Р. от исковых требований и прекращения производства по делу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 той же статьи).

В силу части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

По смыслу части 2 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отказа органов, организаций или граждан поддерживать требование, заявленное ими в интересах другого лица, а также отказа истца от иска наступают процессуальные последствия, предусмотренные частью второй статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Порядок принятия отказа истца от иска установлен положениями статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 данной нормы, заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом. В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу последствия отказа от иска.

При отказе истца от иска и принятии его судом суд вынос░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░░░ 173, ░░░░░░ 220 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░ 326.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 173 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 221 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 39 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 173 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 221 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 39, 173, 220, 221, 326.1, ░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 328, ░░░░░░░ 2 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░ 2022 ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 221 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░.░.░░░░░░░

░░░░░                                ░.░.░░░░░░░░░░

                                    ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10 ░░░░

2022 ░.

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░