Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-265/2022 (5-2948/2021;) от 23.12.2021

        Дело №5-265/2022 34RS0008-01-2021-011443-78

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    город Волгоград                                 26 января 2022 года

    Судья Центрального районного суда г.Волгограда Полубоярова Е.Г., (400005, г.Волгоград, ул. 13-й Гвардейской, 12а)

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении: Никонова Максима Сергеевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ..., гражданина Российской Федерации, не работающего, студента 3 курса «ВСТ», инвалидности не имеющего, не женатого, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного по адресу: ..., фактически проживающего по адресу: ..., паспорт гражданина Российской Федерации: серия №..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

    с участием привлекаемого лица – Никонова М.С., его представителя- Никоновой Н.В.,

    установил:

    в Центральный районный суд г. Волгограда из ОП-4 Управления МВД России по городу Волгограду поступил административный материал в отношении Никонова М.С. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

    Как следует из протокола об административном правонарушении от 15 декабря 2021 года АК-34 № 167687, 15 декабря 2021 года в 15 час. 30 мин. Никонов М.С. находился в помещении торгового зала магазина «Семейный магнит», расположенном по адресу: г. Волгоград, Центральный район, ул. Рокоссовского, д. 2Г, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем не выполнил требования п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», и п. 3.11 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, утвержденные Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года №179, ответственность за что предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    В судебном заседании привлекаемое лицо Никонов М.С., его представитель Никонова Н.В., с правами, предусмотренными ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, ознакомлены, в судебном заседании от услуг адвоката отказались, отводов суду не заявляли. Никонов М.С. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил что снял маску при выходе из торгового зала магазина в связи с заболеванием.

    Представитель ОП-4 Управления МВД России по городу Волгограду в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

    Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленный материал, судья приходит к следующему.

    На основании ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, принятия дополнительных усиленных мер по защите населения и территорий Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций, установления обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций постановлено ввести на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 года режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

    На момент совершения Никоновым М.С. вменяемого административного правонарушения указанное постановление действовало в редакции, утвержденной постановлением Губернатора Волгоградской области от 11 декабря 2021 года №46.

    В соответствии с п. 3.11 постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 (в указанной редакции), гражданам, проживающим (находящимся) на территории Волгоградской области предписано соблюдать постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

    Использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенические маски, респираторы) при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, не относящихся к местам массового пребывания людей.

    В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    Вина Никонова М.С. подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 15 декабря 2021 года АК-34 № 167687, составленным в присутствии Никонова М.С.; объяснением Никонова М.С. от 15 декабря 2022 года.

    Приведенные доказательства являются достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в связи с чем не доверять обстоятельствам, изложенным в них, оснований не имеется.

    На основании совокупности исследованных доказательств установлено, что Никоновым М.С. не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, определенные п. 3.11 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 в указанной выше редакции, поскольку последний находился в месте приобретения товаров, работ, услуг, без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания.

    Принимая во внимание приведенные выше выводы, а также то обстоятельство, что Никонов М.С. не относится к категории лиц, указанных в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 г. (вопрос №22), данных о нарушении им законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть о возможности квалификации его действий по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в деле не имеется.

    Таким образом, вина Никонова М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Никонова М.С., является признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Никонова М.С., по делу не установлено.

    С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения, создает угрозу возникновения и развития чрезвычайной ситуации.

    Учитывая фактические данные по делу, обстоятельства совершения и характер правонарушения, полагаю возможным назначить Никонову М.С. административное наказание в виде предупреждения, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.6.1, 29.10 КоАП РФ, судья

    постановил:

    Никонова Максима Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья                                                                                                                        Полубоярова Е.Г.