Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-651/2022 от 02.02.2022

УИД 16RS0001-01-2022-000084-72

     Дело № 5-651/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 апреля 2022 года                                                                                       г. Ижевск

Судья Ленинского районного суда г. Ижевска Антюганова А.А., рассмотрев поступившее по подсудности из Агрызского районного суда РТ административное дело в отношении Губайдуллина А. Н., № года рождения, уроженца <адрес>, работающего в ИП Губайдуллин в должности руководителя, зарегистрированного по адресу: <адрес> и фактически проживающего по адресу: <адрес> (протокол об административном правонарушении № 0800036 от 06.01.2022), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

02.02.2022 в адрес Ленинского районного суда по подсудности из Агрызского районного суда РТ поступило административное дело о привлечении к административной ответственности Губайдуллина А. Н. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Губайдуллин А.Н. 06.01.2022 в 09-50 часов находился в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты, тем самым не защитил органы дыхания и был зафиксирован сотрудниками полиции, чем нарушил правила поведения, установленные постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжения Президента РТ от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации РТ» и требование п. 4 постановления Кабинета Министров РТ от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в РТ новой короновирусной инфекции (в ред. постановления КМ РТ от 21.12.2021 № 1262)», таким образом Губайдуллин А.Н. нарушил ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Губайдуллин А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного о месте и времени судебного заседания.

Согласно объяснениям, Губайдуллин А.Н. 06.01.2022 находился в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: г. Агрыз, ул. Вокзальная, 1а без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть без маски. Маску он не одел, т.к. очень торопился т забыл про нее. С нарушением согласен.

Согласно ч. 7 ст. 4.1 ФЗ N 68-ФЗ порядок деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п. а.2 ст. 10 ФЗ №68-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила №417).

В силу п. «а» п. 3 указанных Правил №417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Как установлено п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее – Указ №239) на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

             В соответствии с пп. 1.3 п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 №9 «О     дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) возложено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

В соответствии с п.4 постановления Кабинета Министров РТ от 19.03.2020 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в ред. Постановления КМ РТ от 21.12.2021 № 1262) запрещено до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки с 12.05.2020 вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Изучив материалы, приложенные к протоколу, полагаю, что вина Губайдуллина А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ нашла свое подтверждение протоколом об административном правонарушении, рапортом заместителя начальника ИВС ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Губайдуллина А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, справкой.

При квалификации действий, исхожу из того, что Губайдуллиным А.Н. совершены действия при введенном режиме повышенной готовности. При посещении объекта розничной торговли он находился без средств индивидуальной защиты, чем нарушил предусмотренные законодательством правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. В действиях Губайдуллина А.Н. наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для привлечения Губайдуллина А.Н. к административной ответственности.

При назначении вида и меры административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние лица, привлекающегося к административной ответственности (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, при назначении наказания полагаю необходимым с целью исправления Губайдуллина А.Н. назначить в отношении него наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.3, 29.5-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Губайдуллина А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего в ИП Губайдуллин в должности руководителя, зарегистрированного по адресу: <адрес> и фактически проживающего по адресу: <адрес> (протокол об административном правонарушении № 0800036 от 06.01.2022), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья                                                                                                                Антюганова А.А.