Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-156/2024 от 21.05.2024

Судья Сергеева Е.Е.

УИД № 11RS0007-01-2023-000686-29

Дело № 12-156/2024

(№ 15-3/2024)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Плесовская Н.В., при секретаре Микушевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре Республики Коми 29 мая 2024 года жалобу Гейдаров Н.М. на определение Вуктыльского городского суда Республики Коми от 18 марта 2024 года, которым отказано в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ухте УФССП России по Республике Коми Дейнеко А.Н. о прекращении исполнительного производства,

установил:

постановлением судьи Вуктыльского городского суда Республики Коми от 13 сентября 2022 года Гейдаров Н.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Административное выдворение Гейдарова Н.М. за пределы Российской Федерации постановлено осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Наказание в виде административного выдворения подлежало исполнению после отбытия Гейдаровым Н.М. наказания по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 04 августа 2022 года.

После освобождения <Дата обезличена> из исправительного учреждения иностранный гражданин Гейдаров Н.М. за пределы Российской Федерации не выехал, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Постановлением судьи Вуктыльского городского суда Республики Коми от 06 декабря 2023 года по делу <Номер обезличен> Гейдаров Н.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Для обеспечения исполнения постановления, до административного выдворения за пределы Российской Федерации постановлено поместить Гейдарова Н.М. в Центр временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел по городу Ухте, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.

На основании постановления судьи Вуктыльского городского суда Республики Коми от 06 декабря 2023 года в ОСП по г.Ухте УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП в отношении должника Гейдарова Н.М., предмет исполнения: принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

11 марта 2024 года судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Ухте УФССП России по Республике Коми ФИО. обратился в суд с заявлением о прекращении исполнения постановления судьи Вуктыльского городского суда Республики Коми от 06 декабря 2023 года по делу <Номер обезличен> в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с наличием информации о заключении между Гейдаровым Н.М. и Министерством обороны Российской Федерации контракта о прохождении военной службы.

По итогам рассмотрения заявления, определением Вуктыльского городского суда Республики Коми от 18 марта 2024 года отказано в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ухте УФССП по Республике Коми Дейнеко А.Н. о прекращении исполнительного производства. Постановлено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП возбужденное 29 февраля 2024 года на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от 06 декабря 2023 года, вынесенного Вуктыльским городским судом Республики Коми в отношении Гейдарова Н.М., в части административного выдворения за пределы Российской Федерации приостановить до окончания действия контракта о прохождении Гейдаровым Н.М. военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации.

Гейдаров Н.М. обратился в Верховный Суд Республики Коми с жалобой на указанное определение, ссылаясь на отсутствие в обжалуемом судебном акте указания об освобождении его из центра временного содержания иностранных граждан, что делает невозможным прохождение военной службы.

В судебном заседании Верховного Суда Республики Коми Гейдаров Н.М. доводы жалобы поддержал.

Иные участники дела в судебное заседание в Верховный Суд Республики Коми не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела в Верховном Суде Республики Коми извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного слушания не направили.

На основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судебное заседание в Верховном Суде Республики Коми проведено в отсутствие неявившихся лиц, явка которых обязательной не признана.

Заслушав объяснения, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами (часть 1).

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса (часть 2).

В силу части 1 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае вынесения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания (пункт 6 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, определен в статье 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ (пункт 6 части 2 статьи 43).

Исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении может быть приостановлено судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ, по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом (статья 41 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, при установлении фактической невозможности исполнения постановления об административном принудительном выдворении, его исполнение подлежит прекращению применительно к пункту 6 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С заявлением о прекращении исполнения постановления об административном принудительном выдворении вправе обратиться, в том числе, судебный пристав-исполнитель.

В рассматриваемом случае судебный пристав-исполнитель обратился в суд с заявлением о прекращении исполнения постановления об административном принудительном выдворении, которое подлежало рассмотрению в порядке, установленном статьей 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако Вуктыльским городским судом Республики Коми был разрешен вопрос о прекращении исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении от 06 декабря 2023 года, в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. При этом вопрос о прекращении исполнения постановления об административном принудительном выдворении, который ставился в заявлении судебного пристава-исполнителя и подлежал рассмотрению в рамках дела <Номер обезличен> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не разрешен.

В ходе рассмотрения настоящего дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, в связи с чем определение Вуктыльского городского суда Республики Коми от 18 марта 2024 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материал по заявлению судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнения постановления об административном принудительном выдворении подлежит направлению в тот же суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить указанные нарушения, рассмотрев заявление судебного пристава-исполнителя в рамках дела об административном правонарушении, в точном соответствии с приведенными требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Коми

определил:

определение Вуктыльского городского суда Республики Коми от 18 марта 2024 года отменить, направить дело по заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ухте УФССП России по Республике Коми Дейнеко А.Н. о прекращении исполнения постановления судьи Вуктыльского городского суда Республики Коми от 06 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> в отношении Гейдаров Н.М. в Вуктыльский городской суд Республики Коми на новое рассмотрение.

Судья - Н.В. Плесовская