Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-284/2024 (2-2051/2023;) ~ М-1981/2023 от 09.11.2023

Дело № 2-284/2024

УИД 42RS0016-01-2023-002575-94

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк                                                                  16 января 2024 года

<адрес> суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Полосухиной У.В.,

при секретаре судебного заседания Джунь С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебан Андрея Андреевича к Романовой Людмиле Владимировне, администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Чебан А.А. обратился в суд с иском к Романовой Л. В. о признании права собственности на недвижимое имущество - гараж.

        Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец купил у ответчика по расписке гараж, расположенный по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> № <адрес>, и был включен в списки членов кооператива «Редаковец». ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным Комитетом Новокузнецкого Совета депутатов трудящихся на основании решения № был выделен земельный участок под строительство кооперативных гаражей в районе шахты «Редаково».

            Решением Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ был создан гаражный кооператив «Редаковец». Указанный гараж не был сдан в эксплуатацию, актов сдачи-приемки в эксплуатацию истцу найти в архивах города не удалось. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом, как своим собственным объектом недвижимости. Государственная регистрация права не совершалась.

Просит признать за ним право собственности на объект недвижимости (гараж), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> № <адрес>.

Определением суда от 19.12.2023г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация <адрес> (л.д. 95).

Истец Чебан А.А. и его представитель Рафальская Н.В., действующая на основании доверенности (л.д. 6), в судебном заседании уточнили исковые требования, просят признать за Чебан А. А. право собственности на гараж ( вид объекта здание), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> № <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Дали пояснения аналогичные доводам искового заявления.

Ответчик Романова Л.В. в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что, действительно, продала Чебан А.А. по расписке гараж, расположенный по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> № <адрес>. Данный гараж она приобрела у гаражного кооператива, путем выплаты паевых взносов. Строительство гаража производилось силами кооператива. Документов о вводе гаража в эксплуатацию гаражным кооперативом ей передано не было.

Представитель ответчика администрации г.Новокузнецка Салфетникова О.Н., представляющая также третье лицо Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка, действующая на основании доверенностей, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, направила отзывы на иск, в которых просила рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение в соответствии с действующим законодательством (л.д. 86,87).

        Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области по доверенности Климова Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, представила письменные объяснения, из которых следует, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости, право собственности и иные вещные права на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, не зарегистрированы. Просит рассмотреть данное дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по <адрес> – <адрес> (л.д. 102-104).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца, его представителя, ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ч. 1 ст. 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (ч. 2).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Частью 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Согласно ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

На основании п. 1 ст. 555 ГК РФ договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ здания, сооружения, все, что прочно связано с землей относится к недвижимым вещам. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения…

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (ч. 4 ст. 218 ГК РФ).

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности…

В соответствии с п.10 ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В соответствии сп. 4 ст. 51 ГрКРФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3).

Из разъяснений, содержащихся в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Таким образом, конструкция вышеуказанных норм и разъяснений предоставляет добросовестному лицу исключительный способ защиты права путем признания права собственности на самовольную постройку.

При этом, в предмет доказывания по настоящему спору входят обстоятельства того, что единственными признаками спорного объекта является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также обстоятельства не нарушения в случае сохранения самовольной постройки прав и охраняемых интересов других лиц и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов; безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам; с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности; с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Новокузнецкого городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № гаражно-потребительскому обществу «Редаково» (в настоящее время ГПО «Редаковец» выделен земельный участок под строительство гаражей (л.д.16).

        На основании решения исполнительного комитета Куйбышевского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № создан кооператив «Редаковец» по строительству и эксплуатации гаражей для личных автомобилей в количестве 218 членов кооператива (л.д. 17-18).

Как следует из справки ГПО «Редаковец» от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальным застройщиком гаража № <адрес> в данном гаражно-потребительском обществе являлась ФИО2, которая по расписке о передаче денег передала гараж, расположенный по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес>, помещение № <адрес>, Чебан А.А., который является членом ГПО «Редаковец» с 2023 <адрес> вступительный взнос за гараж № <адрес> внесен в ДД.ММ.ГГГГ году полностью. Задолженности по оплате ежегодных членских взносов на ДД.ММ.ГГГГ не имеется (л.д. 15).

Согласно расписке, составленной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 получила от Чебан А.А. деньги в сумме 70 000 руб. за гараж, находящийся по адресу: <адрес>,<адрес>, <адрес> № <адрес>, который, Чебан А.А. у неё приобрел (л.д. 14).

Анализируя указанную расписку суд считает, что расписка сама по себе является не только доказательством передачи денежных средств истцом ответчику, но и служит доказательством соблюдения письменной формы договора, поскольку из ее содержания можно установить не только то, что денежные средства за спорный гараж получены ответчиком от истца, но и сумму, уплаченную за гараж, какой именно объект недвижимости был продан по данной расписке. То есть, данный документ содержит все существенные условия договора купли-продажи недвижимости, названные в статьях 554, 555 ГК РФ, а именно, предмет сделки- гараж, расположенный по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, цену имущества- 70 000 рублей, в связи с чем, у суда есть все основания полагать, что данная расписка о получении застройщиком гаража ФИО2 от Чебан А.А. денежных средств за приобретенный им гараж служит доказательством заключения договора купли-продажи указанного гаража между Чебан А.А. и ФИО2 В связи с чем, суд приходит к выводу, что стороны достигли соглашения по всем существенным условиям сделки, исполнили условия договора, сделка не содержит ничего противозаконного, что свидетельствует о том, что фактически сделка купли-продажи гаража состоялась. Расчет истцом Чебан А.А. с продавцом гаража–ФИО2 был произведен полностью, что в судебном заседании ФИО2 подтвердила.

Согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО7, являющейся членом СРО «ОКИС» (уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре саморегулируемых организаций кадастровых инженеров и дата внесения сведений о физическим лице в такой реестр: №.), объект недвижимости, расположенный по адресу Кемеровская область, <адрес>, <адрес>, <адрес> № <адрес>, имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости – здание, номер кадастрового квартала №, назначение здания – нежилое, количество этажей – <данные изъяты>, год завершения строительства объекта недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ, площадь объекта недвижимости – <данные изъяты> кв.м. Согласно содержащихся в техническом плане схеме геодезических построений, чертежа контура здания, плана здания спорный гараж расположен в границах отведенного для строительства гаражей земельного участка (л.д. 20-33).

Согласно сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ., право собственности и другие вещные права на нежилое помещение (гараж) расположенный по проезду <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, не зарегистрированы (л.д. 102).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. № Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> заявление истца о предварительном согласовании предоставления земельного участка для размещения индивидуального гаража, расположенного по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> № <адрес>, было возвращено в связи с тем, что согласно сведениям из ЕГРЮЛ ГПО «Редаковец» был исключен из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 4-5).

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> ФИО8 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого помещения – гаража, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> № <адрес>, в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч.3 ст.55 ГрК РФ (л.д. <адрес>).

Согласно заключению специалиста ООО «ИНВЕСТ» № от ДД.ММ.ГГГГ. конструктивные элементы нежилого здания, расположенного по адерсу Кемеровская область, <адрес>, <адрес>, <адрес> № <адрес>, не нарушают требований строительных и градостроительных норм и правил. Данное здание не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц, возведено без нарушений Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 37-54).

Не доверять данному экспертному заключению у суда оснований не имеется, поскольку в нем подробно описаны технические характеристики нежилого здания, приведены строительные, технические, противопожарные, санитарные нормы и правила, которым здание соответствует. Технический отчет дан специалистом, имеющим необходимую квалификацию, длительный стаж работы по специальности.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что он является собственником гаража, расположенного по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> №, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Истец является его соседом по гаражу и членом ГПО «Редаковец». В ДД.ММ.ГГГГ года истец приобрел у Романовой Л.В. гараж № <адрес> и с тех пор пользуется им.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что выполняет функции председателем ГПО «Редаковец» и является собственником гаража в данном гаражно-потребительском обществе. ДД.ММ.ГГГГ года истец приобрел у Романовой Л.В. гараж по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> № <адрес>, и с тех пор пользуется им.

Указанные выше доказательства, свидетельские показания позволяют суду сделать вывод о том, что истец, с момента приобретения по договору купли-продажи (расписке) от ДД.ММ.ГГГГ гаража по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> № <адрес> владеет и пользуется им на законных основаниях.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд считает установленным, что спорный объект возведен в границах земельного участка, отведенного гаражно-потребительскому обществу «Редаковец» под строительство гаражей. Данный объект не нарушает права и законные интересы других лиц, не представляет угрозы и жизни и здоровью граждан, жалоб со стороны граждан и юридических лиц не поступало, объект соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, а также требованиям пожарной безопасности. С момента постройки спорного нежилого здания и на момент рассмотрения дела никто не обратился к истцу с требованиями о его сносе. Доказательств нахождения спорного строения в охранной зоне либо на земельном участке, изъятом либо ограниченном в обороте, суду не представлено, сведений о наличии какого-либо запрета на строительство нежилого помещения на указанном земельном участке, его обременениях также не представлено. Истец предпринимал меры к легализации самовольной постройки, в частности к предварительному согласованию предоставления земельного участка для размещения индивидуального гаража, а также к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> ему было отказано.

Доказательств иного суду, в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Таким образом, суд полагает, что препятствий для признания за истцом права собственности на вышеуказанное здание не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Чебан Андреем Андреевичем (<данные изъяты>) право собственности на гараж (вид объекта здание), расположенный по адресу Кемеровская область, <адрес>, <адрес>, <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.

Судья:                                                                                           У.В. Полосухина

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2024г.