Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-234/2020 от 21.11.2020

Дело №5-234/2020

УИД 02RS0008-01-2020-000762-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Усть-Кокса 21 ноября 2020 года

Судья Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай Вершинина А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Левицкого В.Н., <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, около 20 часов 00 минут, Левицкий В.Н., находясь в общественном месте магазине «Мария-Ра» по <адрес> Республики Алтай, не выполнив обязательные для исполнения гражданами требования о соблюдении масочного режима при нахождении в помещении торгового зала магазина, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением тем обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно, ответил отказом на требование сотрудника полиции предъявить удостоверяющие личность документы, а также ответил отказом на неоднократные требования сотрудника полиции проследовать в служебный автомобиль и проехать в отдел полиции для установления личности и дальнейшего разбирательства по факту нарушения масочного режима.

В ходе рассмотрения дела Левицкий В.Н. выразил несогласие с протоколом об административном правонарушении, пояснил, что он является гражданином СССР, проследовать с сотрудником полиции он не отказывался, предъявлял тому нотариально заверенную копию свидетельства о рождении, а также военный билет, который является документом, удостоверяющим личность гражданина СССР. Сотрудник полиции не предъявил ему доверенность, позволяющую тому действовать от имени юридического лица ОМВД России по <адрес>. Он находится у себя на Родине, на территории СССР, где нет никаких ограничительных мер, и перед Российской Федерацией у него нет никаких обязанностей.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Д.В. пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ, в вечернее время, Левицкий В.Н. находился в магазине «Мария-Ра» без маски, в результате чего того отказались обслуживать, Левицкий В.Н. вызвал сотрудников полиции, он приехал, представился, пояснил цель своего приезда, попросил у Левицкого В.Н. предъявить документы, удостоверяющие личность, на что Левицкий В.Н. сказал, что он является гражданином СССР и избавился от паспорта гражданина РФ. Он несколько раз (около 5-6 раз) на протяжении 10-15 минут предъявлял Левицкому В.Н. требование пройти в служебный автомобиль и проехать в отдел полиции для установления личности и дальнейшего разбирательства по факту нарушения масочного режима, на что Левицкий В.Н. ответил отказом, говорил, что никуда не поедет, пока его не обслужат на кассе. Он предупредил Левицкого В.Н., что к тому может быть применена физическая сила и спец.средства ввиду игнорирования неоднократных требований, после чего Левицкий В.Н. проследовал с ним в отдел полиции, где предъявил ему копию свидетельства о рождении, никаких документов, удостоверяющих личность, не предъявлял.

Допрошенный в качестве свидетеля по ходатайству Левицкого В.Н. Д.Ю. пояснил, что Левицкий В.Н. является его другом, и он находился рядом в момент произошедших событий, Левицкий В.Н. не отказывался проследовать в служебный автомобиль, не оказывал какого-либо сопротивления, вел себя корректно. Про удостоверяющие личность документы он не помнит. Сотрудник полиции примерно 6 раз просил Левицкого В.Н. пройти в служебный автомобиль, практически без интервала, на протяжении секунд 20.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав привлекаемое к административной ответственности лицо Левицкого В.Н., свидетелей Д.В., Д.Ю., судья полагает, что вина Левицкого В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции.

Согласно пунктам 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 названного Закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Вина Левицкого В.Н. в совершении указанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержатся сведения о совершенном Левицким В.Н. правонарушении; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного Левицким В.Н. правонарушения, письменными объяснениями Д.И. и Т.АВ. от ДД.ММ.ГГГГ.

Судья полагает, что вина Левицкого В.Н. в совершении обозначенного выше правонарушения доказана письменными материалами дела, свидетельскими показаниями Д.В., оснований не доверять которым у суда не имеется. Сведений о заинтересованности сотрудника полиции в исходе настоящего дела, его предвзятом отношении или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленных им документах, а также пояснения последнего в судебном заседании, не имеется.

К показаниям свидетеля Д.Ю. судья относится критически и расценивает их как желание помочь своему другу Левицкому В.Н. избежать административной ответственности за содеянное, поскольку данные показания опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе показаниями Д.В., Д.И. и Т.АВ., а также письменными доказательствами.

Доводы Левицкого В.Н. об отсутствии события административного правонарушения и об отсутствии вины Левицкого В.Н. в его совершении, поскольку, по мнению заявителя, законных оснований требовать соблюдения ношения средств индивидуальной защиты (маски), не имеется, ношение маски носит исключительно рекомендательный характер, следовательно, у сотрудника полиции не было оснований выдвигать ему требование проследовать в отдел полиции для разбирательства по факту нарушения масочного режима, основаны на ином толковании закона.

Распоряжением Правительства Республики Алтай от 18 марта 2020 года №144-р введен режим повышенной готовности на территории Республики Алтай с 18 марта 2020 года до особого распоряжения.

П.7.2 данного Распоряжения предписано обязательное соблюдение гражданами масочного режима при посещении помещений магазинов, осуществляющих розничную торговлю, иных мест общественного пользования.

П.7.3 указанного Распоряжения рекомендовано Министерству внутренних дел по Республике Алтай осуществлять контроль за исполнением пункта 7.2 Распоряжения.

В соответствии с ч.3 ст.28 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ "О полиции", сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Согласно ч.2 ст.27 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ "О полиции", сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

Поскольку на момент выявления сотрудниками полиции факта нахождения Левицкого В.Н. в организации торговли без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), что не оспаривалось последним в судебном заседании, Левицкий В.Н. нарушал требования Распоряжения Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-р, действия сотрудника полиции, выразившиеся в требовании предъявить удостоверяющие личность документы и проследовать в служебный автомобиль и проехать в отдел полиции для дальнейшего разбирательства за нарушение масочного режима, не противоречили положениям ст.ст.13, 27, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ "О полиции".

В свою очередь действия Левицкого В.Н., выразившиеся в неисполнении обозначенного выше законного требования сотрудника полиции, расцениваются судьей как неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины Левицкого В.Н. в совершенном административном правонарушении и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ – как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Левицкого В.Н., судья признает и учитывает наличие троих малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Левицкого В.Н., судьей признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает общественно опасный характер совершенного правонарушения, личность Левицкого В.Н., сведения административной практики в отношении Левицкого В.Н., наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность последнего обстоятельств, влияние назначенного административного наказания на Левицкого В.Н. и, принимая во внимание, что Левицкий В.Н. не относится к категории лиц, в отношении которых не может применяться наказание в виде административного ареста, судья полагает необходимым назначить Левицкому В.Н. наказание в виде административного ареста, поскольку наказание в виде административного штрафа не работающему лицу не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Частью 3 статьи 3.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что срок административного задержания включается в срок административного ареста. В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при определении начального момента течения срока административного ареста необходимо учитывать ч.4 ст.27.5 Кодекса, согласно которой, срок административного задержания лица исчисляется со времени доставления в соответствии со ст.27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела имеется протокол о доставлении Левицкого В.Н. в отделение МВД России по Усть-Коксинскому району, протокол об административном задержании, согласно которым, Левицкий В.Н. доставлен в ОМВД России по Усть-Коксинскому району в 20 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания, срок которого прекращен в 09 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Левицкого В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 13 (тринадцать) суток.

Срок ареста исчислять с 13 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Зачесть в срок административного ареста срок административного задержания Левицкого В.Н. с 20 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ по 09 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья                  А.В.Вершинина