Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1278/2023 ~ М-255/2023 от 27.01.2023

УИД 74RS0017-01-2023-000347-08                 Дело № 2-1278/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года                            г. Златоуст

    Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи    Максимова А.Е.,

при секретаре    Еникеевой Т.В.,

с участием прокурора              Козловой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотниковой Татьяны Тимофеевны к Плотникову Валерию Алексеевичу, Плотникову Роману Алексеевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Плотникова Т.Т. обратилась в суд с иском к Плотникову В.А., Плотникову Р.А., в котором просила признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (л.д. 5, 64).

В обоснование своих требований истец указала, что на основании договора социального найма проживает в спорном жилом помещении, в котором также зарегистрированы ее внуки Плотников В.А. и несовершеннолетний Плотников Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые с момента регистрации в квартире фактически не проживают (л.д. 5).

Определением судьи от 03.02.2023г. в порядке подготовки к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Лембик О.А., Плотников А.А., Евстафьева А.А., администрация Златоустовского городского округа (далее – администрация ЗГО, л.д. 1-2).

Определением суда от 09.03.2023г., внесенным в протокол предварительного судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Плотникова Л.В. (л.д. 41).

Определением суда от 04.04.2023г., внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее – ОМС «КУИ ЗГО», л.д. 58).

Истец Плотникова Т.Т. в ходе судебного разбирательства настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснив суду, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики были зарегистрированы в спорной квартире в несовершеннолетнем возрасте по месту регистрации их отца Плотникова А.А. (сын истца), а впоследствии включены в договор социального найма. Она не давала согласие на регистрацию детей. Ответчики проживали вместе с родителями в квартире только одну неделю непосредственно перед ими покупкой квартиры по адресу: <адрес>. В настоящее время ответчики имеют указанную квартиру в собственности. Признание ответчиков утратившим право пользования жилым помещением необходимо для уменьшения размера начислений по коммунальным платежам, которые производятся в соответствии с количеством зарегистрированных в жилом помещении лиц. Формальная регистрация ответчиков в квартире препятствует в оформлении субсидии для оплаты содержания жилья и коммунальных услуг. Ответчики не являются членами ее семьи, не ведут с ней совместного хозяйства, в оплате жилья и коммунальных услуг не участвуют. Уклоняются от снятия с регистрационного учета, отношения с истцом не поддерживают, на телефонные звонки не отвечают. Соглашение о вселении, постоянном проживании в квартире и о порядке пользования жильем не заключалось.

Ответчики Плотников В.А., Плотников Р.А., третье лицо Плотникова Л.В., представители третьих лиц администрации ЗГО и ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д. 27, 29, 31, 35-38, 46, 53, 62, 63, 65-68).

Третьи лица Лембик О.А., Плотников А.А., Евстафьева А.А. в судебном заседании исковые требования поддержали.

При рассмотрении дела Плотников А.А. пояснил суду, что ответчики - его сыновья от брака с Плотниковой Л.В. До ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в спорном жилом помещении, вместе с ним были зарегистрированы сыновья, однако фактически ответчики проживали в квартире бабушки менее года. Он также в связи с работой вахтовым методом у матери проживал не постоянно. В настоящее время он зарегистрирован в квартире сестры Евстафьевой А.А. С бывшей женой Плотниковой Л.В. отношения не поддерживает. Плотникову А.А. со слов сына известно, что Плотников Р.А. не хотел доводить дело до суда (по иску о признании его утратившим право пользования квартирой бабушки). Кроме того, Плотниковой Л.В. на средства материнского капитала приобретена квартира по адресу: <адрес>, доли детям выделены. Ранее он сам проживал в данной квартире, сыновья у нему приходили. В настоящее время по указанному адресу Плотникова Л.В., Плотников А.А. и Плотников Р.А. не проживают, снимают жилье.

В предварительном судебном заседании Лембик О.А. и Евстафьева А.А. пояснили, что имеют жилье в собственности, поэтому полагают, что поскольку мать проживает одна и ответчики не участвуют в её расходах по оплате коммунальных услуг, мать имеет право оформление на жилищной субсидии. Учитывая, что ответчики являются собственниками другого жилья, необходимо признать их утратившими право пользования спорной квартирой истца (л.д. 40).

В силу положений ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК) настоящее дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, принявших участие в ходе судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина по месту жительства или пребывания не может служить основанием или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 31 октября 1995 года «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии со ст. ст. 67, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК) наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в жилое помещение иных лиц, помимо этого может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии со ст. 69 ЖК к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ст. 83 ЖК в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, требование ст. 83 ЖК распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.32 Постановления № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией ЗГО (наймодатель) и Плотниковой Т.Т. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящее в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей площадью 39,70 кв. м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи – Плотников А.Б. (муж), Плотников А.А. (сын), Плотникова А.А. (дочь), Лембик О.А. (дочь), Плотников В.А. (внук), Плотников Р.А. (внук), Плотников Т.А. (внук) (л.д.33-34).

Родителями ответчиков являются Плотников А.А. и Плотникова Л.В. (л.д. 33).

По сведениям УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ответчики Плотников В.А. и Плотников Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.27, 29).

Таким образом, суд считает нашедшим свое подтверждение тот факт, что ответчики приобрели право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма в качестве членов семьи своего отца, были вселены в жилое помещение в установленном порядке и проживали в нем.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

На момент рассмотрения дела ответчик Плотников В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг совершеннолетия, ответчик Плотников Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 16-ти лет.

Руководствуясь положениями ст. 20 ГК суд считает, что ответчики вправе самостоятельно определить свое место жительства, независимо от места жительства родителей/законных представителей, а также имеют возможность самостоятельно реализовать свои жилищные права, в связи с чем доводы прокурора о производности прав несовершеннолетнего ответчика Плотникова Р.А. от прав его родителей нельзя признать обоснованными.

Согласно выписке из ЕГРН Плотниковой Л.В., Плотникову В.А. и Плотникову Р.А. на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому принадлежит жилое помещение - квартира по адресу: <адрес> (л.д. 13-18). Следовательно, ответчики приобрели право пользования данным жилым помещением.

Доводы истца о том, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения и длительное время в квартире истца не проживают, подтверждаются пояснениями третьих лиц Евстафьевой А.А., Плотникова А.А. и Лембик О.А., ответчиками не оспорены.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ответчики Плотников В.А. и Плотников Р.А. вместе с матерью Плотниковой Л.В. выехали из спорного жилого помещения, выезд ответчиков носит постоянный характер, вынужденным не является, совместного хозяйства с истцом ответчики не ведут, членами семьи нанимателя не являются и обязанности членов семьи нанимателя квартиры не исполняют.

При таких обстоятельствах у ответчиков отсутствуют законные основания для сохранения права пользования спорным жилым помещением, в связи с чем имеются основания для признания Плотникова В.А. и Плотникова Р.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. «е» ст. 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,    

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Плотниковой Татьяны Тимофеевны (паспорт гражданина Российской Федерации №) удовлетворить.

Признать Плотникова Валерия Алексеевича (паспорт гражданина Российской Федерации №), Плотникова Романа Алексеевича (паспорт гражданина Российской Федерации №) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Плотникова Валерия Алексеевича и Плотникова Романа Алексеевича с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий                    А.Е. Максимов

Мотивированное решение составлено 02 мая 2023 года.