Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-578/2023 от 30.08.2023

...

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

05 октября 2023 года                                                                               г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Очирова Т.В., при секретаре Шмелёвой А.А., рассмотрев жалобу представителя ООО «УК Сплав» Бадмацыренова Б.В. на постановление ... Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 03.05.2023 г. о привлечении ООО «УК Сплав» к административной ответственности по ст. 30 Закона РБ от 05 мая 2011 г. №2003-IV «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ... Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 03.05.2023 г. ООО «УК Сплав» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 30 Закона РБ от 05 мая 2011г. №2003-IV «Об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

25.05.2023 г. представитель ООО «УК Сплав» Бадмацыренов Б.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, просил восстановить срок обжалования. Из жалобы следует, что ООО «УК Сплав не занимается расклейкой объявлений, рекламы и т.п. в неустановленных местах. Объявления ООО «УК Сплав», изготовленные на фирменных бланках, размещаются в специально отведенных местах на досках объявлений. Дезинфекцией управляющая компания не занимается, соответствующих договоров с иными организациями, занимающимися проведением данных работ, не заключалось.

Определением Верховного Суда Республики Бурятия от 17.08.2023 г. ООО «УК Сплав» восстановлен срок обжалования постановления ... Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 03.05.2023 г.

В судебное заседание представитель ООО «УК Сплав» не явился, уведомлены надлежаще, каких-либо ходатайств суду не направили.

Представитель Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ по доверенности Скворцова Л.С., полагая постановление вынесенным законно, просила оставить жалобу без удовлетворения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист Управления административного контроля Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ Стукалов В.Г. поддержал доводы, изложенные в обжалуемом постановлении.

Заслушав участников процесса, проверив законность и обоснованность обжалуемого заявителем постановления, изучив доводы жалобы по материалам истребованного дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV "Об административных правонарушениях" размещение объявлений, плакатов, вывесок, выносных щитовых конструкций (штендеров) и иной печатной или рукописной продукции, нанесение рисунков и надписей в местах, не отведенных для этих целей органами местного самоуправления, или с нарушением порядка размещения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 1.10. Правил благоустройства территорий городского округа "Город Улан-Удэ", утвержденных решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30.08.2018 N 447-42, на территории городского округа "Город Улан-Удэ" запрещено, в том числе:

- размещение плакатов, афиш, объявлений, иной печатной продукции, нанесение рисунков и надписей на зданиях, их фасадах, строениях, сооружениях, некапитальных объектах (за исключением специально отведенных мест на остановочных пунктах), опорах освещения, светофорах, деревьях, на ограждениях (заборах), на тротуарах и дорогах общего пользования.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 19.04.2023г. в 15:32 час. на простенке между дверьми первого подъезда, на входной двери в подъезд ..., на стене, рядом со входом в подъезд ..., на стене, рядом со входом в подъезд ... многоквартирного жилого <адрес> размещены объявления размера формата А4 с текстом: «Уважаемые жильцы! За Вашим домом числится задолженность за услуги ООО «УК Сплав» в размере 493 618,62 руб. Убедительная просьба до конца месяца погасить задолженности. В случае не погашения ООО «УК Сплав» вынуждено обратиться в суд для принудительного взыскания. Управляющая компания». Рядом от дверей, входов в подъезды ... и ... расположена печатная продукция (объявления), размером 20х30 см. с текстом: «Уважаемые жильцы! 10.04.2023 г. в подвальных помещениях Вашего дома будет произведена дезинфекция от насекомых и грызунов. Управляющая компания».

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ООО «УК Сплав» требований п. 1.10. Правил благоустройства территорий городского округа "Город Улан-Удэ", утвержденных решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30.08.2018 N 447-42.

Рассматривая доводы заявителя жалобы, указывающие на то, что ООО «УК Сплав» не является лицом, осуществляющим расклейку объявлений в местах, где это запрещено, суд также исходит из содержания объявления, поскольку экономическая заинтересованность в возврате просроченной задолженности имелась только у ООО «УК Сплав».

При этом оснований полагать, что данные объявления, были размещены не от имени и не в интересах ООО «УК Сплав», а от иных лиц, не имеется. Согласно данным из системы «ГИС ЖКХ» многоквартирный жилой <адрес> находится под управлением ООО «УК Сплав».

Причастность иных лиц к размещению объявлений на дверях, фасаде МКД, которым управляет данная организация, заинтересованность иных лиц к возврату задолженности жильцов <адрес>, не установлены, материалами дела не подтверждены.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы постановления, материалы дела не содержат, суду представлено не было.

Иных доводов, которые могли бы поставить под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления административной комиссии, жалоба не содержит.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «УК Сплав» подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией акта обследования от 19.04.2023 г. с фототаблицей, выпиской из ЕГРЮЛ, скриншотами с сайта «ГИС ЖКХ» и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Законом Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV "Об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вывод административной комиссии о наличии в деянии общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 30 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях», соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Действия Общества квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Закона и подлежащего применению законодательства.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ выполнены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для изменения назначенного юридическому лицу наказания не усматривается, каких-либо документов, свидетельствующих о финансовом положении юридического лица, не представлено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено, оснований для удовлетворения жалобы заявителя по изложенным в ней доводам не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.5-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление ... Административной комиссии Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 03.05.2023 г. о привлечении ООО «УК Сплав» к административной ответственности по ст. 30 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011г. №2003-IV «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу представителя ООО «УК Сплав» Бадмацыренова Б.В. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                       Т.В. Очирова

УИД ...