Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-430/2023 ~ М-18/2023 от 09.01.2023

№ 2-430/2023

УИД № 44RS0028-01-2023-000018-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 г. г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гурьяновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слатвинской Н.Н., Чайко И.И., Чайко А.Ю. к администрации Костромского муниципального района Костромской области о разделе и прекращении права общей долевой собственности, снятии с кадастрового учета земельного участка, постановке на учет, регистрации права общей долевой собственности на три образованных в ходе раздела земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Слатвинская Н.Н., Чайко И.И., Чайко А.Ю. обратились в суд с иском к администрации Костромского муниципального района Костромской области о разделе и прекращении права общей долевой собственности, снятии с кадастрового учета земельного участка, постановке на учет, регистрации права общей долевой собственности на три образованных в ходе раздела земельных участков. Требования обосновали тем, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2300 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: (адрес). Доли в праве у истцов составляют: Слатвинская Н.Н. - 1/2 доли в праве, Чайко И.И. - 3/8 доли в праве, Чайко А.Ю. - 1/8 доля в праве. Данный земельный участок общей площадью 2300 кв. м. был предоставлен Чайк Н.П., приходящимся отцом истца Слатвинской Н.Н., свекром истца Чайко И.И. и дедом истца Чайко А.Ю. Данный земельный участок был предоставлен для домовладения по адресу: (адрес), при этом под самим домом был предоставлен земельный участок 1 000 кв. м, a еще два участка площадью 300 кв. м. и 1000 кв. м были предоставлены под картофельники за пределами застройки населенного пункта. При инвентаризации все три земельных участка были инвентаризированы, как единый земельный участок общей площадью 2300 кв. м., и таким образом внесены в государственный земельный кадастр на основании Инвентаризационной описи №. С целью раздела принадлежащего на праве общей долевой собственности многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № и постановке на учет трех образованных в ходе раздела земельных участков истцы обратились в ООО «Кадастр 44». Согласно заключению кадастрового инженера Ивановой Т.Л., при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2300 кв.м, было установлено, что данный земельный участок состоит из трех контуров, т.е. фактически состоит из трех обособленных участков, которые находятся в разных населенных пунктах Сущевского сельского поселения: площадью 1003 кв. м, расположенный по адресу: (адрес); площадью 986 кв. м, расположенный по адресу: (адрес) площадью 311 кв. м, расположенный по адресу: (адрес). Границы земельного участка существуют на местности более 15 лет. Все контуры границы многоконтурного земельного участка должны располагаться на территории одного муниципального образования (населенного пункта). Таким образом, раздел многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, состоящего из трех обособленных земельных участков подлежит установлению в судебном порядке. Согласно чертежу установления границ земельного участка, согласованного с главой Сущевской сельской администрации Жарковским В.М., а также заключению кадастрового инженера ООО «Кадастр44», вышеназванный земельный участок состоит из трех контуров, которые находятся в двух населенных пунктах Сущевского сельского поселения, в т. ч.: площадью 1003 кв. м, расположенный по адресу: (адрес); площадью 986 кв. м, расположенный по адресу: (адрес); площадью 31 1 кв. м, расположенный по адресу: (адрес). Со ссылками на ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), Федеральный закон №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» просят суд произвести раздел земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2300 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: (адрес). Признать факт существования трех ранее учтенных земельных участков, в том числе: земельный участок площадью 1003 кв. м., расположенный по адресу: (адрес); земельный участок площадью 986 кв. м, расположенный по адресу: (адрес); земельный участок площадью 311 кв. м, расположенный по адресу: (адрес). Установить границы: земельного участка площадью 1003 +/- 11кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес); земельного участка площадью 986 +/- 11 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес), Сущевское сельское поселение, (адрес); земельного участка площадью 311 +/-6 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес) в соответствии с представленным межевым планом, подготовленным 28.10.2019 года ООО «Кадастр 44». Поставить на государственный кадастровый учет: земельный участок площадью 1003 +/- 11 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес); земельный участок площадью 986 +/- 11 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес); земельный участок площадью 311 +/- 6 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес). Прекратить право собственности Слатвинской Н.Н., Чайко И.И., Чайко А.Ю. на земельный участок с кадастровым номером №. Исключить из государственного кадастрового учета сведения о земельном участке с кадастровым номером №. Признать право общей долевой собственности за Слатвинской Н.Н., Чайко И.И., Чайко А.Ю. на ранее учтенный земельный участок площадью 1003 +/- 11 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес) следующих долях: Слатвинская Н.Н. -1/2 доли в праве, Чайко И.И. - 3/8 доли в праве, Чайко А.Ю. - 1/8 доля в праве. Признать право общей долевой собственности за Слатвинской Н.Н., Чайко И.И., Чайко А.Ю. на ранее учтенный земельный участок площадью 986 +/- 11 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес) следующих долях: Слатвинская Н.Н. - 1/2 доли в праве, Чайко И.И. - 3/8 доли в праве, Чайко А.Ю. - 1/8 доля в праве. Признать право общей долевой собственности за Слатвинской Н.Н., Чайко И.И., Чайко А.Ю. на ранее учтенный земельный участок площадью 311 +/- 6 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес) в следующих долях: Слатвинская Н.Н. - 1/2 доли в праве, Чайко И.И. - 3/8 доли в праве, Чайко А.Ю. - 1/8 доли в праве.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены кадастровый инженер Иванова Т.Л., Комитет имущественных и земельных отношений администрации Костромского муниципального района Костромской области, Карпычев А.Н., Карпычева А.Н., Буракова Т.В., Шабашов А.А.

Истцы Слатвинская Н.Н., Чайко И.И., Чайко А.Ю., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель истцов Гаврилов М.А., участвующий в деле на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Костромского муниципального района в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие. Представил отзыв, в котором указал, что возражают против удовлетворения заявленных исковых требований. Согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № не является многоконтурным, земельному участку присвоен адрес: (адрес), что опровергает доводы истцов о том, что контуры земельного участка находятся в разных населенных пунктах Сущевского сельского поселения. Не обладают сведениями о расположении земельного участка на момент предоставления и постановки на государственный кадастровый учет.

Третье лицо администрация Сущевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области в судебное заседание своего представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо ООО «Кадастр 44», Управление Росреестра по Костромской области, Комитет имущественных и земельных отношений администрации Костромского муниципального района Костромской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причина неявки неизвестна.

Третье лицо Филиал «ППК Роскадастр» по Костромской области в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо кадастровый инженер Иванова Т.Л. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила отзыв на иск, в котором указала, что ранее предоставленные истцу межевые планы поддерживает в полном объеме. С требованиями истца о разделе земельного участка с кадастровым номером № на три участка, и постановки на кадастровый учет трех отдельных самостоятельных земельных участков с разными кадастровыми номерами согласна полностью. При проведении кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2300 кв.м, на основании Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости КУВИ-№ от 23.05.2019 года выяснилось, что данный земельный участок состоит из трех контуров, а именно, один участок площадью 986 кв.м, располагается по адресу: (адрес), второй участок площадью 311 кв.м расположен: (адрес), третий участок площадью 1003 кв.м, расположен: (адрес). Границы земельного участка существует на местности 15 лет и более. На основании письма Министерства экономического развития РФ Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии от 16.02.2016 г. № правомерность определения местоположения границ земельного участка подтверждается подписями заинтересованных лиц, содержащиеся в акте согласования. Исходя из положений пункта 3 статьи 11.9, пункта 2 статьи 83 ЗК РФ, границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Границы городских муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам. Образуемые и уточняемые земельные участки (в том числе многоконтурные земельные участки) должны соответствовать требованиям действующего законодательства к земельным участкам, в частности требованиям статьи 11.9 ЗК РФ. Пунктом 7 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) установлено, что в случае, если одна из границ земельного участка пересекает границы муниципального образования и (или) границы населенного пункта, орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета такого земельного участка. Иными словами, все контуры границы многоконтурного земельного участка должны располагаться на территории одного муниципального образования или на территории одного населенного пункта (при этом такие контуры границы могут находиться в разных кадастровых кварталах). В связи с этим, межевой план был подготовлен для обращения в суд с целью раздела земельного участка с кадастровым номером № на три участка и постановки на кадастровый учет трех отдельных самостоятельных земельных участков с разными кадастровыми номерами.

Третьи лица Карпычев А.Н., Карпычева А.Н., Буракова Т.В., Шабашов А.А., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Возражений по существу исковых требований не представили.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 3, 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, предусматривающей требования к образуемым и измененным земельным участкам, границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Вместе с тем, в силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу п. 3, 6 п. 1 и п. 13, 14 п. 2 ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ в состав сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, вносимых в государственный кадастр недвижимости, входит описание местоположения границ объекта; площадь; категория земель, к которой отнесен земельный участок; разрешенное использование.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Слатвинской Н.Н., Чайко И.И., Чайко А.Ю. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2300 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: (адрес)

Доли в праве у истцов составляют: Слатвинская Н.Н. - 1/2 доли в праве, Чайко И.И. - 3/8 доли в праве, Чайко А.Ю. - 1/8 доля в праве.

Под домом по адресу: (адрес) предоставлен земельный участок 1 000 кв. м, еще два участка площадью 300 кв. м. и 1000 кв. м были предоставлены за пределами застройки населенного пункта.

При инвентаризации указанные земельные участки были инвентаризированы, как единый земельный участок общей площадью 2300 кв. м. и внесены в государственный земельный кадастр на основании Инвентаризационной описи №.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Кадастр 44» Ивановой Т.Л., при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2300 кв.м. было установлено, что данный земельный участок состоит из трех контуров, то есть фактически состоит из трех обособленных участков, которые находятся в разных населенных пунктах Сущевского сельского поселения:

- площадью 1003 кв. м, расположен по адресу: (адрес)

- площадью 986 кв. м, расположен по адресу: (адрес);

- площадью 311 кв. м, расположенный по адресу: (адрес).

Границы указанных земельных участков существуют на местности более 15 лет.

У суда не имеется сомнений в возникновении в 1992 году права собственности на земельные участки, поскольку обстоятельства приобретения имели место до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ.

Данное согласуется с положениями ч. 1 ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ, предусматривающей, что государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ или в переходный период его применения с учетом определенных ст. 43 указанного закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (т.е. - ранее учтенные объекты недвижимости).

Указанные обстоятельства являются объективным препятствием к осуществлению истцами Слатвинской Н.Н., Чайко И.И., Чайко А.Ю. правомочий по пользованию и (или) распоряжению многоконтурным земельным участком, в частности, по уточнению его границ и площади, и последующему внесению изменений в государственный кадастровый учет ранее учтенного объекта недвижимости.

Принимая во внимание, что существование многоконтурного земельного участка истцов препятствует рациональному использованию и охране земель, нарушает требования, установленные Земельным кодексом РФ (в частности, ч. 3,6 ст. 11.9), суд полагает необходимым и целесообразным в целях устранения выявленных недостатков удовлетворить исковые требования Слатвинской Н.Н., Чайко И.И., Чайко А.Ю.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Слатвинской Н.Н., Чайко И.И., Чайко А.Ю. к администрации Костромского муниципального района Костромской области о разделе и прекращении права общей долевой собственности, снятии с кадастрового учета земельного участка, постановке на учет, регистрации права общей долевой собственности на три образованных в ходе раздела земельных участков удовлетворить.

Признать факт существования трех ранее учтенных земельных участков, в том числе:

- земельный участок площадью 1003 кв. м., расположенный по адресу: (адрес);

- земельный участок площадью 986 кв. м, расположенный по адресу: (адрес);

- земельный участок площадью 311 кв. м, расположенный по адресу: (адрес).

Установить границы земельного участка площадью 1003 +/- 11 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (адрес);

- земельного участка площадью 986 +/- 11 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес);

- земельного участка площадью 311 +/-6 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес) в соответствии с представленным межевым планом, подготовленным 28.10.2019 года ООО «Кадастр 44».

Прекратить право собственности Слатвинской Н.Н., Чайко И.И., Чайко А.Ю. на земельный участок с кадастровым номером №.

Исключить из государственного кадастрового учета сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

Признать право общей долевой собственности за Слатвинской Н.Н., Чайко И.И., Чайко А.Ю. на ранее учтенный земельный участок площадью 1003 +/- 11 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес) следующих долях:

Слатвинская Н.Н. -1/2 доли в праве;

Чайко И.И. - 3/8 доли в праве;

Чайко А.Ю. - 1/8 доля в праве.

Признать право общей долевой собственности за Слатвинской Н.Н., Чайко И.И., Чайко А.Ю. на ранее учтенный земельный участок площадью 986 +/- 11 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес) (адрес) следующих долях:

Слатвинская Н.Н. -1/2 доли в прав;

Чайко И.И. - 3/8 доли в праве;

Чайко А.Ю. - 1/8 доля в праве.

Признать право общей долевой собственности за Слатвинской Н.Н., Чайко И.И., Чайко А.Ю. на ранее учтенный земельный участок площадью 311 +/- 6 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес) в следующих долях:

Слатвинская Н.Н. -1/2 доли в праве;

Чайко И.И. - 3/8 доли в праве;

Чайко А.Ю. - 1/8 доля в праве.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений и сведений в ЕГРН в отношении указанных земельных участков.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Гурьянова

Решение в окончательной форме

изготовлено 06 июня 2023 г.