Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1470/2020 от 23.11.2020

Судья Михалат А.С.          дело 12 – 1511/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть объявлена 08 декабря 2020 года.

Мотивированное решение составлено <данные изъяты>.

<данные изъяты>,

<данные изъяты>         «08» декабря 2020 года        

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дадахонова А.М. на постановление Королевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Дадахонова А. М. (DADAKHONOV AHMADKHON),

УСТАНОВИЛ:

постановлением Королевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>

Дадахонов А. М. (DADAKHONOV AHMADKHON),<данные изъяты> года рождения, гражданин Республики Узбекистан,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

    Не согласившись с вынесенным постановлением, Дадахонов А.М. принес на него жалобу, в которой просит постановление городского суда отменить либо изменить, указывая на необоснованность назначения ему наказания в виде административного выдворения, также ссылается на допущенные по делу нарушения норм процессуального права.

В судебном заседании Московского областного суда Дадахонов А.М. доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Дадахонова А.М., выслушав мнение защитника Хаитова А.Х., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 17 часов 00 минут по адресу: <данные изъяты>, икр. Юбилейный, <данные изъяты>А – кафе «Ташкент», был выявлен гражданин Республики Узбекистан Дадахонов А.М., который с <данные изъяты> осуществлял трудовую деятельность в качестве администратора в кафе «Ташкент», не имея разрешения на работу либо патента на территории <данные изъяты>, тем самым нарушил требования ст. 13, 13.3 Федерального Закона РФ от <данные изъяты> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ.

По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Пунктом 4 ст. 13 Федерального закона от <данные изъяты> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты> и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения вышеуказанным иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении; объяснениями иностранного гражданина; выпиской из АС ЦБДУИГ; протоколом осмотра территории с фототаблицей; справкой начальника ОВМ о том, что Дадахонов А.М. действующего разрешения на работу либо патента с территорией действия <данные изъяты> не имеет; копией паспорта и миграционной карты Дадахонова А.М., а также иными доказательствами по делу.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Их совокупность для вывода о виновности Дадахонова А.М. в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным. Действия его правильно квалифицированы по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ.

Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание Мамадову А.С. назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи.

Доводы жалобы о необходимости исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения, подлежат отклонению, поскольку санкцией части 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрено наложение наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Таким образом, административное выдворение не является альтернативным видом наказания, поскольку за совершение данного административного правонарушения, установлено и применятся одновременно наказание в виде штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации. Данных, свидетельствующих о наличии у Дадахонова А.М. близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации, и являющихся гражданами Российской Федерации, материалы дела не содержат и в Московский областной суд не представлены.

Довод жалобы о невозможности назначения наказания в виде административного выдворения в силу Указа Президента РФ от <данные изъяты> N 274 (в ред. от <данные изъяты>), также подлежит отклонению, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела Королевским городским судом вступила в силу редакция п. «б» статьи 2 Указа Президента РФ от <данные изъяты> N 274, введенная в действие Указом Президента РФ от <данные изъяты> N 580, согласно которой в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не могут быть приняты решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что постановлением городского суда Дадахонову А.М. назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, положения Указа Президента РФ от <данные изъяты> N 274 не могут служить основанием для изменения обжалуемого судебного акта.

Также суд второй инстанции не может согласиться с доводами жалобы о том, что по делу были допущены процессуальные нарушения, выразившиеся в непредоставлении Дадахонову А.М. переводчика и защитника, поскольку из материалов дела следует, что как на стадии досудебной проверки, так и при рассмотрении дела в городском суде Дадахонову А.М. были разъяснены его права, при этом последний заявлял, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается, о чем свидетельствуют его подписи в протоколе об административном правонарушении, объяснении и подписке о разъяснении прав (л.д. 1, 4, 34). Ходатайств о допуске к участию в деле защитника Дадахоновым А.М. не заявлялось.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности Дадахонова А.М. в инкриминируемом ему деянии, в связи с чем, они подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление Королевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Дадахонова А. М. (DADAKHONOV AHMADKHON) – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

    Судья С.Л. Белая