Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1331/2022 ~ М-1182/2022 от 07.10.2022

УИД: 18RS0027-01-2022-001901-80

Дело № 2-1331/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года             пос. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шишкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» к ОВЕ, КЕЕ, АВЕ о прекращении права собственности на земельную долю собственника ОМС, признании права собственности МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю размером 6,9 га собственника ОМС,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчикам.

Требования мотивированы тем, что согласно ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование - это городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения; а сельское поселение один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 41 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 51 вышеуказанного закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно абз.2. п.3. ст. 51 вышеуказанного закона, доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

Администрация МО «Петропавловское» является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Петропавловское», наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения (ст. 34 Устава МО «Петропавловское», ст. 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ).

В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 17.05.2021 года № 48-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Увинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» муниципальные образования, входящие в состав муниципального образования «Увинский район» и наделённые статусом сельских поселений преобразованы путем объединения и создания вновь образованного муниципального образования – Муниципальный округ «Увинский район Удмуртской Республики».

Решением Совета депутатов МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» от 29.10.2021 года № 23 создана Администрация МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» с правом юридического лица, которая приступает к исполнению исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения на территории МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» с 01.01.2022 года.

В соответствии со статьей 4 Закона Удмуртской Республики от 17.05.2021 года № 48-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Увинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» со дня формирования Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» полномочия администраций сельских поселений прекращаются, указанные органы самоуправления подлежат ликвидации как юридическое лицо.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Таким образом, Администрация муниципального образования «Петропавловское» ликвидирована, вопросы местного значения на территории муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» входят в компетенцию Администрации муниципального образования «Увинский район Удмуртской Республики».

Администрация МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики», являясь процессуальным истцом, обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с решением исполнительного комитета Увинского районного Совета народных депутатов УР от 09.02.1993 № 29.15 «О передаче в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью «Авангард» был предоставлен земельный участок из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность 487 гражданам.

Администрацией МО «Петропавловское» подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные доли), и опубликовало этот список на официальном сайте Администрации МО «Увинский район» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Петропавловское».

По истечению 3 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей на официальном сайте Администрации МО «Петропавловское» и на информационных щитах, расположенных на территории МО «Петропавловское», опубликовано информационное сообщение о созыве общего собрания собственников земельных долей колхоза СХТ «Авангард», назначенное на 29.06.2013 года по адресу: ул. Садовая, д.14а, д. Петропавлово, Увинский район, Удмуртская Республика, здание ЦСДК с повесткой: о выборе председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания; об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В назначенное время общее собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СХТ «Авангард», расположенный на территории муниципального образования «Петропавловское» от 29.06.2013 года.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации МО «Петропавловское» от 23.05.2014 года № 22 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельный участок, расположенный на землях бывшего колхоза СХТ «Авангард» Петропавловского сельсовета Увинского района».

Земельная доля ОМС входит в список невостребованных земельных долей и от нее (и/или ее наследников) возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало (п. 6 статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

ОМС при жизни не распорядилась земельной долей, находящейся в ее собственности на основании Свидетельства на право собственности на землю от *** года серии ***.

Согласно справке Управления по территориальному развитию Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» от *** года № *** на день смерти ОМС согласно регистрации проживала одна по адресу: *** никто до сегодняшнего не распорядился земельной долей умершей.

Таким образом, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Администрация МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» просит прекратить право собственности на земельную долю площадью 6,9 га предоставленную ранее СХТ «Авангард» Увинского района и расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, СХТ «Авангард» (администрация в д. Петропавлово), собственника ОМС, а также признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» на указанную невостребованную земельную долю.

В судебное заседание представитель Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» МЕИ, извещенная надлежащим образом, не явилась. Согласно письменному заявлению, представитель истца исковые требования поддерживает, просит провести судебное заседание без ее участия.

Ответчики – ОВЕ, КЕЕ, АВЕ в судебном заседании не участвовали. От них поступили письменные заявления, согласно которым ответчики просят рассмотреть дело без их участия, исковые требования Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» признают в полном объеме и просят суд принять признание иска. Признание иска ответчиками выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, которые приобщены к делу, на что указано в протоколе судебного заседания. Последствия принятия признания иска ответчикам известны и понятны, на что указано в письменных заявлениях.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя истца, ответчиков.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Принятие судом признания иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Каких-либо оснований к непринятию судом признания ответчиком иска не имеется. Таким образом, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении иска Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики».

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» к ОВЕ, КЕЕ, АВЕ о прекращении права собственности на земельную долю собственника ОМС, признании права собственности МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю размером 6,9 га собственника ОМС - удовлетворить.

Прекратить право собственности ОМС, умершей *** года, на земельную долю площадью 6,9 га от земельного участка с кадастровым номером ***, предоставленного ранее СХТ «Авангард» Увинского района и расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, СХТ «Авангард» (Администрация д. Петропавлово).

Признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 6,9 га в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, СХТ «Авангард» (Администрация д. Петропавлово) умершего собственника ОМС.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                             Е.В. Лобанов