Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8539/2023 ~ М-7656/2023 от 24.07.2023

___

Дело№ 2-8539/2023

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

г. Якутск                              03 ноября 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Михайловой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириллина А.А., Кириллиной Ю.Э. к Окружной администрации г. Якутска о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование указал, что распоряжением Главы Администрации г. Якутска был изъят земельный участок площадью ___ кв.м., предоставленный распоряжением №-р Администрации г. Якутска от ____ для строительства индивидуального коттеджа в ПКИХ «Наука» на территории института Мерзлотоведения и предоставлен в аренду истцу Кириллину А.А. до ____ на основании заявления и выписки из общего собрания ПКИЗ «Наука» от ____. На основании распоряжения Администрации г. Якутска от ____ №р-1 составлен акт об отводе границ участка в натуре. На участке имеется объект капитального строительства площадью ___ кв.м, что подтверждается данными технического паспорта от ____. Имеется согласование земельного участка УГС АО «Сахатранснефтегаз» от ____. Участок истцом огорожен и освоен, возведенный объект незавершенного строительства дома соответствует градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на правах личной собственности на отведенном земельному участке был выдан ____ ФИО1. На основании этого договора истцом был возведен объект капитального строительства. С момента приобретения земельного участка и возведения жилого дома истцом ежегодно вносились членские и паевые взносы, денежные средства на обустройство территории и на подведение газа в мкр. ПКИЗ «Наука». ПКИЗ «Наука» в настоящее время прекратил свою деятельность. Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, однако ему было отказано в связи с отсутствием зарегистрированного права на объект капитального строительства. Отведенный в ____ земельный участок по проекту планировки и межевания территории предусматривает формирование под строительство ИЖС под условным номером ___. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истцы просят признать за ними право собственности на объект незавершенного строительства жилого дома, общей площадью ___ кв.м., расположенный по адресу: ____ с инвентарным номером №.

Согласно подпункту 3 пункту 2 статьи 117 ГПК РФ лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, если судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле.

Истцы, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, направив своих представителей. С учетом мнения явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Представители истцов Шишигина З.А. и Кириллина Л.Н. исковые требования поддержали в полном объеме и просят удовлетворить.

Представитель Окружной администрации г. Якутска Ядрихинская С.Н. с иском не согласилась, указав, что земельный участок был предоставлен в аренду до ____, земельный участок на кадастровом учете не стоит, границы земельного участка не определены, следовательно право аренды не было зарегистрировано. Истцы не являются правообладателями земельного участка на каком либо праве, за разрешением на строительство истец не обращался. Истцом не предоставлены доказательства принятия надлежащих мер к легализации объекта незавершенного строительства. Исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Из архивной выписки МКУ «Муниципальный архив» городского округа «город Якутск» от ____ следует, что ____ распоряжением главы Администрации г. Якутска №р в аренду сроком до ____ гражданам были предоставлены земельные участки площадью ___ кв.м. каждый и разрешено строительство индивидуальных коттеджей в ПКИЗ «Наука» на территории института Мерзлотоведения, в том числе ФИО1. Основанием явились личное заявление и распоряжение №-р главы Администрации г. Якутска от ____.

____ между Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Якутска и ФИО1 был подписан типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на правах личной собственности на отведенном земельном участке, согласно которого ФИО1 обязан был построить двухэтажный жилой дом площадью ___ кв.м, в том числе жилой ___ кв.м.. Земельный участок должен быть огорожен в соответствии с проектом в течение 3-х месяцев (п.1 типового договора), при неиспользовании в течение 2 лет подряд земельного участка или использовании его не в соответствии с той целью, для которой он предназначен, право пользования земельным участком может быть прекращено распоряжением местной Администрации (п.2 типового договора), к строительству жилого дома застройщик приступает после получения разрешения на производство строительных работ, строительные работы должны вести с таким расчетом, чтобы вся постройка была закончена в течение не более 3 лет со дня получения разрешения на производство строительных работ от Управления архитектуры и градостроительства (п.3 типового договора).

Согласно архивной выписки МКУ «Муниципальный архив» городского округа «город Якутск» от ____ распоряжением главы Администрации г. Якутска №р-1 от ____ вышеуказанный земельный участок изъят у ФИО1 на основании личного заявления и выписки с общего собрания ПКИЗ «Наука» от ____, и предоставлен в аренду сроком до ____ Кириллину А.А. для строительства индивидуального коттеджа.

Того же числа ____ главным архитектором г. Якутска подписан акта об отводе границ участка в натуре.

По пояснениям представителей истцов строительство дома было начато в ____, договор аренды земельного участка не был заключен, причину не заключения договора не знают.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (ч.1 ст.222 ГК РФ).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (ч.2 ст.222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ).

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору (ч.3.2 ст.222 ГК РФ).

В данном случае, договор аренды земельного участка не был заключен, в установленном порядке не прошел государственную регистрацию, акт на право владения, постоянного пользования землей истцу не выдавался, земельный участок на кадастровый учет своевременно не был поставлен, соответственно не имеет границ, истец не оплачивал арендные платежи.

К пояснениям о начале строительства в ____ суд относится критически, поскольку доказательств, свидетельствующих о начале строительства дома в ____, т.е. в срок установленный распоряжением о представлении в аренду, не представлено. Технический паспорт от ____ на объект незавершенного строительства не содержит дату начала строительства.

Из представленных ответчиком космоснимков общедоступной программы «___» видно, что строительство было начато позже ____. В заключении от ____ кадастровый инженер ФИО8 указала начало строительства в ____.

Право на аренду земельного участка возникает на основании гражданского договора, который фактически не был заключен. Следовательно, у истцов не возникало права осуществлять строительство жилого дома.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:             ___             ░.░. ░░░░░░░

___

___