Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-104/2020 ~ М-63/2020 от 18.02.2020

Дело №2-104/220

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Вагай Вагайского района Тюменской области             05 июня 2020 года

Вагайский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Симонов С.Н., при секретаре Жернаковой Н.С. с участием истца Баклановой Н.В., представителя истца Муратовой Э.З., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баклановой Н.В, к ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай) ГУ УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) об установлении тождественности выполняемой работы Баклановой Н.В, в должности лаборанта серолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в поликлиническом отделении Вагайского ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дубровинской участковой больнице,- должности лаборанта, обязать предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период работы Баклановой Н.В, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в поликлиническом отделении Вагайской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дубровинской участковой больнице с указанием кода особых условий труда, а также оплатить дополнительный тариф страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратилась в суд с иском к ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай) с вышеуказанными требованиями. В обоснование требований Бакланова Н.В. указывала следующее. Истцу решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 29 октября 2019 года №283954/19 истцу отказано в досрочном назначении пенсии в том числе по основаниям:не зачтен в стаж работы периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (2г.4м.9д.) в поликлиническом отделении Вагайской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10л.5м.12д.) в Дубровинской участковой больнице в должности лаборанта-серолога, (всего: 12 лет 9 мес. 21 дней), так как в Списке должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утв.Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, данная должность не предусмотрена, - также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 л.11м.27д.), так как индивидуальные сведения за данный период работодателем (Дубровинская участковая больница) сданы без указания льготы.

      Истец работала фактически лаборантом в больнице, а должность в трудовой книжке ответчик указал не соответствующую Спискам профессий и должностей: «лаборант – серолог», в связи с чем, Пенсионный фонд отказал в назначении ей досрочной страховой пенсии, в том числе по тому основанию, что за продолжительный период времени в индивидуальных сведениях, переданных ответчиком в Пенсионный фонд не проставлена льгота.

     Дубровинская участковая больница входит в структурное подразделение Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области «Областная больница №9» (с.Вагай) согласно справки, уточняющей характер работы в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения №19 от 10.09.2019.

В связи с чем просит суд установить тождественность выполняемой Баклановой Н.В, работы в должности лаборанта-серолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в поликлиническом отделении Вагайской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в Дубровинской участковой больнице - должности лаборанта. Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области «Областная больница №9» (с.Вагай) обязанность предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период работы Баклановой Н.В, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в поликлиническом отделении Вагайской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в Дубровинской участковой больнице с указанием кода особых условий труда, а также оплатить дополнительный тариф страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.

Определением суда в качестве соответчика привлечено ГУ УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное).

В судебном заседании истец Бакланова Н.В. и ее представитель Муратова Э.З. поддержали исковые требования, просили их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представители ответчиков ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай), ГУ УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) в судебное заседание не явились извещены надлежащим образом, от представителя ответчика ГУ УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) поступило возражение на иск, в котором они возражают против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав истца, представителя истца, свидетелей, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Бакланова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала лаборантом-серологом в поликлиническом отделении Вагайской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Дубровинской участковой больнице (структурное подразделение Вагайской ЦРБ) в должности лаборанта-серолога. С ДД.ММ.ГГГГ Бакланова Н.В. переведена на должность медицинской сестры терапевтического отделения Дубровинской участковой больницы. С ДД.ММ.ГГГГ должность медицинской сестры терапевтического отделения Дубровинской участковой больницы переименована в должность –медицинской сестры палатной Дубровинского отделения сестринского ухода. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке Баклановой Н.В., копиями приказов, копиями штатного расписания.

Бакланова Н.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста как медицинскому работнику, решением заместителя руководителя УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) №283954/19 от 29.10.2019 года ей было отказано за неимением требуемого специального стажа.

Ответчик включил в специальный стаж периоды работы- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 лет 08 мес. 13 дней), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 09 мес. 24 дня).

Материалами дела подтверждается, что Бакланова Н.В (до брака Сенотова Н.В.) имеет медицинское профессиональное образование, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай) - в должности лаборанта-серолога, медицинской сестры терапевтического отделения, медицинской сестры палатной.

В специальный стаж ответчиком не включены кроме того периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности лаборанта-серолога, так как в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановления Правительства РФ от 29.10. 2002г. № 781, отсутствует должность -лаборант серолог.

При рассмотрении требований Баклановой Н.В.. о тождественности выполняемой работы в должности лаборанта –серолога, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год должности лаборанта судом установлено следующее.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464, в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 и от 29.10.2002 года N 781, поименован исчерпывающий перечень учреждений с указанием функциональных обязанностей, профиля, места работы в структурном подразделении учреждения здравоохранения той или иной должности, работа в которых дает право на зачет периода работы в специальный стаж. В том числе в Списках имеются должности «лаборант», должность «лаборант-серолог» в Списках отсутствует.

Согласно ответа из ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай) трудовой договор, должностная инструкция лаборанта-серолога отсутствуют. Согласно акта осмотра бухгалтерских документов от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в связи с затоплением подвального помещения больницы, перечисленные в акте документы находятся в непригодном состоянии.

Однако из допроса свидетелей <данные изъяты> установлено, что Бакланова Н.В. во время работы лаборантом- серологом в Вагайской ЦРБ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год осуществляла забор крови, лабораторные исследования крови, вела необходимую учетно-отчетную документацию, осуществляла мероприятия по соблюдению правил асептики и антисептики, оказывала первую помощь, т.е. осуществляла лечебную и иную работу по охране здоровья населения.

Как следует из типовой должностной инструкции лаборанта, лаборант выполняет лабораторные анализы, испытания, измерения и другие виды работ при проведении исследований и разработок; принимает участие в сборе и обработке материалов в процессе исследований в соответствии с утвержденной программой работы; следит за исправным состоянием лабораторного оборудования, осуществляет его наладку; подготавливает оборудование (приборы, аппаратуру) к проведению экспериментов, осуществляет его проверку и простую регулировку согласно разработанным инструкциям и другой документации; участвует в выполнении экспериментов, осуществляет необходимые подготовительные и вспомогательные операции, проводит наблюдения, снимает показания приборов, ведет рабочие журналы и др.

При этом суд исходит из того, что Бакланова Н.В. осуществляла выполнение лабораторных исследований, проводила забор крови, подготавливала лабораторную аппаратуру, принимала биологический материал, поступивший на исследование, вела необходимую учетно-отчетную документацию, осуществляла мероприятия по соблюдению правил асептики и антисептики, оказывала первую помощь, т.е. осуществляла лечебную и иную работу по охране здоровья населения.

Кроме того исходя из представленных штатных расписаний должность лаборанта-серолога указана в подразделении «клинико-диагностическая лаборатория».

Исследовав должностные обязанности лаборанта, работу осуществляемую Баклановой Н.В. в должности лаборанта-серолога в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год суд пришел к выводу о том, что указание в наименовании должности «серолог» связано с направлением в деятельности лаборанта эта работа должна быть отнесена к числу такой, которая предоставляет право на досрочное назначение пенсии по старости.

В последующем приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N541н от 23.07.2010 г. был утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", в котором указаны должностные обязанности лаборанта: Проводит лабораторные исследования под руководством врача-специалиста и самостоятельно подготавливает для их проведения лабораторную аппаратуру, реактивы, химическую посуду, питательные среды, красящие и дезинфицирующие растворы. Принимает и регистрирует биологический материал, поступивший на исследование, проверяет соответствие его упаковки и времени доставки необходимым требованиям. Проводит стерилизацию лабораторного инструмента, посуды и т.п. Передает результаты исследований врачу. Ведет необходимую учетно-отчетную документацию. Осуществляет мероприятия по соблюдению правил асептики и антисептики, условия стерилизации инструментов с целью предупреждения возможного заражения при взятии крови (гепатит, ВИЧ-инфекция). Оказывает доврачебную помощь при неотложных состояниях.

Т.е. указано одно наименование профессии с должностными обязанностями, совпадающими с теми, которые выполнял истец, работая в должности «лаборант-серолог».

Согласно разъяснению, данному в п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетам которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетам целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Учитывая установленные в суде обстоятельства, а также руководствуясь нормами права, суд установил, что должность лаборант- серолог в которой работала истица в спорный период фактически осуществляя одно из направлений деятельности лаборанта, - исследование крови(серология), в связи с чем должности лаборант-серолог и лаборант должны быть признаны тождественными.

В связи с тем, что в судебном заседании установлена тождественность должности лаборант-серолог и лаборант суд считает подлежащими удовлетворению требования о предоставлении в Пенсионный фонд Российской Федерации корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода особых условий труда Баклановой Н.В, за спорный период.

Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований об оплате дополнительного тарифа страховых взносов поскольку должность лаборанта не включена в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 засчитывается работа в отделениях (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░,- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №9» (░.░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ -░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.06.2020 ░░░░.

░░░░░                                       (░░░░░░░)                                           ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░                                                                           ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-104/2020 (░░░ 72RS0005-01-2020-000072-16), ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 11 ░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░                                                                           ░.░. ░░░░░░░░.