Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-260/2023 ~ М-2042/2022 от 29.12.2022

Дело № 2-260/2023

УИД 23RS0054-01-2022-003028-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе                                 25 января 2023 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Желдаковой В.П., при секретаре: Минасян А.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Туапсинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Виктория» о признании незаконным бездействия и обязании размещения сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

У С Т А Н О В И Л:

Туапсинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Виктория» о признании незаконным бездействия и обязании размещения сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, мотивировав свои требования тем, что Туапсинской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ) выявлены нарушения жилищного законодательства в части раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами, допущенные ТСЖ «Виктория», которое осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: ул. Калараша, д. 2, г. Туапсе. В нарушение приведенных требований действующего законодательства, сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома на сайте ГИС ЖКХ не размещены. Таким образом, требования законодательства о размещении необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ТСЖ «Виктория» не исполнены, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к информации, гарантированной требованиями жилищного законодательства. По указанным обстоятельствам 27.05.2022 г. было внесено в адрес ответчика представление об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере, однако каких-либо мер, направленных на устранение нарушений не было предпринято, необходимая информация в ГИС ЖКХ не была размещена, что свидетельствует о явном бездействии. В связи с чем, просит признать незаконным бездействие ТСЖ «Виктория» в части неразмещения необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о деятельности управляющей компании, и обязать ТСЖ «Виктория» разместить на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», www.dom.gosuslugi.ru сведения, предусмотренные п.2.2, раздела 10 Сост; сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утвержденных совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России 29.02.2016 №74/114/пр в отношении многоквартирного дома, расположенного адресу: ул. Калараша, д. 2, г. Туапсе.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Кроме того, стороной ответчика – председателем ТСЖ «Виктория» Мирошниковой Е.Г., в суд направлено заявление, в котором она указывает на устранение выявленных прокурором нарушений и размещение 13.01.2023 г. сведений об основных конструктивных элементах многоквартирного дома на сайте ГИС ЖКХ.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов России, субъектов РФ, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 504, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 934/пр от 30 декабря 2014 г. определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.dom.gosuslugi.ru).

Обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в системе устанавливается частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ, а также частью 18 статьи 7 ФЗ от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, Туапсинской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ) выявлены нарушения жилищного законодательства в части раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами, допущенные ТСЖ «Виктория», которое осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: ул. Калараша, д. 2, г. Туапсе.

Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Раздел 10 вышеуказанного Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Таким образом, у ответчика имеется обязанность по размещению предусмотренной законом информации в установленные законом сроки, что своевременно сделано не было, ответчиком не оспаривается

В нарушение приведенных требований действующего законодательства, ТСЖ «Виктория» сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома (п. 2.2. Раздела 10 вышеназванного Приказа) на сайте ГИС ЖКХ не были размещены.

Отсутствие необходимой информации на момент предъявления прокурором иска, подтверждается скриншотами страниц указанных разделов официального сайта в сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru, согласно которым данная информация отсутствует.

Данные обстоятельства не оспорены ответчиком, а напротив, указано, что сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома размещены на сайте ГИС ЖКХ лишь 13.01.2023 г., т.е. после обращения прокурора с иском в суд.

Поскольку отсутствие необходимой информации на момент предъявления прокурором иска ответчиком не оспаривается, суд полагает требования прокурора законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признания незаконным бездействия ответчика, учитывая устранение допущенного нарушения на момент принятия судом решения по делу.

Согласно пункту 9 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

В подпункте 8 пункта 1 данной статьи определено, что если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 103 ГПК РФ.

Согласно абзацам второму и третьему подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина оплачивается физическими лицами в размере 300 рублей, организациями в размере 6 000 рублей.

Как усматривается из материалов дела, требования неимущественного характера заявлены прокурором в интересах неопределенного круга лиц – граждан.

Таким образом, при обращении в суд общей юрисдикции с указанным выше требованием неимущественного характера в защиту интересов неопределенного круга физических лиц в соответствии с абзацем третьим подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежала уплате государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета государственная пошлина в том же размере - 300 рублей.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Иск Туапсинского межрайонного прокурора – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ТСЖ «Виктория» в части несвоевременного размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.dom.gosuslugi.ru) информации, предусмотренной пунктом 2.2 Раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2006 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с ТСЖ «Виктория» (ИНН 2322027057) госпошлину в доход бюджета МО Туапсинский район Краснодарского края в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Туапсинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 января 2023 года.

Судья Туапсинского городского суда    (подпись)     В.П. Желдакова

Копия верна.

Судья Туапсинского городского суда            В.П. Желдакова