Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3829/2023 ~ М-2909/2023 от 28.07.2023

Дело №2-3829/2023    

УИД 59RS0004-01-2023-004036-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года     г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Гладковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Быстровой А.Д.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Перми – Фатыховой С.М.,

представителя истцов – Красноперова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пермь гражданское дело по иску Лошкарева А.Н., Лошкарева М.А. к муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г.Перми, Управлению жилищных отношений администрации г. Перми о взыскании возмещения за жилое помещение, возложении обязанности изъять жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Лошкарев А.Н., Лошкарев М.А. обратились в суд с иском к муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г.Перми, Управлению жилищных отношений администрации г. Перми о взыскании возмещения за жилое помещение, возложении обязанности изъять жилое помещение.

В обоснование заявленных исковых требований указали, что истцы являются собственниками квартиры по адресу: <Адрес>, по ? доли каждый. ДД.ММ.ГГГГ заключением городской межведомственной комиссии для оценки и обследования помещения выявлены основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Управления жилищных отношений администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время проживать в доме невозможно, так как дом сгорел ДД.ММ.ГГГГ. Иных жилых помещений в собственности истцов нет. В соответствии с отчетом об оценке ООО «Компания «Центр недвижимости» №, составленного ДД.ММ.ГГГГ, выкупная стоимость жилого помещения составляет 2 944 681 руб., в том числе: рыночная стоимость жилого помещения – 2 604 268 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – 258 113 руб., убытки – 82 300 руб. Выкупная стоимость ? доли жилого помещения составляет 736 170,25 руб.

Просят взыскать с муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г.Перми выкупную стоимость ? доли жилого помещения по адресу: <Адрес>, в пользу каждого из истцов в размере 736 170,25 руб., возложить обязанность на Управление жилищных отношений администрации г.Перми принять решение об изъятии принадлежащих истцам по ? доли в праве общей долевой собственности указанного жилого помещения.

Истцы Лошкарев А.Н., Лошкарев М.А. в судебное заседание не явились, направили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов – Красноперов А.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков администрации г.Перми, Управления жилищных отношений администрации г.Перми – Имайкин А.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что срок отселения граждан, проживающих в данном аварийном доме, не истек. Распоряжение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом не издавалось. Требование истцов о выкупе жилого помещения является преждевременным. С заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда в администрацию г.Перми истцы не обращались. Отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации за жилое помещение. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 167 ГПК ПФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу права собственников в таком доме подлежат защите в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Судом установлено, что Лошкарев А.Н., Лошкарев М.А. являются собственниками ? доли каждый в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 39,10 кв.м, расположенную по адресу: <Адрес>, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20).

Заключением межведомственной комиссией администрации Индустриального района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома <Адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 33).

Заключение межведомственной комиссией принято на основании заключения по результатам обследования технического состояния многоквартирного дома, выполненного ООО «Профит-Тайм» ДД.ММ.ГГГГ, нормативный срок службы многоквартирного дома <Адрес> в проектной документации не определен. Фактический срок эксплуатации жилого дома на момент проведения обследования составляет 62 года, что больше минимального нормативного срока эксплуатации, установленного РТМ 1652-9-89 при эксплуатации в неагрессивной среде, равного 30 годам, при условии проведения текущих и капитальных ремонтов. Техническое состояние конструкций жилого дома: фундаменты, лестницы, окна находятся в недопустимом техническом состоянии; перекрытия, крыша, наружные стены, внутренние стены находятся в аварийном техническом состоянии. Следовательно, дом не пригоден для дальнейшего проживания и его дальнейшая эксплуатация создает реальную угрозу жизни и здоровью людей. Необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций дома на основании требований СП 13-102-2003, оценивается как аварийное, при котором имеются деформации и повреждения, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и эксплуатационных характеристик.

Распоряжением Управления жилищных отношений администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом № по адресу: <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения граждан определен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Постановлением старшего дознавателя отделения надзорной деятельности и профилактической работы г. Перми по Индустриальному району 1 ОНДиПР по г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела по факту пожара, зарегистрированного в КРСП № от ДД.ММ.ГГГГ, произошедшего по адресу: <Адрес> (л.д. 27-30).

Распоряжения об изъятии земельного участка и жилого помещения не выносились, что подтверждается ответами управления жилищных отношений администрации г.Перми, департамента земельных отношений администрации г.Перми.

Положениями ч. 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в кото-ром находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством, что предусмотрено ч. 4 ст. 32 ЖК РФ.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).

Положениями ч. 9 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Исходя из разъяснений, содержащихся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в зависимости от чего истец вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения, поскольку из содержания ст. 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Многоквартирный дом № по адресу: <Адрес>, не включен в региональные адресные программы по расселению аварийного жилья.

Соответственно, в данном случае истцы вправе реализовать свои права в рамках реализации процедуры изъятия земельного участка под многоквартирным домом, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ.

Вместе с тем, срок расселения, установленный в распоряжении начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми, не истек, процедура изъятия земельного участка и жилого помещения в данном случае в полном объеме не соблюдена.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Таким образом, расселение граждан из спорного жилого дома должно производиться незамедлительно и не может быть поставлено в зависимость от наличия либо отсутствия решения органа местного самоуправления об изъятии земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, для муниципальных нужд, об изъятии жилого помещения, и, как следствие, совершения ответчиком необходимой процедуры в рамках положений ст. 32 ЖК РФ, равно как не может быть поставлено такое право граждан в зависимость и от включения либо не включения многоквартирного дома в соответствующую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда, которое позволило бы собственнику жилого помещения в таком доме воспользоваться правом на защиту нарушенного права.

Срок расселения дома, установленный органом местного самоуправления, а также само по себе соблюдение процедуры изъятия земельного участка в порядке ст. 32 ЖК РФ могут не приниматься во внимание только в случае установленной угрозы для жизни и здоровья собственника жилого помещения и членов его семьи.

Право на внеочередное предоставление или выкуп жилого помещения взамен изымаемого возникает в случае постоянного проживания гражданина в непригодном для таких целей жилом помещении. Постоянное проживание предполагает, что гражданин не имеет в собственности или в пользовании иных жилых помещений, фактически непригодное жилое помещение должно быть для него единственным местом жительства, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно.

Для правильного разрешения настоящего спора имеет значение выяснение того, проживали ли истцы в жилом помещении, является ли для истцов спорное жилое помещение единственным местом жительства, имеют ли истцы возможность до решения вопроса о выплате возмещения, проживать в другом жилом помещении, не подвергая себя опасности, обращались ли истцы в администрацию г. Перми с заявлением о предоставлении жилого помещения в маневренном фонде.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что истец Лошкарев М.А. является собственником не только жилого помещения, признанного аварийным, а также ему принадлежит ? доля в праве собственности на квартиру, площадью 86,4 кв.м, расположенной по адресу: <Адрес> (л.д. 109-110).

Истцу Лошкареву А.Н. также, кроме жилого помещения, признанного аварийным, принадлежит ? доля в праве собственности на квартиру, площадью 86,4 кв.м, расположенной по адресу: <Адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 111).

Из искового заявления следует, что истцы Лошкарев А.Н., Лошкарев М.А. в настоящее время проживают в жилом помещении по адресу: <Адрес>.

Доводы представителя истцов о том, что после пожара проживать в жилом помещении по адресу: <Адрес> невозможно, не являются основанием для изъятия жилого помещения без соблюдения процедуры, установленной ст. 32 ЖК РФ, поскольку истцы Лошкарев А.Н., Лошкарев М.А. имеют иные жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, пригодные для проживания, таким образом, истцы имеют право проживать в других жилых помещениях, не подвергая себя опасности.

Из сведений, изложенных ответчиком в письменном отзыве, следует, что истцы не обращались в администрацию г.Перми с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.

Таким образом, принимая во внимание, что жилое помещение по адресу: <Адрес> не является для истцов единственным местом жительства, истцы имеют возможность проживать в ином жилом помещении, принадлежащем им на праве собственности по адресу: <Адрес>, не подвергая себя опасности, доказательства невозможности проживания в указанной квартире не представлены, истцы не обращались в администрацию г.Перми с заявлением о предоставлении жилого помещения в маневренном фонде, оснований для незамедлительного изъятия у истцов жилого помещения без соблюдения процедуры изъятия земельного участка не имеется.

Учитывая изложенное, исковые требования Лошкарева А.Н., Лошкарева М.А. к муниципальному образованию «Город Пермь» в лице администрации г. Перми, Управлению жилищных отношений администрации г.Перми о взыскании возмещения за жилое помещение по адресу: <Адрес>, возложении обязанности по изъятию указанного жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Лошкарева А.Н., Лошкарева М.А. к муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г.Перми о взыскании возмещения за жилое помещение по адресу: <Адрес>, с учетом ? доли каждого в праве собственности, к Управлению жилищных отношений администрации г. Перми о возложении обязанности изъять по ? доле в праве общей долевой собственности жилого помещения, - оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья         <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>