Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-865/2023 ~ М-752/2023 от 02.06.2023

Копия

УИД: 66RS0№-10

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Камышловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Сейдяшевой Н.В.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Камышловского городского округа <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном (реконструированном) состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Камышловского городского округа Свердловской области о сохранении жилого помещения в перепланированном (реконструированном) состоянии, указав следующее: истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира общей площадью 31,6 кв.м., жилой площадью 18,7 кв.м. с кадастровым номером <адрес>:03, расположенное по адресу: Свердловская область,                     г. Камышлов, ул. Свердлова, д. 35, кв. 6 на основании договора купли – продажи от 08 июля 2002 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 25 октября 202 года <адрес>, запись регистрации 66-01/20-14/2002-342, выданного органом Росреестра. В период 2016 – 2018 годов истцом проведены работы по строительству теплого пристроя к её жилому помещению. Разрешительная документация на реконструкцию не оформлялась в силу юридической неграмотности истца. Письмом от                         21 апреля 2023 года № 119-01-18/91 ответчик отказал истцу в согласовании реконструкции, перепланировки жилого помещения. Истец считает, что строительство теплого пристроя выполнено с соблюдением строительных норм и правил, санитарных норм, противопожарных норм, противопожарных разрывов, требования экологических, строительных, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию жилого дома, также соблюдены права и законные интересы других граждан. Просит сохранить жилое помещение – квартиру общей площадью 31,6 кв.м., жилой площадью 18,7 кв.м. с кадастровым номером 66:20/03:01:120:35:03, расположенное по адресу <адрес> перепланированном (реконструированном) состоянии в объеме общей площади 42,3 кв.м. и жилой площади 24,8 кв.м.

Истец ФИО2 и её представитель ФИО7 в судебном заседании на доводах искового заявления настаивали.

Представитель ответчика Администрации Камышловского городского округа Свердловской области ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца ООО «Камышловская управляющая компания» ФИО9 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО11, ФИО12,            ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО3, ФИО18, на стороне ответчика ФИО19 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

Согласно пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения права является судебный акт, вынесенный с соблюдением требований законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации       № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 31 указанного Постановления признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от     10 августа 2005 года за второй квартал 2005 года указано, что право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является собственником жилого помещения – квартиры общей площадью 31,6 кв.м., жилой площадью 18,7 кв.м. с кадастровым номером 66:20/03:01:120:35:03, расположенного по адресу: <адрес>.

В период с 2016 по 2018 годы истцом проведены работы по строительству теплого пристроя к принадлежащему ей жилому помещению.

В соответствии с данными технического паспорта филиала СОГУП «Областной центр недвижимости» «Камышловское БТИ» № 212/02/006/30-00, составленного по состоянию на 03 марта 2023 года теплый пристрой литер А1 увеличил площадь жилого помещения (<адрес>) до общей площади 42,3 кв.м. и жилой площадью 24,8 кв.м., соответственно увеличение площади жилого помещения в результате перепланировки, реконструкции жилого помещения составило 10,7 кв.м. общей площади 6,1 кв.м. жилой площади. Техническое описание литера А1 (теплого пристроя к жилому помещению) приведено в приложении № 1 технического паспорта филиала СОГУП «Областной центр недвижимости» «Камышловское БТИ» № 212/02/006/30-00, составленного по состоянию на 03 марта 2023 года.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> от 10 апреля 2023 года подтверждается наличие единогласного положительного решения по поставленным вопросам о согласовании реконструкции жилого помещения и его размещения на землях многоквартирного жилого дома.

12 апреля 2023 года истец обратилась к ответчику, как уполномоченному органу, с просьбой согласовать проведенную реконструкцию, перепланировку жилого помещения.

Письмом от 21 апреля 2023 года № 119-01-18/91 ответчик отказал истцу в согласовании реконструкции, перепланировки жилого помещения.

Вместе с тем факт отсутствия возможности причинения вреда, создания угрозы причинения вреда законным правам и интересам третьих лиц, в том числе в сфере охраны жизни и здоровья, отражен в техническом заключении по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций и элементов многоквартирного жилого дома, в пределах обследуемого жилого помещения № 6 расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации недвижимости» Свердловской области филиал Камышловское Бюро технической инвентаризации, как лица, обладающего специализированными знаниями в области проектной деятельности и оценки надежности объектов строительства.

Истцом фактически на месте ранее существовавшей летней веранды возведен теплый пристрой литер А1.

Таким образом, реконструкция жилого помещения (квартиры) путем строительства теплого присторя по адресу: <адрес> выполнена в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности участников многоквартирного жилого дома, не создает угрозы жизни и здоровью людей, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Администрации Камышловского городского округа Свердловской области о сохранении жилого помещения в перепланированном (реконструированном) состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру общей площадью 31,6 кв.м., жилой площадью 18,7 кв.м. с кадастровым номером 66:20/03:01:120:35:03, расположенное по адресу <адрес> перепланированном (реконструированном) состоянии в объеме общей площади 42,3 кв.м. и жилой площади 24,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья                                                                        Н.В. Сейдяшева