Судебный акт #1 (Определение) по делу № 77-1229/2023 от 29.09.2023

    ВЕРХОВНЫЙ СУДРЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

    РЕШЕНИЕ

    по делу № 77-1229/2023

        город Уфа                                                                  30 октября 2023 года

            Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре судебного заседания Галимове Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Волкова В.В. на постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4 №... от                     09 марта 2023 года, решение начальника отдела контроля международных автоперевозок по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО5 от              11 апреля 2023 года и решение судьи Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 22 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Волкова ФИО8,

УСТАНОВИЛА:

постановлением государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4 №... от 09 марта 2023 года, оставленным без изменения решением начальника отдела контроля международных автоперевозок по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО5 от 11 апреля 2023 года, Волков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей                 (л.д. 36).

Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц ФИО1 обжаловал их в суд.

Решением судьи Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 22 июня 2023 года постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4 и решением начальника отдела контроля международных автоперевозок по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО5 от 11 апреля 2023 года изменены, размер назначенного наказания в виде штрафа снижен до 175 000 рублей.

Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц, решением судьи межрайонного суда Волков В.В. подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, в которой просит их отменить, производство прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания Волкова В.В., должностного лица вынесшего постановление, опросив в качестве свидетеля представителя должностного лица ФИО9. Байгузина Р.З., изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления либо решения по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

        Как следует из материалов дела, копия решения суда от 22 июня                  2023 года направлена Волкову В.В. 23 июня 2023года, вручена 01 августа             2023 года, жалоба подана в Верховный Суд Республики Башкортостан             08 августа 2023 года, указанное свидетельствует, что срок обжалования заявителем не пропущен и оснований для разрешения ходатайства не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Волкова В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3           ст. 12.21.1 КоАП РФ, послужили обстоятельства, установленные должностным лицом, а именно, что 15 февраля 2023 года в 18:26:54 час. специальным техническим средством АПВГК, заводской номер ИБС.00031.30032020, работающим в автоматическом режиме, по адресу: Республика Башкортостан, Дюртюлинский район, а/д Корпачево – Месягутово -Ачит, 157 км+835 м, зафиксировано управление водителем тяжеловесным 6-осным транспортным средством «...», государственный регистрационный знак №... собственником (владельцем) которого являлся Волков В.В., с перевозкой крупногабаритного груза без специального разрешения с превышением предельно допустимого показателя по габаритам автопоезда на 0,28 м, двигаясь с высотой 4,28 м при допустимой высоте 4 м.

Нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видео фиксации АПВГК, заводской номер ИБС.00031.30032020, свидетельство о поверке С-АБ/27-09-2022/191723803, поверка действительна до 26 сентября 2023 года включительно.

Постановлением государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4 №... от                     09 марта 2023 года, Волков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1          КоАП РФ.

Судья межрайонного суда, изменяя постановление и решение должностных лиц указал, что действия Волкова В.В. верно квалифицированы должностным лицо по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вместе с тем, с учетом обстоятельств дела, личности виновного, руководствуясь положениями п.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, снизил размер штрафа менее минимального размера до 175 000 рублей.

Оснований не согласиться с выводами судьи межрайонного суда не имеется.

Приведенные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом результатов измерения габаритных параметров и проверки транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ выполнены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 названного Кодекса.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения являются не состоятельными и не могут быть основанием для признания постановления, решения должностных лиц и судебного решения незаконными, поскольку представленные заявителем доказательства получили надлежащую правовую оценку в решении судьи межрайонного суда по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, выводы судьи сомнений не вызывают.

В целом доводы жалобы направлены на переоценку надлежаще оцененных доказательств и фактических обстоятельств дела, для переоценки которых оснований не усматриваю. Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств не является правовым основанием к отмене обжалуемых постановления должностного лица и судебного акта.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Юридическая оценка и квалификация действий Волкова В.В. по ч. 3                    ст. 12.21.1 КоАП РФ дана правильная, положения п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ применены верно.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4 №... от             09 марта 2023 года, решение начальника отдела контроля международных автоперевозок по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО5 от                11 апреля 2023 года, решение судьи Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 22 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Волкова ФИО10 оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                                                        Г.Б. Соболева

правка: судья районного суда Гузаирова Э.И.(дело № 12-81/2023)