Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2023 от 02.08.2023

Дело № 5-14/2023

УИД 12RS0014-01-2023-000354-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 августа 2023 года пос. Советский Республики Марий Эл

Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Конькова Е.В.,

с участием ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл в Советском районе ФИО1,

законного представителя муниципального предприятия «Куженерводоканал» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица муниципального предприятия «Куженерводоканал» ОГРН <данные изъяты>,
ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Юридическим лицом муниципальным предприятием «Куженерводоканал» (далее – МП «Куженерводоканал») по фактическому месту нахождения водоразборных сооружений централизованной системы водоснабжения (колонок) по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, и подземного источника (скважина) <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и хозяйственно-питьевому водоснабжению населения, а именно: качество питьевой воды из подземного источника (скважина) и водоразборных сооружений централизованной системы водоснабжения (колонок) по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, и подземного источника (скважина) <адрес>, не соответствуют гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям:
в пробах воды, отобранных из водоразборных сооружений централизованной системы водоснабжения (колонок) по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, и подземного источника (скважина) <адрес>, обнаружено наличие обогащенных колиформных бактерий и наличие Escherichia coli (E. сoli) (гигиенический норматив - отсутствие), что является нарушением п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», табл. 3.5 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл ФИО1 в отношении МП «Куженерводоканал» за нарушение санитарно-эпидемиологический требований к питьевой воде и хозяйственно-питьевому водоснабжению населения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл ФИО1 пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена выездная проверка в отношении МП «Куженерводоканал» в рамках соблюдения санитарно-эпидемиологических требований. В ходе проведения проверки были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологический требований к питьевой воде и хозяйственно-питьевому водоснабжению населения, что может создать угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе, возникновения инфекционных заболеваний среди населения, вплоть до эпидемиологических вспышек кишечных инфекционных заболеваний. Просит приостановить деятельность МП «Куженерводоканал».

В судебном заседании законный представитель юридического лица
МП «Куженерводоканал» ФИО2 пояснил, что с правонарушением согласен, все нарушения будут устранены в ближайшее время.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике
Марий Эл – главным государственным санитарным врачом по Республике
Марий Эл ФИО3 принято решение № о проведении выездной проверки в отношении муниципального предприятия «Куженерводоканал» с целью соблюдения санитарно-эпидемиологических требований», установлены сроки проведения выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу отбора проб (образцов) внешней среды № от ДД.ММ.ГГГГ помощником врача-эпидемиолога ФИО4 в присутствии мастера МП «Куженерводоканал» ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взяты пробы (образцы) воды из разводящей сети <адрес>; воды из разводящей сети <адрес>; воды из разводящей сети <адрес>; воды из разводящей сети <адрес>; воды из разводящей сети <адрес>; воды из разводящей сети <адрес>; воды из разводящей сети <адрес>; воды из скважины <адрес>; воды из скважины <адрес>; воды из скважины <адрес>; воды из скважины <адрес>.

Согласно протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» и экспертному заключению на результат испытаний воды от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека качество воды в пробе, отобранной из источников системы централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения – скважина <адрес> по санитарно-микробиологическому показателю (ОКБ) не соответствует гигиеническим нормативам, установленным требованиями таблицы 3.5 главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий». По санитарно-микробиологическому показателю (ОМЧ) соответствует гигиеническим нормативам, установленным требованиями таблицы 3.5 главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Согласно протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» и экспертному заключению на результат испытаний воды от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека качество воды в пробе, отобранной из источников системы централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения – скважина <адрес> по санитарно-микробиологическому показателю (Escherichia coli) не соответствует гигиеническим нормативам, установленным требованиями таблицы 3.5 главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Согласно протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» и экспертному заключению на результат испытаний воды от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека качество воды в пробе, отобранной из источников системы централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения – разводящая сеть <адрес> по санитарно-микробиологическому показателю (ОКБ) не соответствует гигиеническим нормативам, установленным требованиями таблицы 3.5 главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий». По санитарно-микробиологическому показателю (ОМЧ) соответствует гигиеническим нормативам, установленным требованиями таблицы 3.5 главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Согласно протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» и экспертному заключению на результат испытаний воды от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека качество воды в пробе, отобранной из источников системы централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения – разводящая сеть <адрес> по санитарно-микробиологическому показателю (Escherichia coli) не соответствует гигиеническим нормативам, установленным требованиями таблицы 3.5 главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Согласно протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» и экспертному заключению на результат испытаний воды от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека качество воды в пробе, отобранной из источников системы централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения – разводящая сеть <адрес> по санитарно-микробиологическому показателю (Escherichia coli) не соответствует гигиеническим нормативам, установленным требованиями таблицы 3.5 главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Согласно протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» и экспертному заключению на результат испытаний воды от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека качество воды в пробе, отобранной из источников системы централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения – разводящая сеть <адрес> по санитарно-микробиологическому показателю (ОКБ) не соответствует гигиеническим нормативам, установленным требованиями таблицы 3.5 главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий». По санитарно-микробиологическому показателю (ОМЧ) соответствует гигиеническим нормативам, установленным требованиями таблицы 3.5 главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Согласно протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» и экспертному заключению на результат испытаний воды от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека качество воды в пробе, отобранной из источников системы централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения – разводящая сеть <адрес> по санитарно-микробиологическому показателю (Escherichia coli) не соответствует гигиеническим нормативам, установленным требованиями таблицы 3.5 главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Согласно протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» и экспертному заключению на результат испытаний воды от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека качество воды в пробе, отобранной из источников системы централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения – разводящая сеть <адрес> по санитарно-микробиологическому показателю (ОКБ) не соответствует гигиеническим нормативам, установленным требованиями таблицы 3.5 главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий». По санитарно-микробиологическому показателю (ОМЧ) соответствует гигиеническим нормативам, установленным требованиями таблицы 3.5 главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Согласно протоколу о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ прекращена деятельность водоразборных сооружений централизованной системы водоснабжения (колонок) по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, и подземного источника (скважина) <адрес>.

Выслушав объяснения участников заседания и исследовав другие доказательства по делу, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Положениями ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Требованиями таблицы 3.5 главы III Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» санитарно-микробиологические и паразитологические показатели безопасности воды систем централизованного питьевого водоснабжения, в том числе горячего водоснабжения Escherichia coli (E. Coli) должен отсутствовать.

Положениями п. 75 раздела IV Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

Статьей 6.5 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что МП «Куженерводоканал» по фактическому месту нахождения водоразборных сооружений централизованной системы водоснабжения (колонок) по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, и подземного источника (скважина) <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и хозяйственно-питьевому водоснабжению населения, а именно: качество питьевой воды из подземного источника (скважина) и водоразборных сооружений централизованной системы водоснабжения (колонок) по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, и подземного источника (скважина) <адрес>, не соответствуют гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям: в пробах воды, отобранных из водоразборных сооружений централизованной системы водоснабжения (колонок) по адресам <адрес> <адрес>; <адрес>; <адрес>, и подземного источника (скважина) <адрес>, обнаружено наличие обогащенных колиформных бактерий и наличие Escherichia coli (E. сoli) (гигиенический норматив - отсутствие), что является нарушением п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», табл. 3.5 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Факт нарушений МП «Куженерводоканал» санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и хозяйственно-питьевому водоснабжению населения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами испытаний и экспертными заключениями от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств установлено, что МП «Куженерводоканал» по фактическому месту нахождения водоразборных сооружений централизованной системы водоснабжения (колонок) по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, и подземного источника (скважина) <адрес>, нарушило санитарно-эпидемиологические требований к питьевой воде и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Своими действиями МП «Куженерводоканал» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае МП «Куженерводоканал» имело возможность и должно было принять все меры для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и хозяйственно-бытовому водоснабжению по фактическому месту нахождения водоразборных сооружений централизованной системы водоснабжения (колонок) по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, и подземного источника (скважина) <адрес>.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, организационно-правовую форму юридического лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством является совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объекта посягательства и существенность угрозы общественным отношениям по соблюдению законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые не позволяют отнести совершенное юридическим лицом правонарушение к категории малозначительных, оснований для применения положений ст.ст. 4.1.1 и 2.9 КоАП РФ судом не установлено.

При определении вида и размера административного наказания судом учитывается, что нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения имеет повышенную общественную опасность, поскольку создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, и может повлечь неблагоприятную эпидемиологическую обстановку, привести к возникновению инфекционных заболеваний среди населения вплоть до эпидемиологических вспышек кишечных инфекционных заболеваний. Суд также принимает во внимание, что доказательства устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и хозяйственно-бытовому водоснабжению по фактическому месту нахождения водоразборных сооружений централизованной системы водоснабжения (колонок) по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, и подземного источника (скважина<адрес>, суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначения МП «Куженерводоканал» наказания в виде административного приостановления деятельности водоразборных сооружений централизованной системы водоснабжения (колонок) по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, и подземного источника (скважина) <адрес>, предусмотренного санкцией ст. 6.5 КоАП РФ, считая, что менее строгий вид административного наказания не обеспечит цели наказания.

Суд приходит к убедительному выводу, что совершенное
МП «Куженерводоканал» административное правонарушение посягает на жизнь и здоровье людей, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в связи с чем представляет повышенную общественную опасность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судом не установлено.

Суд учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАПРФцелью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поскольку в отношении МП «Куженерводоканал» в соответствии со ст. 27.16 КоАП РФ применен временный запрет деятельности на эксплуатацию водоразборных сооружений централизованной системы водоснабжения (колонок) по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, и подземного источника (скважина) <адрес>, срок административного приостановления деятельности необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ – с момента фактического прекращения деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо муниципальное предприятие «Куженерводоканал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить юридическому лицу муниципальному предприятию «Куженерводоканал» наказание в виде административного приостановления деятельности по фактическому месту нахождения водоразборных сооружений централизованной системы водоснабжения (колонок) по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, и подземного источника (скважина) <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить законному представителю юридического лица муниципального предприятия «Куженерводоканал» положения ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, согласно которому судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики
Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Конькова