Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-483/2023 от 03.08.2023

Дело № 5-483/2023

91RS0024-01-2023-003959-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 августа 2023 года                                        г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Бекенштейн Елена Леонидовна (Республика Крым, г. Ялта, ул. Дмитриева, 4), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из УМВД России по г.Ялте, в отношении                             Лобас Натальи Александровны, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>, официально не трудоустроенной,

по ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

19 июля 2023 года в 11 часов 10 минут по адресу: Республика Крым, г.Ялта, ул.Дзержинского, д.35, была выявлена гражданка Украины Лобас Н.А., которая, согласно сведений учетной базы 22 декабря 2019 года въехала на территорию РФ с целью "частный" и в течение тридцати календарных дней не прошла медицинское освидетельствование, а также обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, тем самым нарушила требования п. п. 4.6, п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.02.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации", ст. 13 Федерального Закона от 01.07.2021 года N 274-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации", совершив таким образом административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.                                                      При рассмотрении дела Лобас Н.А. вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснил, что не прошла указанные процедуры в месячный срок, поскольку не знала о необходимости их прохождения.                    Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.                 Согласно п. "п" ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25 июля 1998 г. N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу.                     В силу ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.                             В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Факт совершения Лобас Н.А. административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 24.07.2023 года серии 8201 № 153553 (л.д. 2), рапортом сотрудника полиции от 19.07.2023 о наличии в действиях Лобас Н.А. состава административного правонарушения (л.д. 4); объяснениями привлекаемого к административной ответственности лица, (л.д. 3), копией паспорта гражданина Украины (л.д. 5,6), копией миграционной карты серии <данные изъяты> №<номер> (л.д. 7).         Протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы, содержащиеся в материалах дела, противоречий не имеют, согласуются между собой, является допустимыми доказательствами, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, в них указаны все сведения, необходимые для разрешения дела.                 Оценивая указанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу в совершении Лобас Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.                                                     Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.         При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность виновного.                         Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п. 7 Указа Президента Российской Федерации "О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, граждан Украины в Российской Федерации" от 27 августа 2022 г. в отношении лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения: а) об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации; б) об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.                                     Признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние в силу ст. 4.2 КоАП РФ признаю смягчающим административную ответственность обстоятельством.                                     Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает разумным и справедливым назначить Лобас Н.А. административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.                                         Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.                 Исключительных обстоятельств, дающих основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 18.11, 29.1-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Лобас Наталью Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя	УФК (УМВД России по г. Ялте (ОП №3 «Массандровский» по г. Ялте Республики Крым
ИНН получателя	9103000760
КПП получателя	910301001
Номер счета получателя	03100643000000017500
Банк получателя	Отделение по Республике Крым Банка России
Банковский идентификационный код	013510002
Код классификации доходов бюджета	18811601181019000140
Код ОКТМО	35729000
УИН	18№<номер>
Наименование платежа	Штрафы и иные суммы принудительного изъятия

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.     Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.         Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).                                 Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья:                                                          Е.Л.Бекенштейн