Председательствующий- Шиверская О.А. дело №7п-260/24
г.Красноярск, пр.Мира,9
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Красноярского краевого суда Пташник ФИО4, рассмотрев в судебном заседании 19 июня 2024 года жалобу Бердоусовой Н.А. на определение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 25.04.2024 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. №7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Бердоусовой ФИО5,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости № от 27.10.2023 года, Бердоусова Н.А. признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
На указанное постановление Бердоусовой Н.А. в Центральный районный суд г.Красноярска, посредством почтовой связи 22 февраля 2024 года №), была подана жалоба, содержащая ходатайство о восстановлении срока на ее подачу по тем основаниям, что копия постановления по месту ее жительства (<адрес>) не направлялась, она узнала о названном постановлении 20.02.2024 года из интернет ресурса, копия постановления была направлена ей по адресу: <адрес>, где она не проживает уже 10 лет.
Определением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 25 апреля 2024 года, ходатайство Бердоусовой Н.А. оставлено без удовлетворения, в связи с неуважительностью пропуска процессуального срока.
В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, Бердоусова Н.А. просит отменить определение судьи по указанным ранее (в ходатайстве) основаниям, ссылаясь так же на то, что копия постановления по месту ее жительства указанному в паспорте с 20.05.2014 года не направлялась; сведения о месте ее жительства административной комиссией в уполномоченном органе не запрашивались, а не подача ею сведений в ГИБДД об изменении места жительства, к установлению обстоятельств уведомления ее о принятом постановлении не имеет к данному делу никакого отношения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании Бердоусовой Н.А., полагаю определение судьи районного суда, отмене либо изменению не подлежащим.
Имеющие значение обстоятельства установлены правильно. Фактическое проживание Бердоусовой Н.А. с 20 мая 2014 года по адресу: <адрес> не свидетельствует о соблюдении ею процессуальных сроков установленных ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.
Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления и фотоматериалов, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" и пункту 6 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 26.06.2018 N399 (далее- Правила регистрации), собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются- владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Изменение регистрационных данных, в силу пункта 11 Правил регистрации, осуществляется при изменении сведений указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции (изменение регистрационных данных транспортного средства, изменение регистрационных данных о владельце транспортного средства и изменение регистрационных данных, связанных с переходом права собственности на транспортное средство), или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами.
По смыслу данных норм, сведения о собственнике (владельце) транспортного средства, о месте его жительства, относятся к регистрационным данным и указываются в свидетельстве о регистрации транспортного средства. Копия постановления, вынесенного в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по адресу, указанному в свидетельстве о регистрации транспортного средства. Действующим законодательством на административный орган не возложена обязанность по установлению места фактического проживания лица, привлеченного к административной ответственности.
Сведений о том, что в установленном порядке Бердоусова Н.А. произвела изменение регистрационных данных, приведенных выше, не представлено, в этой связи экземпляр постановления № от 27.10.2023 года, принятый в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, был обоснованно направлен ей по адресу: <адрес>, указанному ею при регистрации транспортного средства марки AUDI Q5 государственный регистрационный знак № За получением копии постановления Бердоусова Н.А. в отделение связи не явилась, направленное ей заказное письмо с копией постановления возвращено отправителю в связи с истечением срока его хранения 14.11.2023 года, поступило на временное хранение 16.11.2023 года (№). Сомневаться в достоверности сведений, содержащихся на официальном сайте АО «Почта России» https://pochta.ru в сети Интернет в отчете об отслеживании данного почтового отправления с почтовым идентификатором №, не имеется.
По смыслу закона и исходя из правовой позиции, отраженной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье (в административный орган) с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд (административный орган) копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1КоАП РФ).
Копия постановления № от 27.10.2023 года, как указывалось выше, по истечении срока хранения была возвращена отправителю и помещена на временное хранение 16.11.2023 года, с этой даты и следует исчислять срок для подачи жалобы на постановление.
Согласно положениям ч.1 ст.30.3 КоАП, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей правомочным рассматривать жалобу.
Установление законодателем сроков для обжалования постановления обусловлено необходимостью обеспечить стабильность правового регулирования и исполнимость принятого по делу постановления.
Срок обжалования Бердоусовой Н.А. постановления по настоящему делу истек 26.11.2023 года, жалоба ею была подана в районный суд только 22 февраля 2024 года (№), то есть с пропуском процессуального срока более чем на два месяца, при этом, доказательства свидетельствующие о наличии обстоятельств объективно препятствовавших или исключающих подачу жалобы в установленный законом срок, Бердоусовой Н.А. не представлены.
Доводы Бердоусовой Н.А. о незаконности принятого по настоящему делу постановления не подлежат оценке, как не являвшиеся предметом рассмотрения судьи районного суда.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Определение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 25 апреля 2024 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении Бердоусовой ФИО6, оставить без изменения, ее жалобу, без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда И.П. Пташник