Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1805/2020 ~ М-772/2020 от 06.02.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижневартовск 21 мая 2020 года

Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Морозовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1805/2020 по иску Зелениной Т. Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

Зеленина Т.Н. обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске (межрайонное) ХМАО-Югры № от 05.08.2019 года об отказе в установлении пенсии Зелениной Т. Н.. Обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) включить Зелениной Т. Н. в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы: с 01.11.1987 года по 22.05.1991 года в качестве подсобной рабочей в Нижневартовском универсальном управлении по снабжению и сбыту, с 11.01.1993 года по 28.08.1996 года в качестве продавца в Акционерном обществе закрытого типа «Мираф», с 20.06.1997 года по 12.05.1998 года в качестве продавца магазина в ООО «Бурлак». Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижневартовске (межрайонное) ХМАО-Югры назначить трудовую пенсию Зелениной Т. Н. с 12 мая 2019 года.

В обоснование требований указала, что 17.04.2019 года она обратилась с заявлением об установлении пенсии по старости, представив все необходимые документы. Специалистом клиентской службы было определено право на назначение пенсии и приняты документы. В сентябре 2019 года она получила решение об отказе в установлении пенсии от 05.08.2019 года. В соответствии с решением об отказе в установлении пенсии, стаж работы на дату обращения по предоставленным документам составил: страховой стаж 17 лет 09 месяцев 20 дней (с учетом ранее действующего Закона от 20.11.1990 года № лет 07 месяцев 29 дней) стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 14 лет 11 месяцев 22 дня. Основанием для отказа указано отсутствие необходимого количество страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При подсчете стажа не были включены периоды работы: - с 01.11.1987 года по 22.05.1991 года в качестве подсобной рабочей в Нижневартовском универсальном управлении по снабжению и сбыту, с 11.01.1993 по 28.08.1996 год в качестве продавца в Акцмонерном обществе закрытого типа «Мираф», с 20.06.1997 по 12.05.1998 год в качестве продавца магазина в ООО «Бурлак». Факт работы, по указанным периодам подтверждается архивными справками.

Истец Зеленина Т.Н. в судебное заседание не явилась, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель истца Клименко И.В. действующая на основании доверенности иск поддержала и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городе Нижневартовске Апалькова С.И. действующая на основании доверенности в судебном заседании просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством..

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с ч.2 ст. 33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 пункта и 16-18 пункта 1 статьи 30 Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии со ст.22 Закона страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на эту пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Недостающие документы должны быть представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитывают ся периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Иные периоды, не связанные с выполнением соответствующей работы, могут включаться в стаж, работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если прямо предусмотрены Правилами № 516. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в отпуске по уходу за ребенком, учебные отпуска, курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж.

В соответствии с пунктами 22 и 23 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 № 884н, территориальный орган Пенсионного фонда РФ дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а так же правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Решение об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ

Согласно ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

17.04.2019 года истец обратилась в ГУ-УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» как лицо работавшее в тяжёлых условиях труда и по пп. 6. п. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» как лицо работавшее в Местностях приравненных к районам Крайнего севера.

Решением от 05.08.2019 года Пенсионный фонд отказал истцу в назначении досрочной пенсии в связи с тем что, по их мнению, у истца недостаточно стажа работы в Местностях приравненных к районам Крайнего севера.

По представленным документам стаж Зелениной Т.Н. на дату подачи заявления 17.04.2019 года составил: страховой стаж - 17 лет 09 месяцев 20 дней (с учетом ранее действующего Закона от 20.11.1990 года № - 19 лет 07 месяцев 29 дней); стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 14 лет 11 месяцев 22 дня. На день обращения право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Закона Заленина Т.Н. по мнению пенсионного органа не имела.

Из решения пенсионного фонда видно, что в стаж работы истицы в условиях МКС не включен периоды работы с 01.11.1987 года по 22.05.1991 года в качестве подсобной рабочей в Нижневартовском универсальном управлении по снабжению и сбыту, с 11.01.1993 года по 28.08.1996 года в качестве продавца в Акционерном обществе закрытого типа «Мираф», с 20.06.1997 года по 12.05.1998 года в качестве продавца магазина в ООО «Бурлак». Архивная справка № от 14.03.2019 года не принята к рассмотрению, так как справка оформлена на Зеленину (Белозёрову) Т.Н.. <дата> года рождения, дополнительно представлена копия личной карточки формы Т-2. Документально либо в судебном порядке факт принадлежности данной справки Зелениной Т. Н.. <дата> года рождения, не подтвержден. Период с 01.11.1987 года по 22.02.1991 года не включен в страховой и специальный (МКС) стаж. Справка б/н от 25.05.2011 года подтверждающая период работы Зелениной Т.Н. в ООО «Бурлак», не принята к рассмотрению, так как в данной справке работодатель ссылается на Федеральный закон от <дата> № 400-ФЗ. который вступил в силу с 01.01.2015 года. Период с 20.06.1997 года по 12.05.1998 года не включен в страховой и специальный (МКС) стаж. Справка № от 05.04.2011 года, подтверждающая период работы Зелениной Т.Н. в ООО «Сибинтерн», не принята к рассмотрению, так как она не заверена подписью руководителя организации, в справке не указана дата рождения застрахованного лица и основания выдачи справки.

Вместе с тем, проверив доводы иска и приобщенные к нему доказательства суд находит требования иска подлежащими частичному удовлетворению.

Так, из трудовой книжки истца № следует, что Зеленина Т.Н. работала с 01.11.1987 года по 22.05.1991 года в качестве подсобной рабочей в Нижневартовском универсальном управлении по снабжению и сбыту Тюменьглавснаба Госснаба РСФСР, с 17.08.1993 года по 28.08.1996 года в качестве продавца в Акционерном обществе закрытого типа «Мираф», с 20.06.1997 года по 12.05.1998 года в качестве продавца магазина в ООО «Бурлак».

Из представленных суду справок следует, что Нижневартовское универсальное управление по снабжению и сбыту Тюменьглавснаба Госснаба РСФСР, АОЗТ «МИРАФ», ООО «Бурлак» на данный момент ликвидированы.

Справка ООО «Бурлак» от 10.02.2014 года подтверждает, что действительно работала в Ханты-Мансийском автономном округе в г. Нижневартовске, в ООО «Бурлак» в должности продавца с 20.06.1997 года (приказ № от 20.06.1997 года) по 12.05.1998 год (приказ об увольнении № от 12.05.1998 года). Справка выдана на основании следующих документов: приказы по личному составу и отпускам с 1997 года по 1998 г., лицевые счета на выплату заработной платы с 1997 года по 1998 года, карточки формы Т2. Согласно справке от 10.12.2019 года Акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «МИРАФ» было зарегистрировано постановлением главы администрации города Нижневартовска от 17.08.1993 № с местонахождением в городе Нижневартовске Ханты - Мансийского автономного (до 1977 года - национального) округа Тюменской области. Кроме того, согласно выписке ЕГРЮЛ от 21.05.2020 года ЗАО «Приобская торговая компания» - правопреемник АОЗТ «МИРАФ» была создана 17.08.1993 года.

Суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, так как основная трудовая деятельность истца проходила в условиях МКС и соответственно период командировки подлежит зачету в условиях работы МКС. Поскольку данные требования зачтены, суд также удовлетворяет производные исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) включить в стаж работы истца Зелениной Т. Н. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы:

с 01.11.1987 года по 22.05.1991 года в качестве подсобной рабочей в Нижневартовском универсальном управлении по снабжению и сбыту Тюменьглавснаба Госснаба РСФСР,

с 17.08.1993 года по 28.08.1996 года в качестве продавца в Акционерном обществе закрытого типа «Мираф»,

с 20.06.1997 года по 12.05.1998 года в качестве продавца магазина в ООО «Бурлак».

Обязать ГУ-УПФР в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное), в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» и в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» назначить Зелениной Т. Н. страховую пенсию по старости с 12.05.2019 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Нижневартовский городской суд.

Председательствующий М.С. Атяшев