Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1843/2023 ~ М-1719/2023 от 30.08.2023

2-1843/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Елизово Камчатского края 28 ноября 2023 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

    Председательствующего судьи    Кошелева П.В.,

    при секретаре судебного заседания     Минеевой Н.В.,

    с участием: истца    Пожидаевой С.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пожидаевой Светланы Валерьевны к администрации Елизовского городского поселения, Управления имущественных отношений Администрации Елизовского городского поселения о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Пожидаева С.В. обратилась в суд с иском к администрации Елизовского городского поселения о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

В обоснование иска указала, что постановлением Главы Елизовского муниципального района № 653 от 7 июля 2006 года Пожидаеву Константину Геннадьевичу представлено жилое помещение по адресу: <адрес>, на состав семьи 4 человека, заключён договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, по которому совместно с нанимателем вселены: жена – Пожидаева С.В. (истец по гражданскому делу), сын – Зуев А.С. и дочь Пожидаева Е.К. 23 мая 2022 года Пожидаева К.Г. и Зуев А.С. дали своё согласие на приватизацию квартиры, Козлова (прежняя фамилия – Пожидаева) Е.К. также дала своё согласие на приватизацию и отказалась от участия в приватизации, с регистрационного учёта снялась. 19 мая 2023 года истец обратилась в администрацию Елизовского городского поселения с заявлением о приватизации квартиры, приложив документы, свидетельствующие о том, что ранее в приватизации она не участвовала. Письмом № 377 от 6 июня 2023 года администрация Елизовского городского поселения отказала в приватизации, сославшись на те обстоятельства, что истец не предоставила документы, подтверждающие её регистрацию по месту жительства в период с 4 июля 1991 года по 3 сентября 1991 года, а также справки, о том, что за ней не бронировалось жилое помещение в Саяновском городском узле связи, Шушенской ЦРБ, войсковой части 78690, ДГУП № 302 ФКП УТ ТОФ на Камчатке, что не позволило установить, не использовала ли истец право на приватизацию ранее. Истец, указала, что ранее она не использовала право на приватизацию жилого помещения, войсковая часть 78690 и ДГУП № 302 ФКП УТ ТОФ ликвидированы, Саяновский городской узел связи, Шушенская ЦРБ на запросы не ответили. На основании изложенного просила суд признать за ней в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Истец Пожидаева С.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснила, что все необходимые условия для приватизации квартиры ею соблюдены. Одновременно она пояснила, что её сын Зуев А.С. в настоящее время находится на СВО, она его известила о рассмотрении дела, поскольку у неё, как члена семьи имеется определённая возможность с ним общаться.

Законный представитель несовершеннолетних Шредер У.А., Козлова Д.А. их мать – Козлова Е.К. в телефонограмме просила рассмотреть дело без её участия, сообщила, что и она лично, и дети снялись с регистрационного учёта в спорном жилом помещении, в связи с этим участвовать в приватизации не желают.

Третье лицо Пожидаев К.Г., не заявляющий самостоятельных требований на предмет спора, извещён о рассмотрении дела телефонограммой (л.д. 101)

Ответчики администрация Елизовского городского поселения, Управление имущественных отношений Администрации Елизовского муниципального района, являясь юридическими лицами, получившими судебное извещение, считаются извещенными надлежащим образом о судебном заседании (л.д. 55, 62, 100, ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ)), представителей не направили.

Администрация Елизовского городского поселения просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, которые находит относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для разрешения спора по существу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 17, 18, 40, 45 Конституции Российской Федерации право на жилище является непосредственно действующим, признается и гарантируется государством.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 1 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04 июля 1991 года № 1541-1, приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из положений статьи 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В судебном заседании установлено, что 12 июля 2006 года между УМП "Горжилуправление" и Пожидаевым Г.К. заключён договор социального найма жилого помещения, нанимателю предоставлена квартира, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 16).

В состав членов семьи нанимателя включены: Пожидаева С.В. – жена (истец по гражданскому делу), Зуев А.С. – сын, Пожидаева Е.К. – дочь.

Данная квартира предоставлена Пожидаеву К.Г. на основании постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ года, что указано в поквартирной карточке, и ответчиками не оспаривалось (л.д. 15).

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: Пожидаев К.Г., Зуев А.С., истец Пожидаева С.В.. 27 июля 2022 года Козлова (до перемены фамилии – Пожидаева) Е.К., а также её несовершеннолетние дети: Шредер У.А., Козлов Д.А. сняты с регистрационного учёта по месту жительства по спорному жилому помещению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости спорному жилому помещению присвоен кадастровый номер №, оно находится в муниципальной собственности Елизовского городского поселения (л.д. 10-12).

Истцу принадлежит одна вторая доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение: <адрес> (л.д. 13). Основанием для приобретения явилось свидетельство о праве на наследство по закону, т.е. наличие у истца данного права не свидетельствует о том, что она ранее использовала право на приватизацию жилого помещения.

19 мая 2023 года истец обратилась в Управление имущественных отношений Администрации Елизовского городского поселения с заявлением о приватизации жилого помещения (л.д. 14).

Письмом от 6 июня 2023 года № 377 Управление имущественных отношений Администрации Елизовского городского поселения отказало Пожидаевой С.В. в приватизации спорного жилого помещения в связи с тем, что истец не предоставила сведения за период с 4 июля 1991 года по 3 сентября 1991 года (где была зарегистрирована, не воспользовалась ли право на приватизацию в том месте, где проживала в этот период), а также не предоставила справки о том, что Саяновский городской узел связи, Шушенская ЦРБ, войсковая часть 78690, ДГУП № 302 ФКП УТ ТОФ на Камчатке не бронировали за истцом жилые помещения (л.д. 8-9). Кроме того, Управление указало, что Пожидаевой С.В. не предоставлен договор социального найма или соглашение к предыдущему договору, которым Пожидаева Е.К. была бы исключена из числа членов семьи нанимателя жилого помещения.

Как следует из ст. 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст. 8 Закона).

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свае право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться c иском o признании за ним права собственности в судебном порядке.

Судом также установлено, что истец Пожидаева С.В. с 18 июля 2006 года по настоящее время проживает и зарегистрирована в спорном жилом помещении, которое было предоставлено на основании договора социального найма жилого помещения на состав семьи из четырёх человек, в том числе, на истца.

Между тем, истцом право бесплатной приватизации не использовано.

Ссылка ответчиков на то, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие наличие у неё регистрации по месту жительства за период с 4 июля 1991 года по 3 сентября 1991 года, по мнению суда не свидетельствует об отсутствии у Пожидаевой С.В. права на приватизацию жилого помещения.

Как усматривается из справки, выданной администрацией Ильичевского сельсовета Шушенского района Красноярского края, Пожидаева С.В. значилась зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 21).

Действительно, как верно указано ответчиками, истец не предоставила сведения о том, где она была зарегистрирована по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ года. Вместе с тем, учитывая крайнюю непродолжительность данного периода, а также то, что с ДД.ММ.ГГГГ года Пожидаева С.В. вновь была зарегистрирована по месту жительства по тому же адресу, где была зарегистрирована с детства, суд приходит к выводу, что она просто не имела возможности за столь короткий срок получить жилое помещение в другом населённом пункте, чтобы в последующем его приватизировать.

В Ильичевском сельсовете она жилое помещение по договору социального найма не получала, в приватизации не участвовала.

Каких-либо иных препятствий для приватизации жилого помещения суд не усматривает.

Пожидаев К.Г. и Зуев А.С., имеющие возможность возражать против приватизации истцом квартиры, таких возражений не заявили, а напротив, оформили нотариально удостоверенное согласие (л.д. 27).

Козлова Е.К., ранее зарегистрированная по месту жительства в спорном жилом помещении, являющаяся также законным представителем несовершеннолетних Шредер У.А., Козлова Д.А., также дала согласие на приватизацию квартиры (л.д. 28) и сообщила, что дети не имеют интереса в приватизации, прописаны по месту жительства по другому адресу: <адрес> (л.д. 30-31).

Справкой ГУП РХ УТИ подтверждается, что истец не использовала право на приватизацию жилого помещения в Бейском районе Республики Хакасия (л.д. 58).

В ФГУП "Почта России", где истец работала с 1 апреля 2009 года по 22 февраля 2013 года, она жильём не обеспечивалась, на квартирном учёте не состоит, по вопросу бронирования жилого помещения не обращалась (л.д. 80).

Дочернее государственное унитарное предприятие № 304, основанное на праве оперативного управления, Федерального казённого предприятия Управление торговли Тихоокеанского флота прекращено в 2006 году, его правопреемником является Федеральное казённое предприятие "Управление торговли Тихоокеанского флота" (л.д. 84). Ответчик не предоставил суду доказательства того, что истец получила у данного работодателя (или его правопреемника) жилое помещение.

Шушенская районная больница сообщила, что у неё не имеется документов, подтверждающих выделение истцу квартиры или жилого дома.

Проанализировав предоставленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что Пожидаева С.В. предоставила все доступные ей доказательства, подтверждающие её право на приватизацию жилого помещения.

Доказательства, свидетельствующие о том, что спорное жилое помещение относится к жилому фонду, не подлежащему приватизации, что истец утратила право пользования квартирой или обязана освободить спорное жилое помещение, суду не представлены.

Поскольку ранее Пожидаева С.В. правом бесплатной приватизации жилого помещения не пользовалась, имеет право проживать в спорной квартире на условиях договора социального найма жилого помещения, спорное жилое помещение обладает всеми признаками жилого помещения, и не относится к жилому фонду, не подлежащему приватизации, суд приходит к выводу, что, исходя из установленных фактических обстоятельств данного гражданского дела, на основании представленных суду доказательств и приведенных норм права, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Ответчики, оспаривая наличие у истца права на приватизацию жилого помещения, вместе с тем, никаких доказательств в обоснование своей позиции суду не предоставили.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить иск Пожидаевой Светланы Валерьевны.

Признать за Пожидаевой Светланой Валерьевной (паспорт гражданина Российской Федерации №) право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

        В окончательном виде решение изготовлено 4 декабря 2023 года

    Судья     П.В. Кошелев