Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-65/2023 от 26.04.2023

11RS0010-01-2023-000160-90 дело №12-65/2023 (5-40/2023)

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Пешкин А.Г., при секретаре судебного заседания Розовой А.Г., рассмотрев в г.Сыктывкаре 3 мая 2023 года жалобу начальника ОИАЗ ОП №2 УМВД России по г.Сыктывкару Орловой А.Г. на постановление судьи Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми от 6 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Капустина А.О.,

установил:

постановлением судьи Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми от 6 апреля 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Капустина А.О. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, - начальником ОИАЗ ОП №2 УМВД России по г.Сыктывкару Орловой А.Г. подана жалоба на указанное постановление.

Орлова А.Г., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения её жалобы, в судебное заседание не явилась.

Капустин А.О. и его защитник Буренок К.А. в суде с жалобой должностного лица не согласились.

Заслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 25 марта 2022 года №62-ФЗ) предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях определен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 этого Кодекса, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Как следует из материалов дела, днем, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является 15 ноября 2022 года.

Деяние, по факту которого было возбуждено дело об административном правонарушении, имеет признаки продолжающегося и является длящимся.

В рассматриваемом случае срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня обнаружения деяния - 15 ноября 2022 года и на сегодняшний день истек.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы в Верховном Суде Республики Коми срок давности привлечения к административной ответственности истек, вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого было возбуждено и впоследствии прекращено производство по делу об административном правонарушении, не обсуждается. В силу положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждение такого вопроса недопустимо.

Таким образом, оснований для пересмотра постановления судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми от 6 апреля 2023 года оставить без изменения, жалобу начальника ОИАЗ ОП №2 УМВД России по г.Сыктывкару Орловой А.Г. - без удовлетворения.

Судья А.Г. Пешкин