Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-130/2024 от 20.02.2024

Судья Костюк З.В. Дело № 7-21-130/2024

РЕШЕНИЕ

12 марта 2024 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «Мерси Трейд» Диденко А.И. на решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 20 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Мерси Трейд»,

установила:

Постановлением заместителя начальника Владивостокской таможни Мовчана А.А. от 16 мая 2023 года №... ООО «Мерси Трейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 20 ноября 2023 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, защитник ООО «Мерси Трейд» Диденко А.И. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу актов, ссылаясь не приведённые в ней доводы.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав пояснения Диденко А.И., поддержавшего доводы жалобы и представителя Владивостокской таможни Русаковой Ю.С., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Порядок рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности регулируется параграфом 2 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Частью 2 ст. 207 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.

Из анализа приведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны дела по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.В соответствии с разъяснениями, содержащимися в подпункте «д» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», судьи судов общей юрисдикции не вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, поскольку эти дела подсудны судьям арбитражных судов.

Таким образом, рассмотрение жалобы на постановление заместителя начальника Владивостокской таможни Мовчана А.А. от 16 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Мерси Трейд», подведомственно арбитражному суду.

В силу ч. 3 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к его компетенции.

В нарушение указанных норм, приняв к рассмотрению жалобу на постановление делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение которой не относится к подсудность суда общей юрисдикции, судья Ленинского районного суда г. Владивостока допустил существенное процессуальное нарушение, влекущее безусловное признание незаконным и отмену обжалуемого решения от 20 ноября 2023 года.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если при рассмотрении жалобы будет установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом, суд выносит решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности. По смыслу указанных норм, аналогичным образом решается вопрос применительно к решению суда, принятому по жалобе на постановление должностного лица.

Исходя из изложенного, обжалуемое решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока подлежит отмене в связи с допущенными по делу нарушениями закона, а дело подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Приморского края.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 20 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Мерси Трейд» отменить.

Дело с жалобой защитника ООО «Мерси Трейд» Диденко А.И. на постановление заместителя начальника Владивостокской таможни Мовчана А.А. от 16 мая 2023 года направить на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Приморского края.

Судья                                  А.А. Беркович