Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-44/2022 (5-597/2021;) от 16.12.2021

Дело № 5-44/2022 (5-597/2021)

83RS0001-01-2021-002128-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар                                                                         13 января 2022 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Осколкова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Поздеевой Александры Геннадьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, замужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, пер. М.Баева, <адрес>,

у с т а н о в и л:

Поздеева А.Г. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715, внесена новая коронавирусная инфекция (COVID-19).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. а ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 Правил).

В соответствии с п.п. «м» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно принимают решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением губернатора Ненецкого автономного округа от          16 марта 2020 года № 12-пг на территории Ненецкого автономного округа с 17 марта 2020 года введён режим функционирования «Повышенная готовность» в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

На основании пункта 5.1 Постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг, при нахождении в местах общего пользования (организациях розничной торговли) на территории Ненецкого автономного округа, граждане обязаны использовать (носить) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

В силу Постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 28 октября 2021 года № 81-пг режим функционирования «Повышенная готовность» распространяет свое действие на отношения, возникшие с 17 марта 2020 года.

Также пунктом 8 Перечня мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19) на территории Ненецкого автономного округа, являющегося приложением к Постановлению губернатора Ненецкого автономного округа от 28 октября 2021 года № 81-пг «О режиме повышенной готовности» сохранена обязанность граждан использовать (носить) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минуты Поздеева А.Г., в период действия на территории <адрес> режима повышенной готовности в связи с завозом и распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находясь в месте общего пользования, в помещении магазина «У Галины» (организации розничной торговли), расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), тем самым нарушила требования п.8 Перечня мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19) на территории Ненецкого автономного округа - приложения к Постановлению губернатора Ненецкого автономного округа от 28 октября 2021 года № 81-пг «О режиме повышенной готовности».

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Поздеева А.Г., и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд от них не поступило, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина Поздеевой А.Г. в совершении вменяемого ей административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в котором отражены обстоятельства дела и приведены все сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ;

- рапортом начальника смены дежурной части УМВД РФ по НАО ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 34 минуты в ДЧ УМВД России по НАО от сотрудника ООПАЗ УМВД РФ по НАО Голиковой поступило сообщение о том, что Поздеева А.Г. находилась в магазине «У Галины», расположенном по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- рапортом старшего инспектора ООПАЗ УМВД РФ по НАО ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут был установлен факт нахождения Поздеевой А.Г. в помещении магазина «У Галины», расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- письменными объяснениями Поздеевой А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут она находилась в магазине «У Галины», расположенном по адресу: <адрес>, без маски, так как забыла ее в машине;

- фотоснимком, из которого следует, что Поздеева А.Г. находилась в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, и признаются судом допустимыми доказательствами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 рублей до 30 000 рублей.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в действиях Поздеевой А.Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку она совершила невыполнение правил поведения при введении режима «повышенная готовность» на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, а именно, в нарушение п.8 вышеуказанного приложения к Постановлению губернатора Ненецкого автономного округа от 28 октября 2021 года № 81-пг «О режиме повышенной готовности», ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут находилась в месте общего пользования, в помещении магазина «У Галины» (организация розничной торговли), расположенном по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, при этом не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор).

За совершенное правонарушение Поздеева А.Г. подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, ее личность, имущественное и семейное положение, иные заслуживающие внимания обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Поздеева А.Г. замужем, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не трудоустроена, к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины в совершенном административном правонарушении, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения к Поздеевой А.Г. положений ст. 2.9 КоАП РФ с освобождением ее от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения, судом не установлено, поскольку действия Поздеевой А.Г. свидетельствуют об умышленном игнорировании и пренебрежительном отношении к правилам поведения при действии на территории Ненецкого автономного округа режима «повышенная готовность», на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), что существенно угрожает охраняемым общественным отношениям.

Принимая во внимание характер совершенного Поздеевой А.Г. правонарушения, ее личность, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих, суд считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения, при этом не находя оснований для применения более строгого наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Поздееву Александру Геннадьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                      <данные изъяты>

<данные изъяты>                                                                         О.В. Осколкова